“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下皖北鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑
——以安徽省阜陽市為例

張松婷，李 瀾，樊冬平

（阜陽師范學(xué)院 歷史文化與旅游學(xué)院，安徽 阜陽236041）

2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大三次會議上作政府工作報(bào)告，報(bào)告中首次提到 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。李克強(qiáng)在報(bào)告中說，要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場［1］。

如今，信息科技的發(fā)展改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣，催生了新業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開始受到人們關(guān)注。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，我國農(nóng)村如何因地制宜開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)順勢而為、科學(xué)規(guī)劃、持續(xù)發(fā)展，成為很多學(xué)者思考的問題。

一、阜陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況

皖北主要指安徽境內(nèi)淮河以北地區(qū)，包括阜陽、宿州、淮北、亳州、蚌埠、淮南等6個(gè)省轄市［2］。該區(qū)域位于華北平原南部，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)耕文化深厚。

阜陽市在皖北地區(qū)西部，位于廣袤的淮北平原上，由于地勢平坦，土地肥沃，水系發(fā)達(dá)，交通便利，自古就有“江淮糧倉”的美譽(yù)。近年來，阜陽市利用自身優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，形成了比較合理的發(fā)展模式，探索出具有特色的發(fā)展路子。從2015年到2016年，阜陽市建成了一大批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。2015年，潁州區(qū)西湖景區(qū)大田居委會古田中心村憑借其家庭農(nóng)場和漁家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢摘得“中國旅游模范村”的桂冠。2016年，臨泉縣舉辦了以“展示古色古鎮(zhèn)、踏尋紅色足跡、品味綠色產(chǎn)品、弘揚(yáng)特色雜技”為主題的“2016美麗鄉(xiāng)村行”系列活動，圍繞歷史名人、紅色遺跡、生態(tài)景觀、民俗鄉(xiāng)風(fēng)四個(gè)主題，著力推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。潁上縣南部八里河鎮(zhèn)利用其豐富的濕地資源建設(shè)“生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”。潁州區(qū)的椿樹園中心村位于泉河岸邊，在建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的同時(shí)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。界首市大呂營中心村建設(shè)翰墨文化產(chǎn)業(yè)園和影視基地，大力發(fā)展藝術(shù)品加工和旅游觀光產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。2012年，安徽省決定實(shí)施“千萬畝森林增長工程”，阜陽市積極開展“森林村莊”創(chuàng)建工作，實(shí)施村莊綠化工程。2016年，阜陽市有40個(gè)村莊被評為“森林村莊”，為鄉(xiāng)村旅游全域化和鄉(xiāng)村建設(shè)城鎮(zhèn)化打下了基礎(chǔ)。

2016年，阜陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度加快，旅游配套設(shè)施初具規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶全年接待游客244.81萬人次，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所帶來的收入達(dá)到2.4億元。截至2017年3月，阜陽市全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的數(shù)量達(dá)到3個(gè)（生態(tài)樂園、八里河、迪溝），星級農(nóng)家樂的數(shù)量達(dá)到32個(gè)，鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的數(shù)量達(dá)到51個(gè)，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的數(shù)量達(dá)到256個(gè)［3］。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”對阜陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的影響

2015年5月，第二屆海峽兩岸鄉(xiāng)村旅游圓桌會議在福建廈門舉辦，與會者圍繞在地產(chǎn)品開發(fā)、在地民宿經(jīng)營管理、在地服務(wù)品質(zhì)提升、在地文創(chuàng)挖掘與DIY體驗(yàn)等議題展開討論，與會者特還別圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”問題進(jìn)行了討論［4］。

2016年11月24日，阜陽市政府辦公室組織召開了《阜陽市“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動實(shí)施意見》意見征求座談會，在此基礎(chǔ)上形成了征求意見第二稿。在這一稿中有如下表述：“根據(jù)各地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和區(qū)域布局，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，支持休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)電商推廣，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。重點(diǎn)支持城郊都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、沿淮適應(yīng)性農(nóng)業(yè)發(fā)展帶、泉河生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、潁茨河中上游可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶、阜潁河高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶等實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，打造具有阜陽傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。”［5］

