匡 艷，余 清

（1.湖南城市學(xué)院人文學(xué)院，湖南益陽 413000；2.湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南長沙 410008）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨做了新動(dòng)員、新部署，在管黨治黨問題上，形成了諸多新判斷、新論斷。深刻領(lǐng)悟這些新判斷、新論斷，進(jìn)而把握全面從嚴(yán)治黨的必然性，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)這一新的偉大工程，意義重大。

一、全面從嚴(yán)治黨是對(duì)馬克思主義政黨基本屬性的深刻把握

從嚴(yán)治黨是馬克思主義政黨的政治本色和歷史傳統(tǒng)。政黨是代表和維護(hù)一定階級(jí)利益的工具。資產(chǎn)階級(jí)各政黨表象上彼此爭斗，但也僅是“物質(zhì)利益的沖突”，在維護(hù)資產(chǎn)者利益，反對(duì)無產(chǎn)者利益問題上，他們立場是一致的。資產(chǎn)階級(jí)與無產(chǎn)階級(jí)，在反對(duì)封建貴族過程中雖有過聯(lián)合，但在無產(chǎn)階級(jí)協(xié)助資產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)勝封建貴族勢力后，資產(chǎn)階級(jí)因畏懼無產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍的壯大，它便開始和封建貴族妥協(xié)，并與之聯(lián)合鎮(zhèn)壓無產(chǎn)階級(jí)。因此，革命導(dǎo)師馬克思、恩格斯在革命實(shí)踐中逐步認(rèn)識(shí)到，無產(chǎn)階級(jí)必須放棄對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的幻想和依賴，使自身組織起來，形成獨(dú)立的階級(jí)，創(chuàng)建一個(gè)屬于本階級(jí)的，能夠?yàn)楸倦A級(jí)利益代言與奮斗的政黨。因此，他們投入了大量精力指導(dǎo)國際性和各國無產(chǎn)階級(jí)政黨創(chuàng)建，并在此過程中就無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)問題作了初步探索，主要觀點(diǎn)：一是，入黨條件上，思想從嚴(yán)。為了消除“封建的社會(huì)主義”、“小資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)主義”、“‘真正的’社會(huì)主義”等各種非無產(chǎn)階級(jí)思想對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨的影響，革命導(dǎo)師堅(jiān)決捍衛(wèi)“科學(xué)共產(chǎn)主義的政治立場和根本原則”，把“實(shí)現(xiàn)全黨的思想統(tǒng)一和目標(biāo)、行動(dòng)的一致”作為“創(chuàng)建無產(chǎn)階級(jí)政黨的首要任務(wù)”。在吸納新黨員尤其是非無產(chǎn)階級(jí)分子入黨之時(shí)，首要一點(diǎn)是要求他們不能“把資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)等等的偏見的任何殘余帶進(jìn)”黨內(nèi)，而是“要無條件地掌握無產(chǎn)階級(jí)的世界觀”。二是，組織建設(shè)上，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。為了反對(duì)宗派分裂主義活動(dòng)，他們同巴枯寧派分裂勢力進(jìn)行了長期激烈地斗爭；堅(jiān)決維護(hù)共產(chǎn)主義者同盟關(guān)于“凡不遵守盟員條件者，視情節(jié)輕重或暫令離盟或開除出盟”且“凡開除出盟者不得再接收入盟”的規(guī)定。三是，黨的紀(jì)律上，他們都認(rèn)為，黨的紀(jì)律是黨的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力生成的基礎(chǔ)。沒有黨的紀(jì)律，黨就好比一袋松散的“馬鈴薯”，像“由袋中的一個(gè)個(gè)馬鈴薯所集中的那樣”而沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，馬克思主義政黨要重視黨的紀(jì)律，而且“必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成”。四是，作風(fēng)建設(shè)上，革命導(dǎo)師們從沒有因?yàn)樽约涸趪H共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和工人兄弟中所享有的崇高知名度而覺得高人一等，相反，他們從參加共產(chǎn)主義同盟開始起便強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)同志的平等性，“所有盟員都一律平等”，要求黨內(nèi)同志要勇于堅(jiān)持原則，“始終力求做到以原則為準(zhǔn)繩，而不是以這個(gè)人或那個(gè)人為準(zhǔn)繩”。[1]且革命導(dǎo)師們從嚴(yán)自我要求，對(duì)黨內(nèi)有不同意見的同志認(rèn)真與其進(jìn)行理論探討和說服，但“絕不拿原則做交易”。同時(shí)，也熱忱歡迎其他同志對(duì)他的批評(píng)建議。他說：“任何的科學(xué)批評(píng)的意見我都是歡迎的”。[2]可見，革命導(dǎo)師雖未使用“從嚴(yán)治黨”一詞，但其革命實(shí)踐活動(dòng)中的一言一行都生動(dòng)體現(xiàn)了一個(gè)“嚴(yán)”字。

