試論網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的危害與治理對(duì)策

劉 剛

（合肥報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)，安徽 合肥 230011）

利用受眾的好奇心理設(shè)置懸念、使用聳人聽聞的夸張?jiān)~匯、使用大百分比數(shù)字、標(biāo)題中帶有色情與暴力等詞匯均屬于網(wǎng)絡(luò)新聞?lì)I(lǐng)域較為常見的“標(biāo)題黨”形式，受眾越來越反感，也引起了宣傳主管部門的重視，盡力加以治理，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。本文為了盡可能剖析網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的危害，分析導(dǎo)致這一“毒瘤”的成因，嘗試從多維度提出治理對(duì)策。

一、網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的危害

新聞失實(shí)。相較于傳統(tǒng)媒體，隨網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而興起的新媒體往往存在職業(yè)理念、道德意識(shí)的缺失問題，繼而導(dǎo)致違背新聞?wù)鎸?shí)性、客觀性原則的網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”問題，一些網(wǎng)絡(luò)媒體為追求閱讀量、點(diǎn)擊率而出現(xiàn)的制造假新聞問題也屬于“標(biāo)題黨”的延伸，新聞業(yè)由此受到的不良影響必須得到關(guān)注。

激化社會(huì)矛盾。激化社會(huì)矛盾同樣屬于網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的危害之一，這是由于“標(biāo)題黨”大多熱衷于炒作社會(huì)大眾敏感的問題，地域歧視、房?jī)r(jià)飛漲、富人犯罪、民族情緒、名人花邊等問題均屬于其中典型，而“標(biāo)題黨”在炒作過程中采用的歪曲事實(shí)、捕風(fēng)捉影、夸大其詞、聚焦放大等手段往往迎合了受眾的微觀心態(tài)和不滿情緒，近年來我國部分領(lǐng)域出現(xiàn)的社會(huì)矛盾激化便與網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”聯(lián)系緊密。[1]

降低媒體公信力。真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性等新聞價(jià)值要素屬于新聞的基本屬性，這些屬性也可視為新聞媒體公信力的基礎(chǔ)。隨著網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的泛濫，罔顧新聞?wù)鎸?shí)性、使用不符合新聞事實(shí)的標(biāo)題吸引受眾、忽視準(zhǔn)確性原則已經(jīng)成為我國網(wǎng)絡(luò)新聞媒體給人的負(fù)面印象，而這一印象正逐漸向傳統(tǒng)媒體蔓延，這種只為吸引受眾眼球、全然不計(jì)后果的行為正使得我國媒體的公信力不斷下降。

二、網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的成因

深入分析網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”問題不難發(fā)現(xiàn)，社會(huì)、媒介、受眾、文化等層面的因素與“標(biāo)題黨”的出現(xiàn)聯(lián)系緊密。

社會(huì)層面因素。教育醫(yī)療交通公共資源分配不均、官員腐敗問題、貧富差距增大均與網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的出現(xiàn)存在一定聯(lián)系，而由于計(jì)算機(jī)與智能手機(jī)的廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為人們宣泄自身不滿的主要途徑，我國現(xiàn)階段存在的社會(huì)道德建設(shè)步伐與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同步，社會(huì)主義核心價(jià)值觀還沒有完全入腦入心，也讓“標(biāo)題黨”鉆了空子。[2]

媒介層面因素。新媒體快速發(fā)展且影響力不斷提升，我國媒體機(jī)構(gòu)正呈現(xiàn)出傳統(tǒng)媒體影響力日漸式微、商業(yè)新聞網(wǎng)站大量涌現(xiàn)、自媒體大量出現(xiàn)且水平參差不齊的趨勢(shì)，自媒體眼球效應(yīng)、注意力經(jīng)濟(jì)的贏利模式在很大程度上導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”問題的嚴(yán)重化。

受眾層面因素。受眾閱讀習(xí)慣改變、對(duì)媒介的過度依賴、濫用自身新權(quán)利同樣與出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”問題有密切聯(lián)系，受眾快速瀏覽、淺嘗輒止的淺閱讀行為缺乏基于社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)性判斷，話語權(quán)與義務(wù)性要求建設(shè)相對(duì)滯后，均為網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的滋生提供了溫床。

