朱文莉 周玉 拜小博
陜西省位于我國西北內(nèi)陸腹地,是連接我國東、中部地區(qū)和西北、西南地區(qū)的重要樞紐,科教實力雄厚、自然資源富集、文化積淀厚重。黨的“十九大”以來,陜西省奮力追趕超越,各項經(jīng)濟指標邁上新臺階?;诖?,本文對金融支持經(jīng)濟增長效率實證分析,并提出相關建議。
一、文獻綜述
針對金融發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展兩者的的研究,國內(nèi)學者在全國、他國、區(qū)域、省市范圍內(nèi)進行了大量的理論研究和實證研究。艾洪德等(2004)將我國劃分為東、西、中部地區(qū),對金融發(fā)展指標和投資增長、經(jīng)濟增長指標進行回歸,最終得出穩(wěn)健的結論即金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間存在因果關系,并從區(qū)域角度討論。孫愛軍等(2011)借助DEA-Malmquist指數(shù)方法,測度金融支持對中國省域經(jīng)濟增長效率的影響并細分到三次產(chǎn)業(yè)。王勛和趙珍(2011)運用動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型,輔以固定效應模型和工具變量模型,認為金融規(guī)模的盲目擴大并不是促使經(jīng)濟增長的關鍵,這與李廣眾、陳平(2002)的研究結論相通,研究結果也說明了我國的金融結構有待改善。楊艷和李新波(2009)與鄧淇中和張晟嘉(2012)皆論證了各地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關系存在明顯區(qū)域差異。熊曉煉和王亞飛(2014)就相關評價指標對貴州省2009-2013年金融發(fā)展現(xiàn)狀進行考察,得出三者中任意兩者之間相互發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。
二、模型介紹與數(shù)據(jù)來源
數(shù)據(jù)包絡分析方法(Data Envelopment Analysis)是一種有效的效率評價方法。其中最能代表該方法的是CCR模型和BCC模型。由于CCR模型有相應的局限性,本文選擇BCC模型進行測度,選取陜西省2000-2017年的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)和金融發(fā)展數(shù)據(jù)為樣本,以陜西省資本與勞動力數(shù)據(jù)中的總就業(yè)人員人數(shù)(L)、第一產(chǎn)從業(yè)人數(shù)(L1)、第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)(L2)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)(L3)、存款余額(DE)、貸款余額(LO)和保費收入(INS)為陜西省金融支持經(jīng)濟增長的投入指標,相應地以陜西省國民生產(chǎn)總值(GDP)、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(Y1、Y2、Y3)為產(chǎn)出指標。
三、實證分析
1.金融支持下GDP增長效率實證分析。測算結果顯示,2000-2017年間,陜西省金融支持GDP增長效率測度結果可以分為2000-2008年和2009-2017年兩個階段。2000-2008年之間,陜西省金融支持GDP增長效率經(jīng)過一段波動調(diào)整時期,表現(xiàn)為2001-2005年,投入指標和產(chǎn)出指標分別都有不同程度的冗余和不足,技術效率指數(shù)均小于1,均無效。金融支持GDP增長效率低這一現(xiàn)象在2003年前后這段時期表現(xiàn)最明顯,貸款余額投入冗余量較大,這與2003年前后信貸增長過快有關。此后,2004-2008年,金融支持GDP增長綜合效率、技術效率和規(guī)模效率維持在均為有效的狀態(tài)。
2009年之后,由于金融危機的沖擊,經(jīng)濟中的不確定因素較多,2009年和2010年金融支持GDP增長的技術效率指數(shù)分別為0.886和0.937,在勞動力、貸款、保費收入方面均有冗余。2011-2017年,陜西省金融支持GDP增長的效率得到改善,綜合效率、技術效率和規(guī)模效率穩(wěn)定,且多維持在各項經(jīng)濟效率均為有效的狀態(tài),說明2011-2017年以來,金融支持GDP穩(wěn)定增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展狀態(tài)。
