基層林業(yè)技術推廣面臨的問題剖析

袁世榮

摘 要：林業(yè)技術在基層推廣對林業(yè)的發(fā)展有重要的推動作用，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步。在林業(yè)技術推廣過程中，難免會遇到各種各樣的問題，林業(yè)工作者要結合當?shù)氐膶嶋H情況，選擇適合的林業(yè)技術推廣方法，促進林業(yè)技術在基層的推廣工作。

關鍵詞：林業(yè)技術;基層推廣;農(nóng)業(yè)技術推廣

我國山地眾多，林業(yè)在農(nóng)業(yè)中占據(jù)了重要地位，林業(yè)部門眾多。要向基層推廣林業(yè)技術，就要提升群眾的思想認知水平，優(yōu)化行業(yè)結構，提升技術指引工作水平，使技術更加成熟簡便，促進林業(yè)生產(chǎn)技術的快速提升。

一、基層林業(yè)技術推廣中遇到的問題

1.管理體制存在弊端。我國基層林業(yè)組織的技術推廣以林業(yè)站為主，依據(jù)政策指令行事，時常與基層的實際情況產(chǎn)生偏差，由于推廣工作用時較長，無法在短時間內(nèi)取得效果，影響了廣大農(nóng)戶的切身利益和工作熱情。除此之外，管理體制中還存在管理手段落后，工作方式不靈活，推廣工作效率低，人員流動性大等等問題，嚴重影響了當前林業(yè)技術推廣工作的開展。

2.缺乏資金投入。由于當前的林業(yè)推廣工作是由國家來決定，許多林業(yè)部門建設不受重視，在推廣過程中缺乏經(jīng)費和設備，導致推廣工作難以順利開展。同時也影響了工作人員的熱情和責任心，使得林業(yè)技術推廣工作遇到不小的阻礙。

3.工作效率低下。由于工作方式和工作機制的局限性，林業(yè)技能推廣的熱情不斷減弱，影響了工作人員的工作效率。單純按照陳舊的工作方式進行推廣，不僅不會取得良好的效果，還有可能取得負面效果，經(jīng)常出現(xiàn)林農(nóng)不理解、不配合的情況，影響廣大基層人員的工作效果，也會影響林業(yè)工作后續(xù)工作的開展。

4.工作人員缺乏基層工作經(jīng)驗。提升工作人員的額專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)是推廣基層林業(yè)技能的關鍵。基層工作者既擁有專業(yè)的林業(yè)技能，也擁有適當?shù)耐茝V方法，才能推動林業(yè)技能的推廣?；鶎庸ぷ魅藛T缺乏專業(yè)性和基層工作經(jīng)驗，自身科技知識水平和專業(yè)知識水平不高，上級有關部門對林業(yè)技術推廣工作不重視，林農(nóng)對林業(yè)技術推廣工作不支持不理解等等，工作人員在推廣工作中將遇到很多阻礙，直接影響林業(yè)技術推廣的效果。許多林業(yè)部門缺乏專業(yè)人才和優(yōu)秀的基層工作者，在工作過程中忽視了林業(yè)工作者的培訓和專業(yè)水平的提升，在基層就無法良好開展工作。

5.工作方式以及基層實際情況不符。我國的基層林業(yè)技術推廣工作是以國家政策為導向展開的，在實際的推廣工作中，一定程度上可以推動林業(yè)技術總體的推廣，但在具體實踐中，由于林農(nóng)和工作人員的專業(yè)水平的局限，林農(nóng)參與技術推廣的積極性不高，許多林業(yè)技術在推廣過程中沒有結合當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展實際，與氣候、地形、土壤等自然條件沖突，林業(yè)效益無法得到有效提高，推廣工作進程緩慢，工作人員接收政策的積極性也在不斷降低，給基層林業(yè)技術的推廣造成了阻礙。

6.部分林農(nóng)的專業(yè)能力和勞動意識無法滿足基層農(nóng)業(yè)技術推廣的需要。隨著城市化的發(fā)展，許多農(nóng)村青壯年都進入了城市，使得基層從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員逐漸減少，影響了基層林業(yè)技術推廣工作的開展。由于從事林業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民年齡較大，專業(yè)水平有限，接受新鮮事物的能力較差，給基層林業(yè)技術推廣工作帶來很大阻力。而且老年人體力普遍較差，也使得基層林業(yè)技術難以得到有效的推廣。

