把握社會主要矛盾 找準思想引領(lǐng)坐標

周毅

黨的十九大報告指出：“我國社會主要社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，“我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求”，要“不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力”。把報告中這三處論述聯(lián)系起來學習領(lǐng)會，就要求我們認真思考好、回答好一個嶄新的時代命題：如何敏銳地把握社會主要矛盾的新變化，確保黨的思想引領(lǐng)緊跟時代步伐，緊貼群眾需求，更加有的放矢，更為有力有效。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，站在新的歷史方位考量社會主要矛盾

不斷增強黨的思想引領(lǐng)力，首先要深刻學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨員干部群眾全面準確掌握黨的十九大精神，在學懂、弄通、做實上下功夫。深刻認識社會主要矛盾的變化就是一個重要方面。

要看到社會主要矛盾變化所處的歷史方位，這就是中國特色社會主義進入了新時代。進而深入宣傳新時代的重大意義和豐富內(nèi)涵，重在引導(dǎo)干部群眾深刻理解新時代是決勝全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代，是不斷創(chuàng)造美好生活，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女戮力同心，奮力實現(xiàn)中國夢的時代，是我國日益走進世界舞臺中央，不斷為人類做出更大貢獻的時代。

要看到社會主要矛盾變化基于的歷史性成就，特別是黨的十八大以來的歷史性成就。進而深入宣傳以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，宣傳黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革。

要看到社會主要矛盾變化既反映了歷史性成就，也明確了階段性困難和挑戰(zhàn)。進而教育引導(dǎo)干部群眾，堅持問題導(dǎo)向，破解發(fā)展難題，如發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力還不強，生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，民生領(lǐng)域還有不少短板等問題。

要看到社會主要矛盾變化和習近平新時代中國特色社會主義思想中其他內(nèi)容的有機聯(lián)系。進而教育引導(dǎo)干部群眾，深刻領(lǐng)會“八個明確”和“十四條基本方略”的豐富內(nèi)涵，聯(lián)系地而不是孤立地，系統(tǒng)地而不是零散地，全部地而不是局部地理解其精神要義，把其中蘊含的馬克思主義立場、觀點、方法，運用到淮安實現(xiàn)“兩大目標”的實踐中，在“一區(qū)兩帶”建設(shè)中謀實招，讓淮安的老百姓得實惠。

把握社會主要矛盾的全局意義，從矛盾的兩方面提升思想引領(lǐng)力

人類社會始終是在矛盾運動中前進的，黨的中心任務(wù)和重大戰(zhàn)略總是圍繞著社會主要矛盾來展開。近代中國社會的主要矛盾，是帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾，因而黨確立了爭取民族獨立和人民解放兩大歷史任務(wù)。新民主主義社會時期，工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾逐步成為國內(nèi)的主要矛盾，因而黨確立了過渡時期總路線和社會主義改造任務(wù)。黨的十一屆三中全會以來，黨重新科學判斷了我國社會的主要矛盾，即人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，從而將工作中心轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟建設(shè)上來。經(jīng)過30多年的奮斗，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，更加突出的問題是發(fā)展的不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素?；谶@一歷史性變化，黨的十九大提出了新時代社會主要矛盾的重大政治判斷，具有劃時代的意義。我們要大力宣傳闡釋社會主要矛盾變化的新特點新要求，充分認識社會主要矛盾變化的全局性意義，在理論上思維上實踐上緊跟這一重大變化。