列寧不僅繼承馬克思和恩格斯從嚴(yán)治黨的思想，而且還提出建設(shè)新型的無產(chǎn)階級(jí)政黨思想。綜觀列寧黨建思想，其最主要特色，是在建設(shè)一個(gè)什么樣的無產(chǎn)階級(jí)政黨，怎么建設(shè)無產(chǎn)階級(jí)政黨問題上，彰顯“嚴(yán)”字。具體表現(xiàn)為：一是，黨的思想理論上，堅(jiān)持馬克思主義一元化的領(lǐng)導(dǎo)。列寧認(rèn)為，馬克思主義“完備而嚴(yán)密，它給人們提供了絕不同任何迷信、任何反動(dòng)勢力、任何為資產(chǎn)階級(jí)壓迫所作的辯護(hù)相妥協(xié)的完整的世界觀”。[3]失去馬克思主義這一“先進(jìn)理論”的指引，就不能“實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用”，“就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)”。因此，對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨而言，“嚴(yán)格的無產(chǎn)階級(jí)世界觀只有一個(gè)，就是馬克思主義”。二是，黨的組織建設(shè)上，一方面，嚴(yán)把“入口門”。列寧常說，作為一個(gè)執(zhí)政黨，“自然也就是公開的黨，是加入之后就有可能掌權(quán)的黨”，因而需要警惕和防止“徒有其名的黨員”鉆入黨內(nèi)。為此，他“責(zé)成組織局?jǐn)M定一些條例并嚴(yán)格執(zhí)行，這些條件應(yīng)能真正使預(yù)備期成為極其嚴(yán)肅認(rèn)真的考驗(yàn)，而不致流于形式”，以保證新入黨員質(zhì)量。另一方面，經(jīng)?！扒逑础苯M織，保持隊(duì)伍純潔性。無產(chǎn)階級(jí)政黨的力量來自每一位忠誠黨員力量的集合。但這并不意味著，無產(chǎn)階級(jí)政黨可以忽視每一黨員質(zhì)量而去盲目追求“黨員數(shù)量的增加”。在組織發(fā)展上，一定要堅(jiān)持“寧可少些，但要好些”的原則。然而，一些“不忠誠分子和不堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員”、“冒險(xiǎn)家和其他危害分子”，還是難免混進(jìn)黨內(nèi)。對(duì)此，黨“要善于清洗自己的隊(duì)伍”，通過“清洗”，“把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員以及雖然‘改頭換面’但內(nèi)心依然故我的孟什維克從黨內(nèi)清除出去”。[4]三是，在黨的紀(jì)律上，執(zhí)行統(tǒng)一的極其嚴(yán)格的紀(jì)律。列寧認(rèn)為，無產(chǎn)階級(jí)政黨要抵制小資產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕，就必須有“極嚴(yán)格的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律”，容不得“稍微削弱一點(diǎn)”，且黨員干部應(yīng)模范遵守。列寧指出，對(duì)黨員干部哪怕是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，“在遇到違反紀(jì)律、恢復(fù)或進(jìn)行派別活動(dòng)的情況時(shí)，可以采取黨內(nèi)一切處分辦法，直到開除出黨”。[5]四是，黨的作風(fēng)建設(shè)上，列寧認(rèn)為，作為“新型的黨”，“是能夠經(jīng)常同群眾保持真正聯(lián)系的黨”。畢竟人民群眾是歷史的真正創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)變革的主體力量。對(duì)無產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨而言，最大的政治優(yōu)勢是深入群眾，最大的危險(xiǎn)“就是脫離群眾”。因此，列寧總是語重心長地勸誡黨員干部，要經(jīng)常深入群眾，自覺摒棄“黨員享有優(yōu)先權(quán)”的錯(cuò)誤思想，主動(dòng)自我嚴(yán)格要求，不搞任何形式的特殊化。五是，廉政建設(shè)上，列寧主張對(duì)黨員干部的違法違紀(jì)行為從嚴(yán)從重處理，尤其是“對(duì)共產(chǎn)黨的懲辦應(yīng)比對(duì)非黨人員加倍嚴(yán)厲”，對(duì)“凡試圖對(duì)法庭‘施加影響’，以‘減輕’共產(chǎn)黨員罪責(zé)的人，中央都將把他們開除出黨”?？梢?，列寧將“嚴(yán)”字貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)等各方面，將馬克思、恩格斯從嚴(yán)治黨思想更加系統(tǒng)化。

