丁海棠

摘 要：：森林資源作為我國(guó)的一項(xiàng)寶貴資源，直接關(guān)系到我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及環(huán)境的保護(hù)，因此，必須要注重推進(jìn)森林資源保護(hù)工作，才能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，面對(duì)當(dāng)下森林資源破壞較為嚴(yán)重的現(xiàn)狀，有必要更新認(rèn)識(shí)，提高人們對(duì)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要認(rèn)識(shí)。同時(shí)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。本文分析了國(guó)內(nèi)森林資源的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，提出了當(dāng)前國(guó)內(nèi)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)與森林資源保護(hù)的策略。

關(guān)鍵詞：山區(qū)綜合開(kāi)發(fā);森林;環(huán)境保護(hù)

我國(guó)是一個(gè)多山區(qū)的國(guó)家，山區(qū)分布面積廣，是周邊山民重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。山區(qū)林業(yè)發(fā)達(dá)，森林資源豐富。重視山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)山區(qū)人民脫貧致富的重要途徑。所謂山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的內(nèi)涵包括山區(qū)森林資源的開(kāi)發(fā)、建設(shè)各種高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)基地、資源的綜合加工和利用。山區(qū)資源開(kāi)發(fā)與森林資源保護(hù)相輔相成。做好森林資源保護(hù)是現(xiàn)實(shí)山區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵。山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)是保障山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。重視山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)與森林資源保護(hù)的研究對(duì)市場(chǎng)發(fā)展有重要意義。

一、國(guó)內(nèi)森林資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)在保障山區(qū)經(jīng)濟(jì)水平方面有重要意義。分析和認(rèn)清當(dāng)前山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題對(duì)做好相關(guān)工作有極其重要的價(jià)值。

1.國(guó)內(nèi)森林資源總量不足，分布不均，開(kāi)發(fā)力度不夠

據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示國(guó)內(nèi)現(xiàn)有森林總面積為13370萬(wàn)hm2。從森林資源面積來(lái)看位居世界第5位。但國(guó)內(nèi)是一個(gè)人口大國(guó)，人均森林面積0.11hm2，低于世界平均水平。國(guó)內(nèi)森林資源分布極不均勻。從森林資源分布的地區(qū)來(lái)看，主要分布在東北、內(nèi)蒙林區(qū)、西南高山林區(qū)、南方山地林區(qū)。該四地的森林面積占總面積的84.5%，其它地區(qū)森林面積只占總面積的15.5%。國(guó)內(nèi)森林資源主要分布在經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為落后的地區(qū)，由于森林資源分布不均在森林綜合開(kāi)發(fā)方面發(fā)展水平也不一樣。全國(guó)有林業(yè)用地面為26713萬(wàn)hm2，其中有林地占43.2%，疏林地占6.4%，灌木林占10.4%，未成林造林地占21%，無(wú)林地占37.9%。

2.國(guó)內(nèi)森林綜合經(jīng)營(yíng)管理粗放、林區(qū)質(zhì)量較低

國(guó)內(nèi)的人工林面積占全部森林面積的20%，但其人工林的蓄積量只占總蓄積量的8%。根據(jù)第5次全國(guó)森林資源調(diào)查結(jié)果，全國(guó)林業(yè)用地面積為26329.5萬(wàn)hm2，森林面積15894.1萬(wàn)hm2，森林覆蓋率為16.55%;，據(jù)國(guó)務(wù)院公布的第7次全國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示：2009年森林面積達(dá)19545.22萬(wàn)hm2，森林覆蓋率達(dá)20.36%，雖然森林面積逐年上漲，但低于世界平均生長(zhǎng)率。與國(guó)內(nèi)不斷增長(zhǎng)的林木需求相比，這樣的生長(zhǎng)率是不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。從森林管理的宜林地利用率來(lái)看，國(guó)內(nèi)的森林綜合管理效率非常低。目前中國(guó)的森林宜林地利用率只有51%，而美國(guó)和日本等國(guó)家的則已經(jīng)達(dá)到95%和100%。國(guó)內(nèi)森林的樹(shù)種單純，結(jié)構(gòu)不合理，增加了森林綜合開(kāi)發(fā)的難度。中國(guó)東北分布的主要是寒帶針葉林，中國(guó)中部主要分布的是溫帶混交林，中國(guó)長(zhǎng)江以南地區(qū)暖溫帶濕潤(rùn)林。而且國(guó)內(nèi)森林病蟲(chóng)害嚴(yán)重，地力衰退，優(yōu)質(zhì)的森林資源越來(lái)越少。