社會主要矛盾的新變化，既對思想引領(lǐng)提出了新要求，也為思想引領(lǐng)拓展了新空間。從矛盾的一方來看，針對“人民日益增長的美好生活需要”，要求我們圍繞“人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”的目標，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)的作用，進一步推動理想信念教育，激活淮安的紅色資源，引導(dǎo)人們確立和調(diào)適成就動機，把“個人夢”融入“中國夢”，感受到生活的意義。進一步推動“五好家庭”與和諧社區(qū)建設(shè)，結(jié)合文明城市建設(shè)，引導(dǎo)全社會構(gòu)建和諧人際關(guān)系。進一步加強心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，加強心理健康教育，關(guān)注困難群體，廣泛開展“一把鑰匙開一把鎖”式面對面談心活動。進一步提升群眾的人文道德素養(yǎng)，豐富群眾的精神文化生活，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。進一步合理引導(dǎo)社會預(yù)期，幫助群眾把主觀愿望和客觀實際結(jié)合起來，選擇合理的心理參照系、社會參照系，降低相對不平衡感，提升相對滿足感。從矛盾的另一方來看，針對“不平衡不充分的發(fā)展”，要求我們更加深入地宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，形成追求高質(zhì)量發(fā)展的思想導(dǎo)向和輿論氛圍。更加緊密地貼近基層實際，提煉和推介各地破解發(fā)展難題的新做法、新經(jīng)驗、新典型。更加主動地發(fā)揮社科研究優(yōu)勢，加強智庫建設(shè)。當前江蘇省委定位要求淮安探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，并將40項國家和省改革試點項目放在淮安，宣傳部門要抓住這些機遇，挖掘這些題材，把淮安“五大發(fā)展”的故事講好，把促進產(chǎn)學研結(jié)合的“紅娘”當好，把蘇北發(fā)展研究院，淮河生態(tài)經(jīng)濟帶研究院兩大智庫建好。

聆聽時代聲音，既要積極回應(yīng)群眾的物質(zhì)訴求，又要積極回應(yīng)群眾的非物質(zhì)訴求

黨的十九大報告指出：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。”這就要求黨的思想引領(lǐng)，既要高度重視群眾的物質(zhì)利益訴求，又要高度重視群眾的非物質(zhì)利益訴求。在人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強的情況下，開展分眾化對象化宣傳，不斷擴大發(fā)展的最大公約數(shù)。

繼續(xù)關(guān)注群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益。堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把傳播黨的主張和反映人民呼聲結(jié)合起來，把服務(wù)群眾和教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來。深化新聞戰(zhàn)線“走轉(zhuǎn)改”，圍繞群眾的所思所憂所難，推出更多“沾泥土”、“帶露珠”、“冒熱氣”的民生報道，為推動淮安百姓分享到更多的公共服務(wù)“隱性財富”而發(fā)揮“耳目喉舌”和輿論造勢作用。圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的要求，對推進教育均衡，建設(shè)“健康淮安”，實施“陽光扶貧”等重點難點工作，進行跟蹤報道和有效引導(dǎo)。endprint

不斷滿足群眾求知、求美、求樂的精神需求。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，發(fā)揮周總理家鄉(xiāng)獨特的政治優(yōu)勢，堅定群眾的文化自信。做大做優(yōu)文化供給，擴大公共文化服務(wù)半徑和覆蓋人群，在公益性、基本性、均等性、便利性上謀劃更多的抓手性事項。搭建文化平臺，激勵群眾參與，引導(dǎo)城鄉(xiāng)百姓自我娛樂、自我展示、自我教育。激活文化積淀，延續(xù)淮安文脈，著力打造紅色文化、運河文化、西游記文化、淮揚菜文化四大特色品牌。以大運河文化帶建設(shè)為龍頭，加快重大文旅項目實施進度。

妥善回應(yīng)群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新要求。大力宣傳社會主義民主政治的巨大優(yōu)勢和進展成效，大力宣傳全面依法治國的基本方略和經(jīng)驗做法，大力宣傳生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思路措施，大力宣傳加強生態(tài)系統(tǒng)保護，改進生態(tài)環(huán)境監(jiān)管方面的進展，同時針對突出問題，把握時、度、效，開展建設(shè)性輿論監(jiān)督。不斷提高新聞輿論傳播的引導(dǎo)力、影響力、公信力，讓主旋律更加高揚，正能量更加強勁。針對群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新要求，針對各種思想文化交流、交匯、交融、交鋒的新特點，加強輿情分析研判，加強思想輿論引導(dǎo)，確保意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，確保“兩個鞏固”堅如磐石。

