監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“精準(zhǔn)+”全力護(hù)航脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

鄒明宏

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)使命在肩、責(zé)無(wú)旁貸。近年來(lái)，樂(lè)至縣紀(jì)委深入實(shí)施“精準(zhǔn)+”行動(dòng)，從嚴(yán)整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，以鐵的紀(jì)律為全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。

堅(jiān)持監(jiān)督方式“精準(zhǔn)+” 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不走過(guò)場(chǎng)

監(jiān)督是紀(jì)委的基本職責(zé)，重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在脫貧攻堅(jiān)工作中必須充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，助推精準(zhǔn)脫貧。

“日常督查+重點(diǎn)督查”聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為正風(fēng)肅紀(jì)重要內(nèi)容，每月開展常態(tài)化督查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題176個(gè)?！俺Ｒ?guī)巡察+專項(xiàng)巡察”聯(lián)動(dòng)。將扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題納入巡察監(jiān)督重要內(nèi)容，在對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個(gè)貧困村開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，在全市率先開展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，移交扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索13件。

“群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”聯(lián)動(dòng)。暢通紀(jì)檢監(jiān)察信訪綠色通道，將脫貧攻堅(jiān)工作納入全縣“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾”社會(huì)評(píng)價(jià)電話調(diào)查重要內(nèi)容。開展“陽(yáng)光問(wèn)廉”“陽(yáng)光問(wèn)政”，采取群眾反映線索、媒體直播曝光、紀(jì)委調(diào)查問(wèn)責(zé)，解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題7個(gè)，問(wèn)責(zé)15人。

聚焦執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)“精準(zhǔn)+” 嚴(yán)肅紀(jì)律不留死角

執(zhí)紀(jì)是紀(jì)委核心職責(zé)，重在查處問(wèn)題。在脫貧攻堅(jiān)工作中必須聚焦重點(diǎn)、靶向出擊、精準(zhǔn)發(fā)力，將紀(jì)律挺在前面。

“責(zé)任到位+幫扶服務(wù)”并重。堅(jiān)決查糾貫徹上級(jí)脫貧攻堅(jiān)決策部署不到位、不擔(dān)當(dāng)、不作為等問(wèn)題，先后對(duì)7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒，直接約談紀(jì)檢干部4名。

“政策落實(shí)+作風(fēng)建設(shè)”并重。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，既嚴(yán)肅查處職能部門及工作人員在落實(shí)扶貧政策申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、貪污腐敗等問(wèn)題，又著力糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題，確保扶貧政策精準(zhǔn)落地。

“項(xiàng)目推進(jìn)+資金安全”并重。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目牽頭單位加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目全過(guò)程全方位監(jiān)督，確保項(xiàng)目進(jìn)度和工程質(zhì)量。開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理，督促相關(guān)職能部門全面梳理低保五保、危房改造等20多個(gè)扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處扶貧資金在管理使用中存在的違規(guī)違紀(jì)行為，確保資金安全有效使用。

突出問(wèn)責(zé)質(zhì)效“精準(zhǔn)+” 動(dòng)真懲處不打折扣

問(wèn)責(zé)是紀(jì)委的重要職責(zé)，重在壓實(shí)責(zé)任。在脫貧攻堅(jiān)工作中必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，從重從快查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

“從嚴(yán)懲處+容錯(cuò)糾錯(cuò)”同步。建立扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索優(yōu)先核查和銷號(hào)管理機(jī)制，“零容忍”嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。全縣扶貧領(lǐng)域黨紀(jì)政務(wù)處分32人、組織調(diào)整或處理33人、移送司法機(jī)關(guān)2人。按照“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，建立健全激勵(lì)關(guān)懷和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，充分激發(fā)扶貧領(lǐng)域干部干事創(chuàng)業(yè)激情和內(nèi)生動(dòng)力。今年以來(lái)，已為5名黨員干部澄清是非。

“警示教育+抓早抓小”同步。準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，建立“提醒+約談+問(wèn)責(zé)+處分+通報(bào)”五位一體執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化抓早抓小，發(fā)揮“身邊人身邊事”的警示教育作用。通報(bào)扶貧領(lǐng)域腐敗案例32起，開展專題警示教育活動(dòng)10余場(chǎng)次，通報(bào)批評(píng)56人、提醒談話43人、誡勉談話8人。

“整改整治+建章立制”同步。對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)交辦相關(guān)牽頭單位和主責(zé)單位整改，并集中開展扶貧領(lǐng)域“3+X”專項(xiàng)整治、“三學(xué)三曬三查三問(wèn)”專項(xiàng)行動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)百日突破行動(dòng)，切實(shí)鞏固整改成效。針對(duì)扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和新動(dòng)向、新情況，推動(dòng)有關(guān)部門扎緊制度籠子、堵塞制度漏洞，促進(jìn)健全完善脫貧攻堅(jiān)常態(tài)督查、“脫貧攻堅(jiān)120”等工作機(jī)制10余項(xiàng)。（作者系中共資陽(yáng)市樂(lè)至縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任） （責(zé)編：周盼）