文化層面因素。西方文化大量涌入，近年來我國文化體系受到了多方面的不良影響，“標(biāo)題黨”問題與之存在一定聯(lián)系，這種聯(lián)系源于近年來我國在接觸西方文化時(shí)出現(xiàn)的盲目性與偏差，部分民眾存在的文化不自信乃至病態(tài)心理，同樣為網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”提供了所謂“他山之石”的借鑒，以及文化消費(fèi)的病態(tài)需求。[3]

三、網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的治理對(duì)策建議

通過分析網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的危害與出現(xiàn)成因，本文擬圍繞宣傳管理部門、媒體機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、受眾四個(gè)層面提出治理對(duì)策建議。

宣傳管理部門。雖然2017年6月1日起施行的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）提出了轉(zhuǎn)載新聞信息“不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容”的要求，但我國現(xiàn)階段屢禁不絕的網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”問題卻直觀說明了《規(guī)定》效用發(fā)揮存在的不足。因此，宣傳管理部門應(yīng)結(jié)合《規(guī)定》建立切實(shí)可行的網(wǎng)絡(luò)新聞媒體考核體系和標(biāo)準(zhǔn)，制定明確的新聞信息發(fā)布、轉(zhuǎn)載、評(píng)論制度規(guī)范，同時(shí)明確違反規(guī)范需要承擔(dān)的法律責(zé)任，由此實(shí)現(xiàn)媒體行業(yè)的行為法律化、規(guī)范化。值得注意的是，在宣傳管理部門打擊網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的過程中，必須關(guān)注存在于網(wǎng)絡(luò)一角且影響力逐年提升的自媒體，自媒體領(lǐng)域廣泛存在的涉嫌抄襲、打擦邊球、煽動(dòng)極端情緒、炮制無營(yíng)養(yǎng)雞湯等問題往往與“標(biāo)題黨”如影隨形，因此網(wǎng)信辦等宣傳管理部門必須進(jìn)一步加大整治“標(biāo)題黨”的力度，必要時(shí)采取行政處罰手段，這樣才能夠保證正確輿論導(dǎo)向貫穿于網(wǎng)絡(luò)新聞采集、撰寫、編排、發(fā)布的各個(gè)環(huán)節(jié)。[4]

媒體機(jī)構(gòu)。媒體機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”問題存在最直接的聯(lián)系，而為了實(shí)現(xiàn)更深入地治理“標(biāo)題黨”，網(wǎng)絡(luò)媒體必須發(fā)揮自身作用。近年來，我國接受網(wǎng)信辦處罰的多家網(wǎng)站均將“標(biāo)題黨”亂象歸咎于網(wǎng)絡(luò)編輯素質(zhì)、流量考核等問題，因此網(wǎng)絡(luò)新聞網(wǎng)站必須加強(qiáng)技術(shù)手段治理“標(biāo)題黨”。近日來，微信出臺(tái)的“只封標(biāo)題，不封內(nèi)容”的“標(biāo)題黨”整治措施便屬于其中典型，被發(fā)現(xiàn)的“標(biāo)題黨”新聞將被標(biāo)注“標(biāo)題嚴(yán)重夸大誤導(dǎo)”，而內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的新聞更會(huì)直接無法顯示，微信的做法具備較高借鑒價(jià)值。值得注意的是，除網(wǎng)絡(luò)媒體外，傳統(tǒng)媒體也必須在網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”問題治理中發(fā)揮自身作用，如與網(wǎng)絡(luò)媒體合作，傳統(tǒng)媒體辨別信息真?zhèn)蔚哪芰⑤^好地保障新聞的可信度與準(zhǔn)確度，“標(biāo)題黨”整治自然能夠獲得有力支持。

從業(yè)人員。從業(yè)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)新聞的質(zhì)量，其是網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的直接推手，因此網(wǎng)絡(luò)媒體必須提高職業(yè)準(zhǔn)入門檻，網(wǎng)絡(luò)新聞編輯人員的媒介素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升也必須得到關(guān)注，同時(shí)還需要通過培訓(xùn)，不斷提升采編人員的政治素養(yǎng)，增強(qiáng)大局意識(shí)、守法意識(shí)。在提升從業(yè)人員新媒體素養(yǎng)的過程中，網(wǎng)絡(luò)媒體必須保障每一名上崗從業(yè)人員均得到崗前培訓(xùn)，由此保證每一名從業(yè)人員均具備豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的法律意識(shí)。此外，有條件的網(wǎng)絡(luò)新聞媒體還可以組建媒介素養(yǎng)教育小組，為網(wǎng)絡(luò)新聞從業(yè)人員提供定期的媒介素養(yǎng)教育課程，通過社會(huì)責(zé)任感維度、媒介素養(yǎng)培養(yǎng)大大提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)，邀請(qǐng)業(yè)界專家與從業(yè)人員之間進(jìn)行深度訪談，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)新聞從業(yè)人員的軟實(shí)力，提高從業(yè)人員的工作底線，網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”現(xiàn)象將會(huì)大大減少。