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃的提出，對阜陽鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第38次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》指出，截至2016年6月，我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到7.1億，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51.7%，超過全球平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn)，超過亞洲平均水平8.1個(gè)百分點(diǎn)［6］。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，很多游客逐漸習(xí)慣了線上預(yù)訂、實(shí)時(shí)導(dǎo)航、見聞分享，因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，如何滿足游客新的需求是政府和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的問題。當(dāng)前，產(chǎn)品同質(zhì)化、形態(tài)原始化、營銷管理和服務(wù)低級化等是制約阜陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素，同時(shí)也是阻礙當(dāng)?shù)亍盎ヂ?lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”建設(shè)的重要因素。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，必須以互聯(lián)網(wǎng)思維規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)［7］。

三、阜陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

2016年，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入超過5700億元。當(dāng)前，越來越多的城里人向往到鄉(xiāng)村去旅游，品嘗野味，體驗(yàn)農(nóng)耕生活［9］。在政策的帶動下，阜陽市各區(qū)（縣）鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，不過，受到多種因素的影響，當(dāng)前阜陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中仍然存在許多問題。

（一）鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者信息化發(fā)展意識較弱

目前，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)知識欠缺和對信息化重要性認(rèn)識不足是阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。阜陽市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，受教育程度普遍不高，信息化發(fā)展意識較弱。大部分鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶缺乏利用網(wǎng)絡(luò)開展宣傳的意識，他們主要是以在繁華路段或其他一些人流量較大的區(qū)域樹立廣告牌、在小區(qū)或公園散發(fā)廣告彩頁等形式進(jìn)行宣傳。即使偶爾有人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布旅游信息，信息更新的速度也比較慢，宣傳效果并不好。另外，多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶還不習(xí)慣于利用互聯(lián)網(wǎng)向游客介紹當(dāng)?shù)氐目土餍畔⒑偷缆?、天氣狀況。

（二）鄉(xiāng)村旅游地信息化建設(shè)滯后

阜陽市鄉(xiāng)村旅游地信息化建設(shè)滯后，阻礙了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的升級。首先，當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府還不能提供網(wǎng)上預(yù)訂、實(shí)時(shí)導(dǎo)航等服務(wù)，也沒有建立起供游客和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶交流的官方網(wǎng)站。據(jù)調(diào)查，阜陽市除了潁上縣八里河、潁東開發(fā)區(qū)碧翠湖、潁泉區(qū)生態(tài)園等旅游景點(diǎn)之外，大多數(shù)旅游景點(diǎn)還沒有實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，也缺乏信息共享平臺，游客不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約和下單。其次，當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)營者對于軟、硬件建設(shè)不熱心，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游愛好者的熱情受挫。在阜陽市的大部分鄉(xiāng)村，旅游經(jīng)營戶普遍不重視開展網(wǎng)絡(luò)營銷。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶雖然開展了網(wǎng)絡(luò)營銷，但由于資金不足，不能及時(shí)更新信息，網(wǎng)絡(luò)營銷名存實(shí)亡。

（三）懂得網(wǎng)絡(luò)營銷的人員短缺

開展網(wǎng)絡(luò)營銷必須有熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的人員。目前，鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)水平、教育水平、醫(yī)療衛(wèi)生水平等與城市相比都還有一定的差距，因而高校畢業(yè)生一般傾向于在城市就業(yè)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者大部分都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，這些人文化水平不高，參加培訓(xùn)的主動性不強(qiáng)。目前，由于缺乏懂得網(wǎng)絡(luò)營銷的人員，阜陽鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)水平較低，資源共享性較差，產(chǎn)品單一，無法滿足游客的需求。

四、促進(jìn)阜陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的策略

在政府的引導(dǎo)下，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)涵，是當(dāng)前促進(jìn)阜陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想。具體來講，應(yīng)當(dāng)做好兩個(gè)方面的工作。

