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      互聯(lián)網(wǎng)背景下網(wǎng)民法律意識教育探析

      2018-02-22 20:30:29胡雨桐
      現(xiàn)代交際 2018年2期
      關(guān)鍵詞:法律意識網(wǎng)民教育

      胡雨桐

      摘要:互聯(lián)網(wǎng)背景下的中國,網(wǎng)民群體的規(guī)模正在逐步擴(kuò)大,但網(wǎng)民法律意識教育的現(xiàn)狀仍有諸多弊病。部分網(wǎng)民存在法律知識薄弱、法律觀念模糊、法律信仰缺失等問題,其主要原因在于網(wǎng)民自身學(xué)歷和收入結(jié)構(gòu)的復(fù)雜以及社會因素的影響,如市場經(jīng)濟(jì)的消極影響、法制環(huán)境的不健全以及傳統(tǒng)觀念的負(fù)面影響。因此,要加強(qiáng)網(wǎng)民法律意識教育,必須提升網(wǎng)民道德素養(yǎng),網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)當(dāng)落實普及法律的責(zé)任,政府部門需要完善相關(guān)的立法工作并切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管制。

      關(guān)鍵詞:網(wǎng)民 法律意識 教育

      中圖分類號:D920.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-5349(2018)02-0070-02

      隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的迅速普及,中國作為世界人口大國,在這一趨勢下已經(jīng)成為世界上網(wǎng)民最多的國家。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》指出,截至2016年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億,全年共計新增網(wǎng)民4299萬人。互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%,較2015年年底提升2.9個百分點?;ヂ?lián)網(wǎng)正在向生活的各個方面滲透,并產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,網(wǎng)民作為一個大規(guī)模的群體,對社會生活方方面面的發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但與此同時,中國的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境呈現(xiàn)出混亂的狀態(tài),網(wǎng)民違法犯罪的現(xiàn)象層出不窮,嚴(yán)重影響了互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的健康發(fā)展,也不利于社會的和諧與穩(wěn)定。因此,如何實現(xiàn)網(wǎng)民法律意識的提升已經(jīng)成為當(dāng)前比較緊迫的一項任務(wù)。

      一、互聯(lián)網(wǎng)背景下網(wǎng)民法律意識教育的現(xiàn)狀

      “法律意識是指人們關(guān)于法和法的現(xiàn)象的觀點、知識、思想和心理等的總和。也指在一定社會條件下,人們對現(xiàn)行法律和法律現(xiàn)象的認(rèn)識、情感、體驗和評價等各種意識現(xiàn)象的總稱。它是社會意識的一種特殊形式,是法律現(xiàn)實的特殊組成部分。”

      網(wǎng)民的法律意識,是指作為特殊群體的網(wǎng)絡(luò)民眾對法律的認(rèn)識與反映,包括法律心理、意志、觀念、理想及信仰等。雖然我國正逐步加快社會主義法制建設(shè),但就我國網(wǎng)民的法律意識狀況而言,大部分網(wǎng)民在法律認(rèn)知、法律觀念方面存在諸多問題,形勢不容樂觀。

      (一)網(wǎng)民法律知識的薄弱

      網(wǎng)民對法律知識掌握的多少,是衡量其法律意識的一項重要標(biāo)準(zhǔn)?!熬头ㄅc法律意識的相互關(guān)系而言,法是第一性的東西,法律意識是第二性的東西,法律意識應(yīng)當(dāng)是法這一社會現(xiàn)象在人們頭腦中的反映和映像?!碑?dāng)前,我國的網(wǎng)民整體上法律知識比較薄弱。一方面是由于九年義務(wù)制教育過程中,學(xué)校比較注重文化課知識的教育,對于法律常識的宣傳卻少有涉及。網(wǎng)民對法律知識的重視程度較低,投入精力較少。另一方面則是由于網(wǎng)民群體的規(guī)模一直在擴(kuò)大,但政府以及各大網(wǎng)絡(luò)平臺未能及時、有效地對網(wǎng)民進(jìn)行法律知識的宣傳與普及,導(dǎo)致網(wǎng)民的法律知識儲備較差。比如一些網(wǎng)民認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)具有開放性,自己的網(wǎng)絡(luò)行為可以不受約束,這種觀點就是典型的法律知識匱乏的表現(xiàn)。與此同時,許多網(wǎng)民對人肉搜索、辱罵他人以及侵權(quán)等違法行為不以為然。