媒介受眾。受眾屬于網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的主體，將受眾引入網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的治理中非常有必要，可實(shí)現(xiàn)受眾自覺抵制、舉報(bào)“標(biāo)題黨”，能夠在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”問題或受到惡劣影響后進(jìn)行申訴，“標(biāo)題黨”的生存空間自然將被不斷壓縮，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須得到公民媒介素養(yǎng)教育的支持?？紤]到公民媒介素養(yǎng)教育屬于長(zhǎng)期工程，建議宣傳管理部門、媒體機(jī)構(gòu)利用新技術(shù)為受眾提供參與網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”治理的便捷途徑。近日來，騰訊開展的“企鵝巡捕大隊(duì)招募隊(duì)員200名”治理微信標(biāo)題黨探索便屬于其中的典型，而他們提出的參與人員關(guān)心互聯(lián)網(wǎng)安全發(fā)展、了解互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)、能夠識(shí)別低俗內(nèi)容等要求，同樣具備較高借鑒價(jià)值。由此可見，受眾參與網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”治理非常有必要，將有效抑制“標(biāo)題黨”的消費(fèi)與傳播。

準(zhǔn)入機(jī)制。近年來，我國宣傳管理部門對(duì)各類媒體的監(jiān)督管理水平不斷增強(qiáng)，但受到新媒體形式日漸多樣化的影響，網(wǎng)絡(luò)新聞的多樣化程度提高，而現(xiàn)階段缺乏有效的網(wǎng)絡(luò)新聞?lì)I(lǐng)域準(zhǔn)入制度，網(wǎng)絡(luò)新聞?lì)I(lǐng)域“標(biāo)題黨”的泛濫也與此存在直接聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)新聞具備受眾群體廣泛、傳播渠道多樣化、進(jìn)場(chǎng)門檻低等特點(diǎn)，這些都使得網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的監(jiān)管與治理存在較高難度，因此應(yīng)盡快建立并完善網(wǎng)絡(luò)新聞的準(zhǔn)入制度，將網(wǎng)絡(luò)新聞納入日常管理。具體來說，主管部門應(yīng)采用行政手段監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”、定期開展專項(xiàng)抽查整治活動(dòng)，由此表現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”問題的重視，并對(duì)有問題的媒體給予行政處罰，真正震懾住歪風(fēng)邪氣。例如，2016年3月，網(wǎng)上曾流傳過一篇以《成都女孩組團(tuán)赴迪拜相親，男方資產(chǎn)5000萬以上》為標(biāo)題的新聞，但經(jīng)過有關(guān)部門的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該新聞屬于某公司策劃的婚戀交友活動(dòng)，屬于典型的網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”，有關(guān)部門按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)涉事公司進(jìn)行了10萬元的處罰，該案件具有較高借鑒價(jià)值。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”的治理具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，在此基礎(chǔ)上，本文提出的網(wǎng)信辦等宣傳管理部門加大對(duì)“標(biāo)題黨”的整治力度、網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體合作、將受眾引入網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”治理體系等內(nèi)容，提供了可行性較高的網(wǎng)絡(luò)新聞“標(biāo)題黨”治理路徑，而為了從根本上解決“標(biāo)題黨”問題，法律法規(guī)的進(jìn)一步完善、網(wǎng)絡(luò)媒體經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變、提高受眾參與熱情也需要得到業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。

[1]張憲輝，孫國嬌.媒體“標(biāo)題黨”的社會(huì)危害不容小覷——以青年大學(xué)生受眾為視角[J].新聞戰(zhàn)線，2017（01）：112-113.

[2]郭全中.“標(biāo)題黨”的根源與對(duì)策[J].傳媒，2017（08）：14-15+17.

[3]彭富玉.網(wǎng)絡(luò)媒體“標(biāo)題黨”成因及治理對(duì)策研究[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（10）：434.

[4]雷珺然.論新媒體語境下新聞傳播的問題與對(duì)策[J].視聽，2017（05）：266-267.