二、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)與森林資源保護(hù)的策略

國(guó)內(nèi)森林資源比較豐富，但森林資源的開(kāi)發(fā)和利用率還是非常低。在這樣的背景下重視山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)是非常必要的。同時(shí)，也看到做好森林資源保護(hù)對(duì)提高山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)水平有重要意義。結(jié)合多年從事山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)山區(qū)開(kāi)發(fā)與森林資源保護(hù)提出以下幾點(diǎn)建議。

1.應(yīng)用科學(xué)開(kāi)發(fā)山區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與森林資源保護(hù)的雙重豐收

木材、香菇、木耳、中藥材等是山區(qū)的主要物產(chǎn)。山區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)一般是圍繞這些具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物產(chǎn)開(kāi)展的。國(guó)內(nèi)能出產(chǎn)較好木材的森林地區(qū)比較少，主要集中在東北山區(qū)。國(guó)內(nèi)大部分山區(qū)生產(chǎn)的林木的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益比較低，而且因樹(shù)木被砍伐造成的森林資源被破壞嚴(yán)重。20世紀(jì)90年代，國(guó)內(nèi)就因?yàn)闉E砍濫伐對(duì)森林植被和環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。政府先后出臺(tái)了退耕還林政策，才有效保護(hù)了山區(qū)自然環(huán)境。山區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中要遵循科學(xué)原理，對(duì)山區(qū)的物產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)價(jià)值有科學(xué)評(píng)估，重點(diǎn)發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)效益較高的產(chǎn)業(yè)。例如：長(zhǎng)江中下游地區(qū)的山區(qū)生產(chǎn)香菇、木耳。該地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厣絽^(qū)環(huán)境，積極開(kāi)展香菇、木耳種植技術(shù)攻關(guān)，并在山區(qū)推廣相關(guān)種植技術(shù)。在充分利用當(dāng)?shù)厣絽^(qū)自然物料情況下當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益有了很大提升，同時(shí)森林資源得到了有效保護(hù)。還有的地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在山區(qū)開(kāi)發(fā)方面將科學(xué)發(fā)揮到極致。

2.重視山區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

山區(qū)大多物產(chǎn)豐富，但由于其交通閉塞，很多山區(qū)出產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)物質(zhì)不能輸出，嚴(yán)重影響和阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的主要負(fù)責(zé)單位，要積極開(kāi)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施中最重要的是通路和通電。統(tǒng)計(jì)國(guó)內(nèi)山區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)做的較好的地區(qū)，無(wú)不是交通便利的地區(qū)。近10a來(lái)，中央財(cái)政先后撥款56億元重點(diǎn)支持山區(qū)“改土、治水、植樹(shù)、修路、辦電”的項(xiàng)目建設(shè)。各個(gè)山區(qū)地方政府要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，科學(xué)用好這部分資金建好山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，使物產(chǎn)能出的去、技術(shù)進(jìn)得來(lái)。

3.發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，不斷創(chuàng)新山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對(duì)健康和綠色食品的需求越來(lái)越大。更多的人希望走出城市，感受鄉(xiāng)村和山區(qū)的新鮮空氣。在現(xiàn)代社會(huì)背景下，山區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出許多經(jīng)濟(jì)模式。例如：生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)。在山區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，通過(guò)旅游業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，用旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入用于山區(qū)森林資源的保護(hù)。現(xiàn)代城市生活壓力大，有許多處于亞健康的白領(lǐng)層。走進(jìn)自然，自駕游、爬山、探險(xiǎn)成為社會(huì)白領(lǐng)階層比較熱衷的旅游方式。發(fā)展生態(tài)旅游是山區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的新方向。

山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，在改善山區(qū)人民生活水平方面發(fā)揮著重要作用。以破壞生態(tài)換來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是不會(huì)長(zhǎng)久的，而且不利森林資源的保護(hù)。因此，當(dāng)前的山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)必須實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源有效保護(hù)，同時(shí)山區(qū)經(jīng)濟(jì)水平有很大的發(fā)展。森林資源有效保護(hù)是實(shí)現(xiàn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

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