      (二)網(wǎng)民法律觀念的模糊

      法律觀念作為法律意識的重要構(gòu)成部分,是考察個人法律意識層次高低的標(biāo)準(zhǔn)之一。正是因為部分網(wǎng)民法律知識儲備比較欠缺,所以他們對法律觀念的內(nèi)容容易模糊,主要表現(xiàn)在:第一,權(quán)與法關(guān)系的模糊。有少數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為,只要有權(quán),就可以不受法律的約束,“違法必究、司法公正”在他們眼中只是口號。第二,違法與犯罪界限的模糊。一些網(wǎng)民認(rèn)為,違法就等同于犯罪,這直接導(dǎo)致他們在法律問題上會產(chǎn)生極端的言論。第三,法與道德關(guān)系的模糊。在部分網(wǎng)民看來,道德等同于法律,所以一旦違反了道德,便是違法犯罪。這種認(rèn)識很明顯是模糊了法律與道德的關(guān)系。第四,維權(quán)意識的模糊。當(dāng)合法權(quán)益遭受侵犯時,部分網(wǎng)民不知道使用法律方式維權(quán),甚至是選擇忍氣吞聲,放棄法律武器。

      (三)網(wǎng)民法律信仰的缺失

      “一個社會公眾對法律的信仰生成相當(dāng)重要,它是一個國家法制化的關(guān)鍵性要素。正因為如此,伯爾曼的至理名言‘法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)才會廣為流傳,成為所有崇尚法治的人們確信的一條真理性原則?!本W(wǎng)民的法律信仰代表了社會對法律的最高期待,是對法治、平等等價值的追求。但現(xiàn)今網(wǎng)民的法律信仰狀況著實讓人擔(dān)憂,仍然有一部分網(wǎng)民尚未能夠形成堅定的法律信仰。

      首先,部分網(wǎng)民缺乏對法律規(guī)范的信仰,不尊重、不服從法律,甚至公然蔑視法律,以身抗法,造成危害他人和社會的嚴(yán)重后果。其次,一些網(wǎng)民缺乏社會秩序方面的信仰,他們?nèi)菀讓κ虑檫M(jìn)行片面的評價,如過分夸大個別司法腐敗事件對法律公正的影響,極端地認(rèn)為所有的執(zhí)法部門都會“有法不依”,這種觀點嚴(yán)重扭曲了法與權(quán)的關(guān)系。

      二、互聯(lián)網(wǎng)背景下網(wǎng)民法律意識教育缺失的原因分析

      (一)市場經(jīng)濟(jì)的消極影響

      在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程中,法律意識會隨著形勢的變化而逐漸變化。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給社會進(jìn)步帶來了巨大的積極作用,但也不可避免地產(chǎn)生了消極影響,給人們思想上造成混亂。

      市場經(jīng)濟(jì)條件下分配方式的多樣性,在一定程度上造成了分配不公、貧富懸殊以及利益矛盾的尖銳。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,部分網(wǎng)民的心態(tài)逐步失衡,個人價值觀念也隨之出現(xiàn)個人化、個性化的傾向。同時,拜金主義作為市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面衍生物,已經(jīng)逐步侵蝕和破壞了部分網(wǎng)民的理智,使得他們忽視法律的作用,不擇手段地去追求物質(zhì)享樂,最終導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)違法和犯罪。

      (二)法制環(huán)境的不健全

      改革開放之后,雖然我國的社會主義法制文明建設(shè)正在逐步完善,但仍然存在著一些亟待解決的問題。立法方面,某些領(lǐng)域仍是法律滯后,如互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的立法工作仍然不夠全面,未能及時緊跟時代發(fā)展的潮流。執(zhí)法方面,在如今的互聯(lián)網(wǎng)時代,人人都可以成為“自媒體”,通過手機(jī)或者電腦發(fā)布信息,信息的傳播速度進(jìn)一步加快。一部分有法不依的現(xiàn)象以及某些公職人員貪贓枉法的行為,經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的傳播與發(fā)酵,給網(wǎng)民造成“有法無法都一樣”的法律虛無主義印象。endprint

      (三)傳統(tǒng)觀念的負(fù)面影響

      傳統(tǒng)觀念在社會進(jìn)步的過程中雖然能夠起到一定的積極作用,但我們也不能忽視其定勢思維對網(wǎng)民法律意識形成的阻礙作用。中國古代政治主張“賢人政治”,認(rèn)為國家的興盛與否在于“仁君”,而法律只是君主的統(tǒng)治工具,是君主個人意志的體現(xiàn)。這種漠視法律地位和作用的觀念至今仍然有所殘留,嚴(yán)重影響著公民法律意識的提升,尤其是具有虛擬性和匿名性的網(wǎng)民。

      (四)網(wǎng)民結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性

      根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》統(tǒng)計,截至2016年12月,網(wǎng)民中具備大專及以上學(xué)歷的僅占20.6%,具備中等教育程度的群體規(guī)模最大。與此同時,網(wǎng)民正逐步向低學(xué)歷群體和低收入群體擴(kuò)散。

      在整個市場經(jīng)濟(jì)的大背景下,網(wǎng)民整體學(xué)歷水平的不高決定了他們學(xué)習(xí)法律知識的積極性不夠,接受的法律教育不夠完整,遇事不僅容易忽視利用法律手段,反而會采用違法的方式去解決問題。同時,網(wǎng)民整體收入水平的不高,使他們在價值目標(biāo)上比較急功近利,更加注重實務(wù)性知識,希望以此改變自己的經(jīng)濟(jì)狀況和社會地位。而對法律知識,他們則認(rèn)為是可有可無的,只要自己平時不違法犯罪就可以了。