中國共產(chǎn)黨是依據(jù)列寧的建黨原則建立起來的馬克思主義政黨。從以毛澤東為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體到今天以習(xí)近平同志為核心的黨中央，歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革開放等不同歷史時(shí)期，不論是在紅色瑞金和寶塔延安，還是在西柏坡和北京，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守和傳承從嚴(yán)治黨這一馬克思主義政黨政治本色和優(yōu)良傳統(tǒng)，在管黨治黨問題上，不敢有絲毫松懈。建國初期，黨中央就厲行廉潔政治，要求黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，對(duì)腐敗行為“零容忍”，從嚴(yán)從重懲處了黨內(nèi)部分黨員干部思想墮落、脫離群眾、貪污腐化的違紀(jì)違法行為?？梢哉f，在管黨治黨問題上，黨歷來態(tài)度鮮明，尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，接過從嚴(yán)治黨的歷史接力棒，面對(duì)從嚴(yán)治黨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，以抓鐵有痕、踏石留印的決心，下了前所未有的大氣力，以求真務(wù)實(shí)和“零容忍”的態(tài)度，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善制度支撐體系，抓“八項(xiàng)規(guī)定”，“打老虎”、“拍蒼蠅”、“扎籠子”、立規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律，“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象”，全面從嚴(yán)治黨開啟新的局面。

二、全面從嚴(yán)治黨是對(duì)馬克思主義政黨執(zhí)政規(guī)律的準(zhǔn)確把握

馬克思主義政黨要長期執(zhí)政，就必須全面從嚴(yán)治黨。這是馬克思主義政黨執(zhí)政規(guī)律的內(nèi)在要求。對(duì)此，中國共產(chǎn)黨人的認(rèn)識(shí)是清晰、一貫的。早在七屆二中全會(huì)上，毛澤東就明確要求同志們，務(wù)必繼續(xù)保持“謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁”和“艱苦奮斗的作風(fēng)”。在進(jìn)京“趕考”路上，毛澤東同周恩來對(duì)話時(shí)，又再次重申“決不能當(dāng)李自成”的決心。當(dāng)劉青山、張子善等少部分同志，沒能經(jīng)受住“糖衣炮彈”的“侵襲”而走向腐化墮落之時(shí)，毛澤東將其視為黨的“叛徒和毒蟲”，認(rèn)為他們已不是黨內(nèi)“同志或朋友”，主張堅(jiān)決“徹底干凈全面地將他們肅清”，“有多少就必須清除多少”。這充分表明，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人并沒有被一時(shí)的勝利沖昏頭腦，相反，在革命勝利面前，頭腦更加清醒，思考更多的是如何避免李自成式悲劇再發(fā)和跳出“興勃亡忽”這一歷史周期律怪圈問題，是如何在執(zhí)政條件下鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的問題。正如習(xí)近平同志所言，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和“執(zhí)政地位不是與生俱來的”，“不管黨、不抓黨、就有可能出現(xiàn)問題甚至出大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險(xiǎn)”。習(xí)近平同志的講話，絕非危言聳聽，而是對(duì)馬克思主義政黨執(zhí)政規(guī)律的深刻把握，同時(shí)也向全黨提出了在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)從嚴(yán)管黨治黨問題的必然性和緊迫性。

馬克思主義政黨執(zhí)政后，還要不要管黨治黨？答案是毋庸置疑的。蘇聯(lián)解體東歐劇變，既有國內(nèi)外、黨內(nèi)外因素，也有歷史與現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)與政治因素，是諸多因素共同作用的結(jié)果，但是歸結(jié)一點(diǎn)，問題主要出在蘇聯(lián)東歐國家的執(zhí)政黨沒能有效地管黨治黨。以蘇共為例，在革命戰(zhàn)爭年代，蘇共抓黨、管黨、治黨，抓出了凝聚力和戰(zhàn)斗力，贏得了群眾支持，取得了執(zhí)政地位。與此形成鮮明對(duì)比的是，蘇共執(zhí)政后尤其是在和平建設(shè)時(shí)期，在抓黨、管黨、治黨問題上認(rèn)識(shí)不夠、舉措乏力甚至到了執(zhí)政晚期“不抓黨、不管黨”，不僅致使黨的事業(yè)夭折，執(zhí)政地位喪失，還使曾具有世界歷史意義的社會(huì)主義大國消失于世界歷史舞臺(tái)。當(dāng)然，從事物一分為二的視角看，慘痛的歷史教訓(xùn)或許比成功的經(jīng)驗(yàn)更值得研究，因?yàn)椋嬖V我們，執(zhí)政的馬克思主義政黨，若“不管黨、不治黨”或管黨、治黨不力，無異于慢性自殺。究其原因：