2.金融支持下第一產(chǎn)業(yè)增長效率實證分析。測算結果顯示2000-2017年間,陜西省金融支持第一產(chǎn)業(yè)增長效率測度結果可以分為2000-2009年和2010-2017年兩個階段。2000-2008年之間,陜西省金融支持第一產(chǎn)業(yè)增長效率經(jīng)過一段波動調(diào)整時期,表現(xiàn)為2002年、2003年和2006年,技術效率指數(shù)均小于1,均無效。金融支持第一產(chǎn)業(yè)增長效率低這一現(xiàn)象在2003年前后表現(xiàn)最明顯。2004年、2005年、2007年和2009年,金融支持第一產(chǎn)業(yè)增長的過程中,存在技術效率為1,而綜合效率無效的情況,說明第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效率無效,需要通過產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化配置等途徑提高規(guī)模效益和生產(chǎn)效率。
2010年,金融支持第一產(chǎn)業(yè)增長在勞動力、貸款、保費收入方面均有冗余,在產(chǎn)出指標上存在些許不足?!笆晃濉逼陂g,陜西“三農(nóng)”政策的實施為之后第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了基礎。2011-2017年,陜西省金融支持第一產(chǎn)業(yè)增長的效率得到改善,綜合效率、技術效率和規(guī)模效率穩(wěn)定,且除2015年以外均維持在各項經(jīng)濟效率均為有效的狀態(tài),說明2011-2017年以來,金融支持第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展狀態(tài)。
3.金融支持下第二產(chǎn)業(yè)增長效率實證分析。測算結果顯示,2000-2017年間,陜西省金融支持第二產(chǎn)業(yè)增長效率測度結果可以分為2000-2008年和2009-2017年兩個階段。2000-2008年之間,陜西省金融支持第二產(chǎn)業(yè)增長效率經(jīng)過一段波動調(diào)整時期,表現(xiàn)為2002-2005年,投入指標和產(chǎn)出指標分別都有不同程度的冗余和不足,技術效率指數(shù)均小于1,均無效。金融支持第二產(chǎn)業(yè)增長效率低這一現(xiàn)象在2003年前后表現(xiàn)最明顯。這與2002年前后信貸增長過快、保險機構擴張,保費收入快速增長有關。除2005年外,2004-2008年,在技術效率有效的情況下,規(guī)模效率逐漸發(fā)展至有效的狀態(tài),綜合效率不斷增至有效,說明第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率在該階段得到了穩(wěn)定發(fā)展,生產(chǎn)效率得到改善。
2011-2014年,金融支持第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,維持在較好的發(fā)展狀態(tài)。但是2015與2016年,金融支持第二產(chǎn)業(yè)增長出現(xiàn)了技術效率無效的情況,具體表現(xiàn)為投入指標中的存款、貸款和保費收入都有相對較大的冗余,說明在該年存貸款和保費收入轉(zhuǎn)化為第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長的效率不高,2017年,金融支持第二產(chǎn)業(yè)的增長效率表現(xiàn)為有效。
4.金融支持下第三產(chǎn)業(yè)增長效率實證分析。測算結果顯示,2000-2015年間,陜西省金融支持第三產(chǎn)業(yè)增長效率測度結果可以分為2000-2005年和2006-2017年兩個階段。2000-2008年之間,陜西省金融支持第三產(chǎn)業(yè)增長效率經(jīng)過一段波動調(diào)整時期,表現(xiàn)為2002-2005年,投入指標和產(chǎn)出指標分別都有不同程度的冗余和不足,技術效率均小于1,均無效。金融支持第三產(chǎn)業(yè)增長效率低這一現(xiàn)象在2003年前后表現(xiàn)最明顯。以2004年為例,該年綜合效率指數(shù)為0.862,投入指標中第三產(chǎn)業(yè)勞動力的松弛變量為101.943,產(chǎn)出指標的松弛變量163.086。
