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      西部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村普惠金融發(fā)展對農(nóng)民增收的影響

      2018-02-25 12:50劉小晴楊林娟
      關鍵詞:農(nóng)民增收甘肅省

      劉小晴 楊林娟

      中圖分類號 :F32;F83? ?文獻標識碼 :A? ??DOI :10.3969/j.issn.1009-3729.2018.05.014

      文章編號 :1009-3729(2018)05-0096-07

      關鍵詞:甘肅省;農(nóng)村普惠金融;農(nóng)民增收;面板數(shù)據(jù)模型

      摘要: 通過直接和間接作用,普惠金融可增加農(nóng)戶對金融服務的接觸面,推動農(nóng)民增產(chǎn)增收?;诟拭C省2005—2016年14個市(州)的面板數(shù)據(jù),運用固定效應變系數(shù)模型,就甘肅省農(nóng)村普惠金融發(fā)展對農(nóng)民增收的影響效應進行實證分析,結果表明:甘肅省農(nóng)民的收入隨著時間的推移表現(xiàn)為顯著的增長趨勢,農(nóng)村普惠金融的發(fā)展已成為農(nóng)民收入新的增長點。甘肅省農(nóng)村普惠金融的發(fā)展雖具有增收效應,但對不同地區(qū)農(nóng)民的增收影響區(qū)別較大,農(nóng)村普惠金融發(fā)展對農(nóng)民收入具有顯著促進作用多集中在金融資源豐富、經(jīng)濟水平較高地區(qū)。建議完善農(nóng)村普惠金融體系,區(qū)域間實行差異化政策措施,實現(xiàn)農(nóng)村普惠金融發(fā)展與農(nóng)民增收之間的良性互動。

      普惠金融是2005年聯(lián)合國在國際小額信貸年會上提出的概念,即全面、有效地為農(nóng)民、低收入群體等社會階層和群體提供服務的一種新興金融體系。中共十八屆三中全會提出發(fā)展普惠金融、重視農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,使金融機構的存款流向“三農(nóng)”以促進農(nóng)民增收?;谀壳拔覈r(nóng)民人均收入遠低于城鎮(zhèn)居民人均收入、2020年全面建成小康社會的現(xiàn)實背景,2018年中央一號文件強調(diào)普惠金融的重點要放在鄉(xiāng)村,加快金融資源流向鄉(xiāng)村與貧困地區(qū),從而實現(xiàn)減貧和農(nóng)民增收。我國脫貧攻堅、全面建成小康社會的重點難點主要集中在西部欠發(fā)達地區(qū),甘肅省作為西部欠發(fā)達省份之一,貧困程度深,農(nóng)村地區(qū)存在嚴重的金融排斥問題,所以進行農(nóng)村金融改革,發(fā)展普惠金融,對甘肅省實現(xiàn)農(nóng)民增收、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。近幾年,甘肅省大力發(fā)展普惠金融,并于2014年10月印發(fā)了《甘肅省普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2014—2018)》,為實現(xiàn)甘肅省農(nóng)民增收提供了可能。鑒于此,本文擬通過構建面板數(shù)據(jù)模型,研究甘肅省農(nóng)村普惠金融發(fā)展對農(nóng)民增收的影響,以期為推動甘肅省農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展提供決策參考。