一是，“不管黨、不治黨”，黨的先進(jìn)性和純潔性就會(huì)喪失。黨的先進(jìn)性和純潔性不是與生俱來的，而是從“管”、“治”中來，是通過每一個(gè)黨員的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)出來的。“不管黨、不治黨”，自由主義等各種非無產(chǎn)階級(jí)思想則會(huì)侵蝕黨內(nèi)同志的大腦，黨員干部的理想信念、黨性原則、宗旨意識(shí)、大局觀念就會(huì)弱化、淡化，事關(guān)黨生死存亡的意識(shí)形態(tài)主陣地就有守不住的危險(xiǎn)，黨的思想理論就僵化教條，就無法發(fā)揮“先進(jìn)理論”的作用，保持黨的先進(jìn)性和純潔性就會(huì)成為空談。

二是，“不管黨、不治黨”，會(huì)使黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力逐步弱化。黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力源自黨的團(tuán)結(jié)。對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨，“沒有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱”。[6]而要增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，則需從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨。因?yàn)?，管黨不嚴(yán)、治黨不嚴(yán)，民主集中制原則就得不到有效貫徹，黨的鐵一般嚴(yán)格的紀(jì)律就得不到保證，黨內(nèi)政治生活也會(huì)走了樣，各類溜須拍馬、拉幫結(jié)伙式搞小團(tuán)體主義的非黨行為就會(huì)成為常態(tài)，對(duì)黨就會(huì)不忠誠、不老實(shí)，甚至還會(huì)將自身凌駕于黨組織之上，黨內(nèi)各式山頭就會(huì)林立，黨組織對(duì)黨員約束力就會(huì)下降，久而久之黨的組織就會(huì)軟弱渙散。且管黨、治黨不嚴(yán)，也是對(duì)黨員干部尤其是高級(jí)干部耍特權(quán)、漠視群眾利益行為的放縱，是自毀黨在群眾中的光輝形象。蘇共亡黨亡國的教訓(xùn)深刻說明，世界上沒有哪一個(gè)黨，在喪失先進(jìn)性和純潔性，喪失凝聚力和向心力之情形下，還能避免“歷史的終結(jié)”之命運(yùn)的。

另一個(gè)問題是，馬克思主義政黨執(zhí)政后，如何管黨治黨？對(duì)此問題，馬克思和恩格斯談得不多，畢竟他們生活在資本主義自由競爭的時(shí)代，無產(chǎn)階級(jí)政黨在資本主義一統(tǒng)世界之格局下沒有實(shí)踐機(jī)會(huì)。列寧領(lǐng)導(dǎo)的布爾什維克黨，在資本主義一統(tǒng)世界的格局中打開一個(gè)“缺口”，對(duì)馬克思主義政黨執(zhí)政后的黨的建設(shè)問題有過較為完整的設(shè)想，可惜因其健康原因未能有效付諸實(shí)踐。而列寧之后的斯大林、赫魯曉夫等蘇共領(lǐng)導(dǎo)人，在管黨治黨問題上都沒有找到正確方向，更沒有采取有力的舉措，因而都存在管黨、治黨不力不嚴(yán)問題。中國共產(chǎn)黨人，不論在革命戰(zhàn)爭年代，還是在和平建設(shè)時(shí)期，歷來重視管黨、治黨問題，也絲毫不敢有所懈怠。這是確保黨長期執(zhí)政的基本前提。我們要根據(jù)黨情世情國情的新變化，直面從嚴(yán)管黨治黨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，“對(duì)癥下藥”，確保“嚴(yán)”到位，“嚴(yán)”出實(shí)效。具體而言，全面從嚴(yán)管黨治黨面臨的挑戰(zhàn)主要有：

