羅烜

發(fā)展林下經(jīng)濟是以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，充分利用林下土地資源和空間環(huán)境條件，以林為主，建立林下種植、養(yǎng)植和森林景觀利用相結(jié)合的立體林業(yè)經(jīng)營模式，不斷提高林地利用率和林業(yè)綜合經(jīng)濟效益，對轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟增長方式，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)森林經(jīng)營的良性循環(huán)，增強林業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的能力具有重要的意義。

一、現(xiàn)狀及存在的問題

1.發(fā)展規(guī)模小，品種多樣性，產(chǎn)業(yè)化水平落后。多數(shù)以單個家庭為單位進行發(fā)展，認為船小好調(diào)頭，發(fā)展規(guī)模較小，種植品種缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，難以形成規(guī)模化生產(chǎn)優(yōu)勢，不利于統(tǒng)購統(tǒng)銷，起不到很好的輻射帶動作用。

2.科技普及率低，缺乏技術(shù)支持。農(nóng)戶在發(fā)展林下經(jīng)濟時，只是憑借以往的種、養(yǎng)經(jīng)驗，沒有及時的學(xué)習(xí)科學(xué)知識，進行科學(xué)規(guī)范的管理，形成不了品牌優(yōu)勢，致使經(jīng)濟效益低下，難以適應(yīng)市場需要。

3.市場組織化程度低。由于缺乏專業(yè)的行業(yè)協(xié)會進行統(tǒng)一調(diào)配，沒有穩(wěn)定的銷售渠道和平臺，農(nóng)戶市場信息不靈通，在品種選擇上存在盲目性，在產(chǎn)品經(jīng)營中，多數(shù)只能坐等外地經(jīng)銷商上門收購或者零散銷售，效益得不到有效的保障。

4.資金制約因素大。大多數(shù)農(nóng)戶對發(fā)展林下經(jīng)濟熱情很高，但由于缺乏啟動資金，發(fā)展之初就受到限制，而現(xiàn)有的一些養(yǎng)殖、種植戶，由于得不到必要的資金支持，在做大規(guī)模、拉長鏈條方面也是止步不前。

二、措施及建議

林下經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、潛力巨大，應(yīng)將其作為一個新興產(chǎn)業(yè)放在突出位置，傾注人力、物力、財力，逐步把林下經(jīng)濟培育成為帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的新的增長點。

1.搞好宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、手機、微信等媒體，對發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義、技術(shù)、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳，通過計算收入對比、邀請專家開展技術(shù)講座、科普宣傳、參觀考察的方式，營造良好的輿論氛圍，激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。

2.統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃。按照“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實效”的原則，把發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，與畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，與扶貧開發(fā)相結(jié)合，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿?。要根?jù)群眾意愿，圍繞林下養(yǎng)殖和林間種植做文章，科學(xué)選擇種養(yǎng)模式，因地制宜，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，不能盲目發(fā)展，一哄而上。

3.培育龍頭，示范帶動。要把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進林下經(jīng)濟發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，鼓勵種養(yǎng)戶搞深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實施品牌戰(zhàn)略，不斷做大做強，培育1-2個示范點，進行重點培育，促其上檔次、成規(guī)模，催生扶強一批專業(yè)化林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)，帶動更多的群眾投身于林下經(jīng)濟發(fā)展。

4.強化服務(wù)，合力推動。發(fā)展林下經(jīng)濟，需要精誠合作、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)服務(wù)、形成合力。成立專業(yè)服務(wù)隊，整合技術(shù)服務(wù)資源，深入實地開展技術(shù)服務(wù)，加強技術(shù)培訓(xùn)，解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題，不斷提高農(nóng)民技術(shù)骨干和示范戶的專業(yè)技術(shù)、技能水平。同時，密切關(guān)注林下經(jīng)濟科研信息和外地成功經(jīng)驗，搞好適宜林間種、養(yǎng)新品種、新技術(shù)的引進、試驗和推廣工作。進一步加大上級扶持資金整合力度，在不違反項目使用范圍和要求的前提下，盡可能與林下經(jīng)濟結(jié)合起來，進行整合和捆綁投入，共同促進林下經(jīng)濟快速發(fā)展。積極培育市場營銷組織，成立行業(yè)協(xié)會，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊伍，加強市場研究，建立市場預(yù)警機制，使群眾能夠及時了解市場行情，最大限度地規(guī)避市場風(fēng)險，使林下經(jīng)濟種（養(yǎng)）得好，賣得出，效益高。