      一、研究綜述

      早在1970年代初期,基于發(fā)展中國家的金融發(fā)展情況,美國經(jīng)濟學家R.I.麥金農(nóng)和愛德華·肖就提出了金融抑制論和金融深化論[1-2], 為普惠金融的發(fā)展奠定了理論基礎。普惠金融的發(fā)展經(jīng)歷了小額信貸階段、微型金融階段和普惠金融階段,受益群眾涉及廣大弱勢群體,尤其是農(nóng)民這一群體。關于農(nóng)村普惠金融發(fā)展對農(nóng)民增收的影響,國外學者研究較少,主要研究的是金融發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,J.A.Schumpeter分別從微觀和宏觀兩個層面進行了研究,發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間存在正向關系,并認為經(jīng)濟增長主要依靠金融發(fā)展[3]。國內(nèi)學者對農(nóng)村金融與農(nóng)民收入之間的關系雖做了大量的實證研究,但對農(nóng)村普惠金融與農(nóng)民增收之間的關系的研究較少,且大多采用定量方法分析兩者之間的關系。馬九杰[4]認為推動普惠金融發(fā)展,可以在緩解金融排斥的同時增加農(nóng)民收入,進而推動我國農(nóng)村金融制度改革的穩(wěn)步推進,田杰等[5]使用我國1867個市縣的面版數(shù)據(jù),通過對其進行多元回歸分析,得出我國農(nóng)村普惠金融發(fā)展對農(nóng)民收入具有正向影響效應的結論;徐敏等[6]運用固定影響變異系數(shù)模型,研究新疆82個縣市的農(nóng)村普惠金融對農(nóng)戶收入的增長效應,結果表明南疆地區(qū)比北疆地區(qū)的增收效應顯著,部分經(jīng)濟水平較高地區(qū)出現(xiàn)負效應;杜強等[7]使用我國31個省市的面板數(shù)據(jù),研究得出普惠金融與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在先促進后抑制的倒U型關系:從區(qū)域分布來看,東部發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)抑制效應,而對中西部地區(qū)促進作用較為明顯。范香梅等[8]、呂勇斌等[9]、溫濤等[10]分別運用VAR模型、空間計量模型分析了普惠金融對地區(qū)和居民收入的影響,指出通過改善普惠金融水平,可有效緩解收入差距。

      綜上所述,國內(nèi)對于普惠金融與農(nóng)民收入之間關系的研究居多,但大多學者是基于宏觀視角,對我國東中西部地區(qū)的差異進行分析,較少有學者分析西部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村普惠金融的增收效應,對具體省份普惠金融發(fā)展有針對性的啟示性建議也較少。鑒于此,本文擬使用2005—2016年甘肅省14個市(州)的面板數(shù)據(jù),運用面板數(shù)據(jù)模型,分析甘肅省農(nóng)村普惠金融發(fā)展對農(nóng)民增收的影響效應。

      二、研究方法

      1.面板數(shù)據(jù)模型

      由于本文研究的是2005—2016年甘肅省普惠金融發(fā)展水平對農(nóng)民增收的影響,相關數(shù)據(jù)涉及截面數(shù)據(jù)和時間序列數(shù)據(jù),所以本文選取面板數(shù)據(jù)模型。面板數(shù)據(jù)模型包含時間、截面、變量三個維度的信息,模型設定的一般方程為:

      Y it=α it+β itX it+μ it

      i=1,2,…,N? t=1,2,…,T ①

      其中, Y it是被解釋變量,X it是解釋變量,μ it是隨機誤差項;α it、β it 均是待估計參數(shù),用來測度個體和時間之間的不同影響效應,分為個體效應和時間效應。

      面板數(shù)據(jù)模型主要有混合模型、變截距模型、變系數(shù)模型三種,具體表示為:

      (1)混合模型:方程中截距項和斜率項都是相同的,則

      Y it=α+βX it+μ it

      i=1,2,…,N? t=1,2,…,T ②

      (2)變截距模型:方程中斜率項相同而截距項不同,則

      Y it=α it+βX it+μ it

      i=1,2,…,N? t=1,2,…,T ③

      (3)變系數(shù)模型:方程中截距項和斜率項都不相同,則

      Y it=α it+β itX it+μ it

      i=1,2,…,N? t=1,2,…,T ④

      2.模型構建

      本文綜合相關研究成果[11-12],將農(nóng)民收入水平作為被解釋變量,農(nóng)村普惠金融發(fā)展水平和其他影響農(nóng)民收入的因素作為被解釋變量引入總生產(chǎn)函數(shù),建立回歸模型如下:

      Y it=α it+β itIFI it+β itIS it+β itGAS is+β itEMP it+μ it

      i=1,2,…,14? t=1,2,…,11 ⑤

      其中, Y 表示農(nóng)民收入水平, i 代表市(州), t 代表年份, IFI 表示農(nóng)村普惠金融發(fā)展水平, IS 代表產(chǎn)業(yè)結構, GAS 代表政府財政支出, EMP 代表就業(yè)水平, α i 表示截距, β i 表示斜率。

      三、變量選取和數(shù)據(jù)來源

      1.變量選取

      (1)普惠金融指數(shù)( IFI )

      本文使用普惠金融指數(shù)評價甘肅省普惠金融發(fā)展水平,借鑒GPFI的構建思路,從金融服務可得性、金融服務使用情況、互聯(lián)網(wǎng)金融情況三個維度選取9個指標(見表1),對甘肅省農(nóng)村普惠金融發(fā)展水平進行測度。