厚植價值觀土壤，促進“人的內(nèi)在美”

與“生活外在美”交相輝映

人民日益增長的美好生活需要，離不開先進價值觀的浸潤。心靈美、行為美，生活才會美好。要堅持物質(zhì)富裕與精神富足相互結(jié)合，價值認同與情感認同相輔相成，個人幸福與他人幸福相得益彰，促進社會主義核心價值觀具體化、人格化、日常化，讓思想引領(lǐng)具有“時代的高度”、“生活的熱度”、“情感的溫度”。

注重“知”和“行”的統(tǒng)一。核心價值觀源于生活，還要回歸生活，關(guān)鍵在落細、落小、落實，貴在知行合一。在“知”的方面，要堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿于全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化生產(chǎn)傳播各方面。要充分運用新技術(shù)新應(yīng)用，搶占信息傳播制高點，鞏固拓展網(wǎng)上思想陣地，構(gòu)建廣覆蓋、多層次、立體化的宣傳格局。要深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合新時代的要求創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。在“行”的方面，注重把核心價值觀向公共行為、崗位職責、生活細節(jié)上滲透，使之像空氣和水一樣一刻不可或缺。注重發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，強化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，改善黨風，帶動民風。當前要抓住紀念周恩來總理誕辰120周年活動重大契機，廣泛開展主題教育和道德實踐，把公心、愛心、熱心、誠心、暖心、舒心寫滿在淮安大地上。

注重“義”和“利”的結(jié)合。人民對美好生活的向往，構(gòu)建和諧的社會關(guān)系，社會幸福指數(shù)的提升，一個重要的影響因素，就是社會成員能否確立正確的義利觀。我們要通過理想教育、輿論引導(dǎo)、典型示范等多種方式，引導(dǎo)全市人民樹立正確的義利觀。不僅要充分尊重和保護每個人的合法利益，這是個人生存發(fā)展的前提，也是市場經(jīng)濟發(fā)展完善的基礎(chǔ)，而且要高度重視和引導(dǎo)人們遵守道德規(guī)范，履行社會責任，大力弘揚重義輕利、先義后利、見利思義、見義勇為的優(yōu)良傳統(tǒng)，當前這方面亟待加強。在教育引導(dǎo)別人的同時，宣傳系統(tǒng)要帶頭樹好樣子，堅守媒體的社會責任，堅決防止片面追求“眼球經(jīng)濟”，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅決防止做“市場的奴隸”，堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，堅決把社會效益放在首位，力爭社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。

注重“情”和“理”的交融?！巴ㄇ椤辈拍堋斑_理”，“達理”促進“通情”，培育和踐行社會主義核心價值觀要堅持“情理兼修”。一方面要聯(lián)系群眾生產(chǎn)生活實際，開展深入的說理闡釋，講清說透核心價值觀的科學性、合理性、必要性，講清說透核心價值觀與個人幸福、家庭美滿、社會和諧的密切聯(lián)系，以及對黨員干部精神狀態(tài)和作風形象的深刻影響。另一方面要“以理育情”，深入持久地傳播向上向善觀念，幫助人們形成情感底色的暖色調(diào)，“以情育情”，用群眾身邊的凡人善舉、真情故事感染人、打動人，“以境育情”，通過紅色紀念地、結(jié)對扶貧現(xiàn)場、社區(qū)互動平臺等特定的情境，升華道德情操，加深干群感情。從而真正做到黨的十九大報告中要求的那樣：把社會主義核心價值觀“轉(zhuǎn)化為人們的情感認同和行為習慣”。

不謀全局者，不足謀一域。社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，把握主要矛盾，強化思想引領(lǐng)，歸其根本就是要始終強化“四個意識”，在寬廣的歷史視野、時代視野下，找準坐標、咬定目標、創(chuàng)新手段、落實載體，以釘釘子精神一件事接著一件事干。

（作者系中共淮安市委常委、市委宣傳部部長）

責任編輯：張 杰endprint