夯實農(nóng)村設(shè)施基礎(chǔ) 扭住產(chǎn)業(yè)扶貧支撐
——大名縣凝智聚力脫貧攻堅

文/《新產(chǎn)經(jīng)》記者 董振英 通訊員 文志平

河北省大名縣作為國家扶貧開發(fā)重點縣，全縣共有建檔立卡貧困戶14609戶37618人，貧困發(fā)生率5.4%。近年來，大名縣深入貫徹落實習近平總書記精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略思想，把所有工作向脫貧攻堅聚焦、一切資源向脫貧攻堅聚集、各方力量向脫貧攻堅聚合，凝智聚力脫貧攻堅。

一、廣泛發(fā)動 凝智聚力 匯集脫貧強大合力

大名縣堅持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合，廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧。一是建設(shè)信息平臺。建立了“扶貧云”平臺和“扶貧中介超市”，為每個貧困戶錄入家庭情況、產(chǎn)業(yè)脫貧路徑、幫扶單位、脫貧成效等信息，并全部登統(tǒng)放入“扶貧中介超市”，可快速、清楚了解每個貧困戶的致貧原因和脫貧需求，最大限度暢通社會扶貧渠道，形成全社會參與的扶貧大格局；二是開展“一幫一”結(jié)對幫扶活動。組織全縣2200名黨員干部與貧困戶結(jié)成幫扶對子，針對貧困戶情況，形成長期的、持續(xù)的幫扶；三是組織縣內(nèi)重點企業(yè)開展幫扶。累計投入各類幫扶資金2412萬元，幫助1554個貧困戶實現(xiàn)了增收致富。

二、補齊短板 完善設(shè)施 全力夯實扶貧基礎(chǔ)

為補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，在通路方面，大名縣建立了159個貧困村新建、修建主要街道大項目庫，創(chuàng)新實施“六方投入”機制，通過整合財政局“一事一議”資金、國土局高標準農(nóng)田整治資金、發(fā)改局的“以工代賑”資金、交通局國開行貸款資金等“六類資金”，累計投入1.1億元，為貧困村修建道路332.3公里；在通水方面，整合資金1000萬元，完成83個重點村2170個貧困戶和面上村4213個貧困戶的安全飲水問題；在通電方面，投入資金2455萬元，對76個貧困村電力設(shè)施進行改造，完成了電網(wǎng)升級改造和“機井通電”工程；在通網(wǎng)方面，159個貧困村今年全部實現(xiàn)了移動通訊4G網(wǎng)絡(luò)、廣播電視節(jié)目數(shù)字化、有線寬帶“三個全覆蓋”；對危房改造、綜合文化服務(wù)中心等硬件指標，通過明確牽頭部門，分口推進，逐項攻堅，目前全部達標。

三、扭住根本 聚焦產(chǎn)業(yè) 強力打造脫貧支撐

為打造脫貧支撐，大名縣堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為根本路徑，堅持大企業(yè)與小“個體”并重，大園區(qū)與微工廠齊抓，著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、戶四級扶貧產(chǎn)業(yè)體系。一是培育領(lǐng)軍型扶貧龍頭企業(yè)。其中，把3300個建檔立卡貧困戶扶貧資金打捆投入2000萬元，與北京華都峪口公司合作實施總投資2.5億元的千萬“小優(yōu)雞”項目，建立“公司+基地+貧困戶”和“入股分紅”的利益聯(lián)結(jié)機制；把3000個貧困戶<每戶5000元>的扶貧資金投入“唐人神”30萬頭生豬綠色養(yǎng)殖項目，建設(shè)1個繁育基地，50個繁育場，每個繁育場年底分給貧困戶10萬元，共計500萬元，每個貧困戶戶均收益1666元，收益率達33.3%；肽牛養(yǎng)殖由邯鄲肽牛養(yǎng)殖公司建設(shè)，總投資1.8億元，占地370畝，項目可帶動1600余貧困戶增收。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均培育建設(shè)了扶貧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、林木瓜果等特色產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、入股分紅、進企打工、收取租金等多種形式實現(xiàn)穩(wěn)定增收。截至目前，先后建成64個種植類和133個養(yǎng)殖類鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動4700個貧困戶、13900人實現(xiàn)脫貧。三是建設(shè)扶貧微工廠、扶貧車間。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽線搭橋，選擇勞動密集型加工企業(yè)和貧困村建立合作關(guān)系，通過對貧困村閑置的工廠、農(nóng)宅等進行改造,建筑面積不小于300平方米，讓貧困群眾在村子里就業(yè)，既增加了村集體收入，又實現(xiàn)了零距離就業(yè)、零風險收益、零成本投入。目前，全縣已建成扶貧微工廠24家。四是發(fā)展特色家庭手工業(yè)。重點發(fā)展藤椅編織、衣服加工、箱包加工、傳統(tǒng)草編等特色家庭手工業(yè)，目前家庭手工業(yè)已覆蓋210個村，發(fā)展專業(yè)戶6500人，帶動建檔立卡貧困戶3500人，戶均增收6000元。