      本文借鑒前人研究經(jīng)驗,選取如表1所示9個指標測度甘肅省14個市(州)的農(nóng)村普惠金融發(fā)展水平,公式如下:

      IFI=1-? (W 1-D 1) 2+(W 2-D 2) 2+…+(W i-D i) 2?? W 2 1+W 2 2+…+W 2 i? ??⑥

      其中, W i表示各項指標權重,D i 表示第 i 個指標無量綱化后的值。

      由⑥式可知, IFI 的值為0~1,且一個地區(qū)的 IFI 值越高,該地區(qū)的普惠金融發(fā)展水平越高,兩者呈正相關。

      (2)農(nóng)民收入水平( Y )

      本文用各市(州)的農(nóng)民人均純收入表示農(nóng)民收入水平。

      (3)其他控制變量

      本文除使用農(nóng)村普惠金融發(fā)展水平( IFI )作為解釋變量外,還將產(chǎn)業(yè)結構( IS )、財政支農(nóng)支出( GSA )、就業(yè)水平( EMP )三種因素考慮到其中。其中,產(chǎn)業(yè)結構用各市(州)第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重表示,該比值越大,說明產(chǎn)業(yè)結構升級越快,閑置的農(nóng)村勞動力資源可以流向第二、三產(chǎn)業(yè)中,從而增加農(nóng)民收入;政府支農(nóng)支出用地方財政支農(nóng)支出占財政支出的比重來表示,反映地方政府對當?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的資金支持力度,主要是為了發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟,促進農(nóng)民收入增長;就業(yè)水平采用各市(州)農(nóng)村就業(yè)人數(shù)與農(nóng)村總?cè)丝诘谋壤齺肀硎尽?/p>

      2.數(shù)據(jù)來源

      本文所使用的面板數(shù)據(jù)為年鑒數(shù)據(jù),其中測算農(nóng)村普惠金融指數(shù)的農(nóng)村金融機構數(shù)、農(nóng)村機構從業(yè)人員數(shù)、ATM和POS機數(shù)、涉農(nóng)貸款等原始數(shù)據(jù)均來自于2006—2017年《甘肅省金融年鑒》和甘肅省金融運行報告,農(nóng)民人均純收入、農(nóng)村就業(yè)人數(shù)等其他控制變量的原始數(shù)據(jù)來自于2006—2017年《甘肅省發(fā)展年鑒》和甘肅省統(tǒng)計局官網(wǎng)。各變量數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計見表2。

      四、實證分析

      1.單位根檢驗與協(xié)整檢驗

      進行回歸的面板數(shù)據(jù)涉及時間序列數(shù)據(jù),可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)的不平穩(wěn),導致出現(xiàn)虛假回歸的現(xiàn)象,為保證回歸的真實性,需對數(shù)據(jù)進行單位根檢驗。本文采用LLC、IPS、ADF-Fisher與PP-Fisher四種單位根檢驗方法,分別對五個變量進行平穩(wěn)性檢驗,檢驗結果見表3。

      由表3可知,原值檢驗情況下,普惠金融指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結構、財政支農(nóng)支出三個解釋變量四種檢驗均通 過1%顯著性檢驗水平,農(nóng)民人均純收入和農(nóng)村就業(yè)水平未通過檢驗,即存在單位根。對各變量進行一階差分后,結果顯示各變量在1%的顯著水平上通過檢驗,說明農(nóng)民人均收入、普惠金融指數(shù)、教育發(fā)展水平、政府財政支出、就業(yè)水平均為一階單整?;趩挝桓鶛z驗結果,繼續(xù)進行Kao協(xié)整檢驗,其結果為 t =-4.871 975, p =0.000 0。 p <1%,說明Kao檢驗拒絕原假設,各變量間存在長期均衡關系,所以本文可以使用面板數(shù)據(jù)模型進行。

      2.模型設定檢驗

      選擇正確的面板數(shù)據(jù)模型,可以盡量減少模型回歸結果與現(xiàn)實情況的偏差,使回歸結果更具有真實性。本文選用Hausman檢驗和協(xié)方差檢驗確定合適的面板數(shù)據(jù)模型。