      三、互聯(lián)網(wǎng)背景下強(qiáng)化網(wǎng)民法律意識教育的途徑

      (一)提升網(wǎng)民道德素養(yǎng)

      網(wǎng)絡(luò)秩序的穩(wěn)定要求網(wǎng)民具有高度的自我約束力,需要對網(wǎng)民的個人價值觀與信念予以保障。因此,我們要通過各種方式積極引導(dǎo)網(wǎng)民提升自我的道德約束能力,學(xué)會理解并尊重別人的正當(dāng)權(quán)利。網(wǎng)民的道德素養(yǎng)提升是法律意識提升的有效前提,也有利于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論對社會發(fā)展的監(jiān)督作用。

      政府應(yīng)當(dāng)拓寬“社會主義核心價值觀”以及“八禮四儀”等道德要求的教育渠道,尤其要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳與教育功能。針對網(wǎng)絡(luò)的特征,政府可以適當(dāng)?shù)靥峁┮恍┟赓M的文藝匯演等音頻資料,以此提升網(wǎng)民的藝術(shù)欣賞能力,豐富其精神生活。對于能夠增強(qiáng)網(wǎng)民品德修養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)活動,政府要加大支持力度。例如,在微信上的“益行家”活動中,微信網(wǎng)友僅需捐贈自己的步數(shù),便可為孤貧兒童貢獻(xiàn)自己的一份力量。這種活動可以讓更多的人參與公益事業(yè),有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)氣的凈化,進(jìn)而可以幫助網(wǎng)民樹立良好的法律意識。

      (二)落實網(wǎng)絡(luò)媒體責(zé)任

      增強(qiáng)網(wǎng)民的法律意識,離不開新聞輿論的引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)媒體現(xiàn)今正逐步取代紙質(zhì)媒體,成為民眾獲取信息的主要方式,其影響力日漸增長。但是網(wǎng)絡(luò)媒體目前仍未能夠建立完善的責(zé)任意識,問題層出不窮,例如網(wǎng)絡(luò)假新聞、侵權(quán)現(xiàn)象的泛濫以及網(wǎng)絡(luò)暴力等,十分不利于網(wǎng)民法律意識的培養(yǎng)。因此,提高網(wǎng)民的法律意識,網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)當(dāng)義不容辭。網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任意識,對輿論進(jìn)行正確的引導(dǎo),做好向網(wǎng)民傳播和普及法律知識的工作。同時,網(wǎng)絡(luò)媒體需要積極引導(dǎo)網(wǎng)民進(jìn)行輿論監(jiān)督工作,監(jiān)督政府相關(guān)部門依法行事,以此來提升政府和法律的公信力,增強(qiáng)網(wǎng)民的法律意識。

      (三)完善相關(guān)立法工作

      我國目前已經(jīng)制定了八十多部網(wǎng)絡(luò)方面的法律法規(guī),基本上集中在對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序和信息系統(tǒng)安全的管理方面,這對于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為有一定的作用。但我國的網(wǎng)絡(luò)立法仍然存在一些問題亟待解決,如立法層次較低,主體多且職權(quán)分工模糊,甚至存在規(guī)章與法律相沖突的現(xiàn)象。與此同時,網(wǎng)絡(luò)管理的具體過程中,各部門之間存在相互爭奪權(quán)力的狀況,嚴(yán)重影響了工作效率,也不利于維護(hù)網(wǎng)民的合法權(quán)益。因此,我國政府部門應(yīng)加快互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的相關(guān)立法,使得執(zhí)法部門真正做到有法可依。

      (四)切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管制

      我國現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)管制工作存在一些不足,使得部分網(wǎng)民在被侵權(quán)后難以通過法律途徑解決相關(guān)問題,也使得許多網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為更加肆無忌憚。同時,由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性和不確定性,部分網(wǎng)民逐步降低對自身言行的約束,甚至演變成“網(wǎng)絡(luò)暴力”。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境混亂愈演愈烈,使得網(wǎng)民對法律逐漸失去信心,更多地選擇以暴制暴,進(jìn)入以暴制暴的惡性循環(huán)。因此,我國的執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管制的力度,加大對各種網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的打擊力度;提升網(wǎng)絡(luò)案件的破案效率,恢復(fù)網(wǎng)民對法律的信心。只有相關(guān)職能部門堅持依法管理、有效管理,才能引導(dǎo)網(wǎng)民相信法律并依靠法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。

      參考文獻(xiàn):

      [1]鄒瑜,顧明.法學(xué)大辭典[M]北京:中國政法大學(xué)出版社,1991:1022.

      [2]李步云,劉士平.論法與法律意識[J].法學(xué)研究,2003,25(4):7079.

      [3]黃松有,梁玉震.司法相關(guān)職務(wù)責(zé)任研究[M].北京:法律出版社,2001:63.endprint

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