一是，意識(shí)形態(tài)方面的挑戰(zhàn)。自黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放偉業(yè)的大幕開啟以來，中國以前所未有的姿態(tài)擁抱世界，從世界引入現(xiàn)代化建設(shè)所需的資金、技術(shù)、人才，深度融入世界分工體系，分享全球化紅利，同時(shí)也為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量和中國智慧?？梢哉f，開放發(fā)展為中國帶來無限機(jī)遇，但也讓西方敵對(duì)反華勢力看到了機(jī)會(huì)。他們借助經(jīng)貿(mào)合作、文化交流、人員往來等各種方式向黨員干部“兜售”“灌輸”西方價(jià)值理念，尋找和培養(yǎng)在華代理人，妄圖削弱馬克思主義在我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。可以說，在開放發(fā)展環(huán)境下，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域正面臨一場沒有硝煙但卻異常激烈的上甘嶺保衛(wèi)戰(zhàn)。

二是，黨員隊(duì)伍方面的挑戰(zhàn)。經(jīng)歷革命斗爭的洗禮，建設(shè)大潮的席卷，改革開放的奮進(jìn)，我們黨已經(jīng)不再是創(chuàng)建初期的小黨，而是一個(gè)擁有440多萬個(gè)基層黨組織和8800多萬黨員的全國性的執(zhí)政黨。馬克思主義哲學(xué)講事物都有正反兩面性。大黨有大黨的優(yōu)勢，也有大黨的隱憂。譬如，入黨動(dòng)機(jī)不純、理想信念不堅(jiān)定、組織紀(jì)律性不強(qiáng)，“個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在”。[7]雖說，此部分黨員比例極少，但由于龐大的基數(shù)，該部分黨員的絕對(duì)量并不少，因而其給全面從嚴(yán)治黨你帶來的挑戰(zhàn)是不容忽視的。

三是，執(zhí)政能力方面的挑戰(zhàn)。黨能否長期執(zhí)政，靠得不是良好愿望，而是每一個(gè)黨組織和黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。在不同的歷史條件下，面對(duì)不同的執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政條件，不同的執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政愿景，對(duì)執(zhí)政黨及其黨員干部的能力和水平有著不同的要求。如今，在開放的市場經(jīng)濟(jì)條件下，每個(gè)黨員干部在治國理政的實(shí)踐中都真切感受到傳統(tǒng)的思維方式和執(zhí)政思路面對(duì)新情況新問題時(shí)失靈了，都真切感受到了“能力不足的危險(xiǎn)”，存有“本領(lǐng)恐慌”。黨員干部執(zhí)政能力方面的“短板”是最大的“短板”，是影響黨長期執(zhí)政的最大制約因素。要提升這一“短板”，就必須對(duì)黨員干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，不斷強(qiáng)化其學(xué)習(xí)意識(shí)，使其樂學(xué)勤學(xué)善學(xué)；創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，使其學(xué)習(xí)便利化常態(tài)化，進(jìn)而克服本領(lǐng)恐慌，提升執(zhí)政能力。

四是，反腐倡廉建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。腐敗是黨的“天敵”，是“侵蝕”黨的健康肌體的最大“毒瘤”。自黨創(chuàng)建以來，黨始終把建設(shè)廉潔型政黨作為黨的建設(shè)的重要目標(biāo)。但是，不少黨員干部在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的影響下，人生觀、價(jià)值觀、政績觀出現(xiàn)了偏差甚至是扭曲，放棄了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，開始迷戀物質(zhì)享受，鋪張浪費(fèi)、驕奢淫逸、腐化墮落，在“糖彈”“肉彈”等誘惑面前喪失了作為共產(chǎn)黨人應(yīng)有的“政治免疫力”，淪為金錢和美色的奴隸。從黨的十八大以來查處的“老虎”和“蒼蠅”來看，其“胃口之大、數(shù)額之巨、時(shí)間之長、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心”。究其原因，一個(gè)重要方面，就是各地各部門普遍存在管黨治黨“失之于寬、失之于軟”的問題。面對(duì)上述黨所面臨的挑戰(zhàn)，唯一的選擇，就是全黨警醒起來，以“打鐵還需自身硬”的決心和勇氣，不僅“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，而且還必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨、全面從嚴(yán)治黨，以“切實(shí)解決自身存在的突出問題”。只有如此，才能經(jīng)受“四大考驗(yàn)”，克服“四大危險(xiǎn)”，增強(qiáng)“四自能力”，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