      (1)Hausman檢驗

      針對數(shù)據(jù)進行Hausman檢驗,Hausman兩個假設如下:

      H 0? :模型為隨機效應變系數(shù)模型。

      H 1? :模型為固定效應變系數(shù)模型。

      根據(jù)回歸結果得到Hausman的 t 統(tǒng)計量為99.430 917,對應的 p 值為0.000 0<0.05,因此,拒絕原假設,選擇固定效應變系數(shù)模型。

      (2)協(xié)方差檢驗

      分別對變系數(shù)和不變系數(shù)面板數(shù)據(jù)模型進行回歸,根據(jù)結果得到 RSSE 為15.376 30, USSE 為10.323 62,根據(jù)以下公式計算 F 統(tǒng)計量:

      F= (RSSE-USSE)/[(N-1)k] USSE/[N(T-K-1)] ~F (N-1)K,N(T-K-1)? ⑦

      其中, N 表示截面?zhèn)€數(shù), T 表示觀測年數(shù)綜述, K 表示解釋變量個數(shù)。根據(jù)公式計算得到 F =0.922 1。在給定5%的顯著性水平下,利用excel函數(shù) finv ( p , d ?1, d ?2)計算 F 的分布的臨界值,相應的臨界值為: F ?0.05(52,98)=0.659 386<0.922 1。因此,拒絕原假設,本文面板數(shù)據(jù)模型選取固定效應變系數(shù)模型。

      3.面板數(shù)據(jù)模型估計

      固定效應變系數(shù)面板數(shù)據(jù)模型包括時間固定效應變系數(shù)和個體固定效應變系數(shù)模型,分別進行回歸,得出農(nóng)村普惠金融發(fā)展對農(nóng)民增收的時間效應估計和個體效應估計結果,見表4、表5。

      由表4可知,2005—2010年,截距項為負值,在一定程度上削弱了各解釋變量對農(nóng)民收入的正向影響。從2011年開始,截距從負值轉(zhuǎn)為正值,各市(州)農(nóng)民收入持續(xù)增長,且在2016年增長最快。究其原因,普惠 金融是2005年新興的一種金融服務體系,起初并沒有對農(nóng)民收入起到顯著的促進作用。我國自2006年引入普惠金融概念以來,國家與政府部門大力宣傳并推行普惠金融的發(fā)展,甘肅省響應國家號召,積極

      并大力構建普惠金融。幾年間,甘肅省農(nóng)村金融機構網(wǎng)點已基本在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋,支農(nóng)惠農(nóng)資金投入明顯增加,如郵政儲蓄銀行推出的“雙業(yè)貸”和“婦小貸”,甘肅銀行推出的“三農(nóng)貸”和“小微貸”,蘭州銀行推出的“精準扶貧專項貸款”等,受益農(nóng)戶持續(xù)增加,有效緩解了農(nóng)村地區(qū)金融排斥問題。甘肅省不斷推進普惠金融向深度和廣度發(fā)展,各項資金流向薄弱環(huán)節(jié),滿足農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的金融需求,將對農(nóng)民增收的消極影響轉(zhuǎn)化為積極影響。因此,近幾年的截距項為正值且增加率逐年提高,意味著甘肅省農(nóng)村普惠金融的發(fā)展已成為農(nóng)民收入新的增長點。

      由表5可知,蘭州市的截距項最高,為2.905 787;其次是白銀市和嘉峪關市,分別為2.776 371和1.101 125;截距項最低的是臨夏州,為-1.852 821;其他市(州)的截距項均在1以下,大部分為負值。各市(州)的截距項的差異表示農(nóng)村普惠金融發(fā)展對農(nóng)民增收的基礎效應不同,其數(shù)值的高低會在一定程度上影響普惠金融的增收效應[13]。例如,截距項較低的武威市,其農(nóng)民人均純收入處于甘肅省各市(州)的中上游,但農(nóng)村普惠金融發(fā)展水平處于中下游,截距為負值會減弱普惠金融的增收效應。