二、推動我國基層林業(yè)技術推廣的對策

1.加強對工作人員的管理。基層林業(yè)技能推廣工作具有非常強的系統(tǒng)性和連續(xù)性的特點，林業(yè)機構在選擇工作人員時，要結合所在區(qū)域的實際情況，根據(jù)當?shù)氐牧謽I(yè)用地面積、資源總量和產(chǎn)業(yè)建設任務等等，選擇合適的工作人員，可以聘用一些專業(yè)技能強、綜合素養(yǎng)高的技術工作者，加強專業(yè)培訓力度，提高基層工作水平，建立完善的考評機制和獎懲機制，激發(fā)出廣大基層工作者的工作熱情，將工作業(yè)績與林農(nóng)評價結合在一起，保證公正合理。

2.加大林業(yè)技術推廣資金投入。要實現(xiàn)基層林業(yè)技能的推廣，就要確保足夠的資金投入，可以與企業(yè)結合進行項目投資，在開展技術研究工作的同時為林農(nóng)帶來可觀的收入，也可以推動企業(yè)與林農(nóng)的長期合作，打開經(jīng)濟作物加工大門，實現(xiàn)雙贏。投入大量的資金，加強硬件設備更新投入，深化林業(yè)技術創(chuàng)新和研究，依據(jù)當?shù)貙嶋H條件，提高基層工作者的工作熱情和積極性。

3.加大政策扶持力度?；鶎恿謽I(yè)站在林業(yè)技術推廣過程中發(fā)揮著重要作用，要實現(xiàn)林業(yè)技術推廣的目標，國家就要加大政策扶持力度和資金投入，基層林業(yè)站也要積極爭取資金，為推廣林業(yè)技術提供資金保障和物資支持，促進林業(yè)建設快速發(fā)展，改變傳統(tǒng)的發(fā)展機制，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展結構，加強社會資金籌集，逐步實現(xiàn)部門獨立，上級部門也可以通過各種政策實現(xiàn)硬件設施的更新和專業(yè)人員和匯集，為林業(yè)技能推廣奠定堅實的基礎。

4.加強林業(yè)技術的創(chuàng)新和應用。在推廣林業(yè)技術時，首先要對不同的林業(yè)資源做好分類利用，對于生態(tài)林要結合當?shù)氐膶嶋H情況，比如在水土流失嚴重的地區(qū)，就要加強根系發(fā)達樹木的種植，經(jīng)濟林就要使用各種創(chuàng)新利用方式，做好資源的有效利用，提高林業(yè)資源利用率。

5.創(chuàng)新推廣工作方式?；鶎恿謽I(yè)部門要不斷創(chuàng)新工作方式，在法律允許的情況下引入市場機制，尋求發(fā)展機會，并且積極與高校保持聯(lián)系，保證推廣工作的公益性特征，與自身專業(yè)特點相結合，和科研機構合作研究，借助實踐活動，切實提升工作能力，確保推廣工作的順利開展，照顧到廣大林農(nóng)的切身利益，確保項目的可操作性。

6.優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。林業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須滿足市場需求，相關部門要加強對經(jīng)濟作物種植的適當引導，在保證生態(tài)環(huán)境不受破壞的情況下，發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，加強對相關深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過創(chuàng)新增收，來帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和發(fā)展。

7.加強對于林農(nóng)的培訓工作，提高林農(nóng)的勞動意識和科學意識。從根本上提高林業(yè)工作者的綜合素養(yǎng)，有效促進基層林業(yè)技術推廣工作，國家要認識到林農(nóng)在基層林業(yè)技術推廣工作中的關鍵作用和重要地位，重視對林農(nóng)專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，開設專門的培訓指導機構，提高農(nóng)村林業(yè)從業(yè)者的科學意識和勞動意識，使他們認識到科學和創(chuàng)新的力量，自覺投入到基層林業(yè)技術推廣活動中。

8.結合當?shù)亓謽I(yè)資源實際，構建完整的林業(yè)體系。完善的林業(yè)體系是基層林業(yè)技術推廣工作開展的保障，不斷調(diào)整和改善基層林業(yè)技術推廣工作，完善基層林業(yè)體系，滿足林業(yè)的發(fā)展需要，保證基層林業(yè)技術推廣工作的進程和質(zhì)量。國家政策對基層林業(yè)技術推廣工作只是起到指導作用，在具體實踐過程中必須要結合當?shù)貙嶋H，因地制宜，采取適當?shù)墓ぷ鞣椒ê屯茝V手段，滿足當?shù)亓謽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展需求，從而保證基層林業(yè)技術推廣工作的效果。

三、結語

要實現(xiàn)林業(yè)技術在基層的推廣，就要依托技術創(chuàng)新和專業(yè)的工作人員，切實提升廣大林農(nóng)的科學素養(yǎng)，做好宣傳工作，適當加大資金投入，使林業(yè)工作人員以更飽滿的熱情投入到推廣工作中，實現(xiàn)林業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，合理利用林業(yè)技術，解決林業(yè)技術在基層推廣中遇到的各種問題。

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