三、全面從嚴(yán)治黨是對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)所處歷史方位的全面把握

“黨的歷史方位，即黨在時(shí)代和歷史發(fā)展中所處的位置”。中國共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)人民不斷取得革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)中的一個(gè)又一個(gè)勝利，根本在于，黨能夠結(jié)合黨所處的歷史方位來全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。這是總結(jié)黨成立近百年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的一條基本結(jié)論，即“黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律”。那么，當(dāng)下中國共產(chǎn)黨處于一個(gè)什么樣的歷史時(shí)代？又肩負(fù)哪些歷史使命？

一是，處于人民有新期待的時(shí)代。革命導(dǎo)師在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出，共產(chǎn)黨人作為無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”，[8]本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。這是黨最深厚的動(dòng)力源泉。隨著時(shí)代發(fā)展，人民對(duì)黨的期待也在提高，不再是單純地滿足于吃飽穿暖等基本物質(zhì)生活保障，而是更多聚焦于生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的提升。習(xí)近平總書記在攜同十八屆中央政治局常委會(huì)成員一道見中外記者時(shí)，就坦誠地講道，人民“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。而我們的使命和任務(wù)，就是要將“人民對(duì)美好生活的向往”，對(duì)未來的期盼由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二是，肩負(fù)光榮使命的時(shí)代。黨帶領(lǐng)中國人民奮戰(zhàn)二十八個(gè)春秋，完成了民族獨(dú)立、人民解放的歷史重托。進(jìn)入二十一世紀(jì)，歷史和人民又將國家富強(qiáng)、人民幸福、民族復(fù)興的重托交給黨。中國共產(chǎn)黨人也下定決心不辜負(fù)時(shí)代之重托，明確制定了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，即要在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在中華人民共和國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。而今我們也正“前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心”，離完成歷史使命的日子也屈指可待。

三是，處于干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“我們正在從事的中國特色社會(huì)主義事業(yè)是波瀾壯闊的，是前人沒有做過的”。然而，事業(yè)是干出來的，不是吹出來的，實(shí)干方能興邦，空談只能誤國。在全面深化改革的歷史攻堅(jiān)期，全面建成小康社會(huì)的決勝階段，我們更應(yīng)以時(shí)不我待的緊迫感，全黨上下齊心團(tuán)結(jié)努力，“擼起袖子加油干”。當(dāng)然，也不是說鼓足干勁，就可以盲目干、胡亂干，而是要善于抓住難得的發(fā)展機(jī)遇期，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和戰(zhàn)略自信，積極轉(zhuǎn)化消極因素，在充滿挑戰(zhàn)甚至是風(fēng)險(xiǎn)的新起點(diǎn)上尋找干事創(chuàng)業(yè)、功成在我的無限激情?？梢哉f，時(shí)代已經(jīng)出了考題，就待當(dāng)代共產(chǎn)黨人書寫合格答卷。

習(xí)近平總書記多次指出：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，尤其是在“歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜”之時(shí)，就越要增強(qiáng)憂患意識(shí)，越要全面從嚴(yán)治黨。究其原因，有二：

一是，只有全面從嚴(yán)治黨，才能求得黨員干部新的精神風(fēng)貌。建國近七十年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就世界矚目，人民生活水平顯著提高，實(shí)現(xiàn)幾代共產(chǎn)黨人和十幾億中國人夢寐以求的現(xiàn)代化國家目標(biāo)也指日可待。但是，“黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長”，[9]因而一定要思想從嚴(yán)，教育黨員干部發(fā)揚(yáng)不驕不躁、攻堅(jiān)克難、勇攀高峰的精神，為黨和人民的事業(yè)再立新功。

二是，只有全面從嚴(yán)治黨，才能補(bǔ)齊黨員干部的能力短板。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨；辦好黨的事情，關(guān)鍵在黨員干部。歷史和人民賦予黨的重托和使命，需要黨員干部去完成。在世界瞬息萬變、科技日新月異、知識(shí)更新飛速加快的時(shí)代，我們也必須思考，黨員干部的能力體系和結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)新時(shí)代和新環(huán)境的要求，能否完成歷史和人民賦予的重?fù)?dān)。根本之舉，只有全面從嚴(yán)治黨，通過全面從嚴(yán)治黨，使黨員干部時(shí)刻警醒，不能有絲毫懈怠，能夠認(rèn)清自身短板，補(bǔ)齊“短板”，為順利完成黨和人民交給的歷史使命創(chuàng)造條件。