      從表5可知,回歸結果均在1%水平上顯著,且14個市(州)的農(nóng)村普惠金融發(fā)展系數(shù)均為正數(shù),表明農(nóng)村普惠金融發(fā)展與農(nóng)民增收呈正相關關系,與實際情況相符。一個地區(qū)農(nóng)村普惠金融發(fā)展所帶來的增收效應與該地區(qū)的農(nóng)村普惠金融系數(shù)呈正向關系。由表5可知,農(nóng)村普惠金融系數(shù)較高的市(州)多集中在河西地區(qū)和隴中地區(qū),蘭州市、嘉峪關市的農(nóng)村普惠金融發(fā)展系數(shù)處于甘肅省上游水平,增收效應最顯著,其中蘭州市農(nóng)村普惠金融發(fā)展系數(shù)最高為13.971 720,表現(xiàn)為農(nóng)村普惠金融發(fā)展水平每提高1%,農(nóng)民收入就會增加13.97%,減貧效應明顯。究其原因,以蘭州市為代表的隴中地區(qū),具有明顯的農(nóng)村金融機構數(shù)量優(yōu)勢,并通過不斷開設小額貸款公司和擔保機構完善農(nóng)村金融組織體系,各金融機構通過在農(nóng)村地區(qū)布放助農(nóng)取款服務點、“三農(nóng)”終端、手機銀行和網(wǎng)銀等普惠金融基礎設施,提高農(nóng)村金融服務水平,為農(nóng)民增收提供了金融支持。對于臨夏州、慶陽市等市(州),農(nóng)村普惠金融發(fā)展水平不僅較低,農(nóng)民收入水平也處于甘肅省下游水平,農(nóng)村普惠金融系數(shù)雖低于甘肅省平均水平,但回歸結果依然具有正向的增收效應,這說明這些市(州)農(nóng)村普惠金融發(fā)展所帶來的增收效應不顯著,仍有上升空間。這些市(州)屬于民族地區(qū)和甘肅省內(nèi)偏遠地區(qū),農(nóng)村普惠金融水平普遍較低,近幾年隨著普惠金融的不斷推進,這些欠發(fā)達市(州)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融的宣傳與推廣,改善了農(nóng)村地區(qū)支付服務環(huán)境,各市(州)銀行業(yè)金融機構立足各地特色,創(chuàng)新推出“慶果通”“藏家樂”等一系列金融服務產(chǎn)品,并成立了村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構,這些措施在一定程度上減少了地理排斥、條件排斥和營銷排斥等金融排斥現(xiàn)象,促進了農(nóng)民增收。

      五、結論與建議

      結合上述實證分析結果,可得出以下結論。

      其一,甘肅省農(nóng)民收入隨著時間的推移表現(xiàn)為顯著的增長趨勢,農(nóng)村普惠金融發(fā)展已成為農(nóng)民收入新的增長點。

      其二,甘肅省農(nóng)村普惠金融發(fā)展具有增收效應,但對不同地區(qū)農(nóng)民增收的影響區(qū)別較大,金融資源豐富、經(jīng)濟發(fā)展水平較高地區(qū)的農(nóng)村普惠金融發(fā)展對農(nóng)民收入的促進作用較為顯著。

      根據(jù)以上結論,提出以下三點建議。

      其一,應完善農(nóng)村普惠金融體系。農(nóng)村普惠金融體系建設與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、貧困程度息息相關,各金融機構應根據(jù)甘肅省各市(州)的發(fā)展現(xiàn)狀,創(chuàng)新推行與其自身發(fā)展相符合的普惠金融產(chǎn)品,以幫助改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

      其二,區(qū)域間應實行差異化政策措施。應根據(jù)各市(州)的發(fā)展特點,加強地區(qū)間的金融政策協(xié)作。對于金融資源豐富、經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū),應重視將更多的群體吸納在金融體系內(nèi),發(fā)展普惠金融深度;對于金融資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū),應借鑒發(fā)達地區(qū)相關經(jīng)驗,通過引入其金融資源、學習其金融政策,拓寬普惠金融在本地區(qū)的發(fā)展領域。

      其三,應實現(xiàn)農(nóng)村普惠金融發(fā)展與農(nóng)民增收之間的良性互動。政府應加強對農(nóng)村金融機構的引導,推出相關優(yōu)惠政策,降低金融服務的門檻,使更多的資金流向農(nóng)村地區(qū)。同時,應對農(nóng)村金融機構的貸款流向進行嚴格監(jiān)管,明確資金去向,確保資金真正用于“三農(nóng)”,提高農(nóng)民收入水平,最終實現(xiàn)農(nóng)村普惠金融發(fā)展與農(nóng)民增收之間的良性互動。

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