（一）建設(shè)各類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，鄉(xiāng)村旅游迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，阜陽市政府應(yīng)當(dāng)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺大力宣傳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。阜陽市政府應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站設(shè)立阜陽市鄉(xiāng)村旅游專區(qū)，對當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游資源進(jìn)行推廣。以往，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶都是各自在網(wǎng)上開展宣傳的，政府利用官網(wǎng)統(tǒng)一宣傳當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游資源一方面能夠有效降低宣傳推廣的成本，另一方面也能夠較為容易地獲得游客的信任。當(dāng)前，要積極籌建鄉(xiāng)村旅游管理平臺，使之具有旅游車輛定位、住宿情況實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、景區(qū)客流量遠(yuǎn)程監(jiān)測、旅游從業(yè)人員線上培訓(xùn)等功能，逐步實(shí)現(xiàn)旅游管理的現(xiàn)代化。要在阜陽市三區(qū)四縣建設(shè)“區(qū)域鄉(xiāng)村生態(tài)旅游網(wǎng)”，積極開展線上宣傳和線下體驗(yàn)工作，使鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域整體競爭力。要利用網(wǎng)絡(luò)平臺及時(shí)發(fā)送各類優(yōu)惠信息，提供線上預(yù)約服務(wù)，為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和游客提供交流的機(jī)會。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者既應(yīng)當(dāng)掌握旅游管理專業(yè)知識，又應(yīng)當(dāng)掌握與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的知識。當(dāng)前，人才匱乏是制約阜陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸，對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)是政府的一項(xiàng)重要工作?；鶎诱ㄟ^現(xiàn)場指導(dǎo)、定期培訓(xùn)等方式在鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者中普及網(wǎng)絡(luò)知識，要特別注意利用互聯(lián)網(wǎng)定期開展線上指導(dǎo)，使鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者養(yǎng)成利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

五、結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,互聯(lián)網(wǎng)日益成為我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的推動力量。當(dāng)“美麗鄉(xiāng)村”邂逅“互聯(lián)網(wǎng)+”，鄉(xiāng)村旅游將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。要想使鄉(xiāng)村旅游獲得較快發(fā)展，就應(yīng)借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣叱鲆粭l傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的發(fā)展道路。

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［1］ 總理兩會提出新概念：“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一個(gè)時(shí)代［EB/OL］.（2015-03-06）［2017-10-23］.HTTP：//HEBEI.NEWS.163.COM/15/0306/14/AK1I4U7M02790NC5.HTML.

［2］ 梁家貴,張青松.試論近代皖北地區(qū)工業(yè)發(fā)展：以阜陽為中心之探討［J］.淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(2)：84-86.

［3］ 儲繼明.去年全市鄉(xiāng)村旅游攬金2.4億元［N］.潁州晚報(bào)，2017-03-17（A2）.

［4］ 毛峰.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的路徑及對策［J］.改革與戰(zhàn)略，2016(3)：74-77.

［5］ 阜陽市農(nóng)業(yè)委員會.阜陽市“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動實(shí)施意見［EB/OL］.（2016-12-8）［2017-10-23］.http：//www.fysnw.gov.cn/detail.asp?id=D6BBD874-4E4F-4549-B9A7-0E794256D006.

［6］ 中國電商研究中心.報(bào)告：中國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告（2016—2017）（全文）［EB/OL］.（2017-10-13）［2017-10-23］.http：//wemedia.ifeng.com/33246215/wemedia.shtml.

［7］ 張紅.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級思考［J］.中國農(nóng)業(yè)信息,2016(8)：14-16.

［8］ 鄉(xiāng)村旅游大數(shù)據(jù)分析：接待旅客約 21億人，營收超 5700 億元［EB/OL］.（2017-06-05）［2017-10-23］.HTTP：//WWW.ASKCI.COM/NEWS/CHANYE/20170605/14304699660.SHTML.

［9］ 李俊樓,張駿,馬衛(wèi),等.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下鄉(xiāng)村旅游 O2O融合發(fā)展及對策分析［J］.電子商務(wù),2016(10)：4-5.