此后,2006-2014年間,金融支持第三產(chǎn)業(yè)增長經(jīng)過2009-2012年的波動趨于平穩(wěn)發(fā)展,綜合效率、技術效率和規(guī)模效率均有效,說明在該階段,金融支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,維持在較好的發(fā)展狀態(tài)。2009-2012年的經(jīng)濟波動通過第三產(chǎn)業(yè)勞動力人數(shù)和保費收入來影響第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長。但是2015、2016兩年間,金融支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長效率出現(xiàn)了綜合效率不足的情況,說明在該年第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益需要提高。2017年,金融支持第三產(chǎn)業(yè)的增長表現(xiàn)為有效。
四、研究結論與政策建議
1.研究結論。①金融基本能夠有效支持陜西省經(jīng)濟增長。近年來,金融支持陜西省經(jīng)濟增長的效率經(jīng)歷了兩輪波動期,分別是2003年前后和2008年前后,后逐漸增長趨于穩(wěn)定,金融基本能夠有效支持陜西國民生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長。②多出現(xiàn)從業(yè)人數(shù)、貸款余額和保費收入的冗余。在受到經(jīng)濟運行過程中不確定因素的沖擊時,第三產(chǎn)業(yè)需要經(jīng)歷的恢復期最長,第一產(chǎn)業(yè)需要經(jīng)歷的恢復期最短。③三次產(chǎn)業(yè)的無效效率可以在產(chǎn)業(yè)間被“掩蓋”和“抵消”。當金融支持產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長無效時,三次產(chǎn)業(yè)間無效效率和有效效率可以在效果上互相“掩蓋”和互相“抵消”,使得金融支持國民生產(chǎn)總值增長的效率為有效,從而造成一種金融能夠有效支持GDP增長的表象,但是這種互相“掩蓋”和互相“抵消”的程度是有限的,這與三次產(chǎn)業(yè)處在統(tǒng)一的金融發(fā)展環(huán)境中有關。
2.政策建議。①進一步改善信貸結構,加強抵御外界風險的能力。在保持合理流動性的同時,進一步加大力度調(diào)整信貸結構,加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)的信貸資金投入,如成立風險補償基金并予以財政補貼,以知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款為例,政府和銀行等金融機構可一同搭建平臺,完善評估體系,創(chuàng)新?lián)7绞?,進一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道。金融機構要優(yōu)化信貸結構和信貸投向,保證信貸資金的收益,加強抵御風險的能力。同時,政府要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,搭建平臺,構建機制,積極向金融機構輸送低投入高產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)項目。
②合理配置資源,充分利用教育資源富集的優(yōu)勢。一方面,從金融支撐經(jīng)濟增長效率來看,在出現(xiàn)不確定因素影響時,相關的金融資源應該更多向第三產(chǎn)業(yè)傾斜,因為第三產(chǎn)業(yè)一旦受到經(jīng)濟運行過程中的不確定因素影響時,需要經(jīng)歷的緩沖期在三次產(chǎn)業(yè)中最長。另一方面,從金融服務方式來看,應積極探索開展種類豐富的質(zhì)押貸款方式,如專利權質(zhì)押、經(jīng)營權質(zhì)押、收費權質(zhì)押等貸款抵押方式。此外,由于存在從業(yè)人員方面多有冗余的情況,應深入發(fā)展人才戰(zhàn)略,培養(yǎng)復合型人才,充分利用教育大省固有的優(yōu)勢。
③注重建設良好的金融生態(tài)環(huán)境,增強金融業(yè)發(fā)展能力。良好的金融生態(tài)環(huán)境有利于經(jīng)濟增長,政府應起到中間樞紐的作用,善于組合各方資源,建設并維護優(yōu)質(zhì)的金融生態(tài)環(huán)境,為金融中介和經(jīng)濟健康發(fā)展提供條件;搭建完善的政銀企合作平臺,結合“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景,完善信息披露平臺,提高各行各業(yè)獲取金融資源的能力,在三次產(chǎn)業(yè)間合理分配各項金融資源。此外,陜西省的小型農(nóng)村金融機構數(shù)量眾多,要注重提升服務水平,植根于地方經(jīng)濟,服務于地方經(jīng)濟,從而增強金融業(yè)的發(fā)展能力。[基金項目:本文受到陜西省教育廳哲學社會科學重點研究基地項目“自貿(mào)區(qū)建設視域下的陜西科技金融發(fā)展研究”(項目編號:17JZ015)的資助。]
(作者單位:陜西科技大學經(jīng)濟與管理學院)