劉英團(tuán)

“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！秉h的十九大對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾作了新判斷。這一矛盾，是人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各個(gè)方面日益增長(zhǎng)的需要與“不平衡不充分”之間的矛盾，是更好地推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步與“不平衡不充分”之間的矛盾?！敖?jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！睆暮暧^上看，十九大報(bào)告明確了時(shí)代坐標(biāo)，明確了下一階段的歷史任務(wù)，明確了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的方向，即“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”。

一、以新動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展“三期疊加”階段性特征及其相互作用的基礎(chǔ)上，作出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的重大判斷。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，前三季度GDP增長(zhǎng)6.9%，比去年回升0.2個(gè)百分點(diǎn)?；趯?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的研判和階段性特征的把握，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出十九大報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。”其中，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系關(guān)鍵是搞活實(shí)體經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?！睆暮暧^大局和更深層面上理解，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，就是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。也正是基于這樣的認(rèn)識(shí)和判斷，黨的十九大確立了以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的經(jīng)濟(jì)工作思路，解決了發(fā)展經(jīng)濟(jì)要“干什么”的問(wèn)題。從實(shí)踐看，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須要“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革，優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力；另一方面，深化金融體制改革，深化利率和匯率市場(chǎng)化改革，把提高資源配置效率和公平性作為主攻方向，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

新常態(tài)的本質(zhì)是提質(zhì)增效。主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)速度要從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)；在結(jié)構(gòu)方面需要不斷優(yōu)化升級(jí)；在動(dòng)力方面必須從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。即“由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，“把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向”；即不再糾結(jié)經(jīng)濟(jì)增速快一點(diǎn)還是慢一點(diǎn)，而是以培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，特別是提高科技的持續(xù)創(chuàng)新能力，進(jìn)而提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量；即以提高全要素生產(chǎn)率為抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)“由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展”。前三季度，關(guān)系民生與消費(fèi)增長(zhǎng)的居民可支配收入增速繼續(xù)加快，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.5%；投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民生、基建和高端產(chǎn)業(yè)中的短板領(lǐng)域投資實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為52.9%，在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。這一切，更有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，也為完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展6.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、以新理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的基本任務(wù)。正如馬克思所言，“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容，都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的?！苯?jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，尤其黨的十八大以來(lái)這五年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)由“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。以這一轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。新時(shí)代，意味著新發(fā)展、新變革。在新時(shí)代，解決不平衡不充分問(wèn)題，不但要解決好“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，更要建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量，并充分體現(xiàn)其時(shí)代性。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力。首先，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，提高全要素生產(chǎn)率；其次，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力；第三，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力，解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。從結(jié)果導(dǎo)向看，“高質(zhì)量發(fā)展階段”不僅僅是簡(jiǎn)單的“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力”，而最根本目的是要滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，使得發(fā)展更有溫度，使得幸福更有質(zhì)感。

在“質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”的牽引下，與之相適應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策必然要有所調(diào)整。一是繼續(xù)推動(dòng)以“三去一降一補(bǔ)”為代表的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從“高速”到“高質(zhì)量”的變化。二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)研究并重點(diǎn)解決發(fā)展中的不平衡不充分的矛盾問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)人民生活水平特別是幸福感和獲得感的顯著提升。三是淡化以GDP為核心的增長(zhǎng)觀、發(fā)展觀，嚴(yán)格抑制地方政府負(fù)債發(fā)展的沖動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，重點(diǎn)是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力與競(jìng)爭(zhēng)力。四是順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重、引資和引技引智并舉，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，構(gòu)建廣泛的利益共同體。endprint

三、以新戰(zhàn)略建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)，已成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)爭(zhēng)奪的新戰(zhàn)略制高點(diǎn)。從美國(guó)的“再工業(yè)化”、德國(guó)的“工業(yè)4.0”計(jì)劃，到英國(guó)的“工業(yè)2050戰(zhàn)略”，全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生重大而深刻的調(diào)整。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐。在新時(shí)代，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的基本任務(wù)。因?yàn)槲覈?guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變。所以，“必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，必須把“堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向”作為實(shí)現(xiàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一方面，它是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的內(nèi)在要求；另一方面，它是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切需要。

黨的十九大報(bào)告指出，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)?！币皇侵κ柰ńY(jié)構(gòu)梗阻，促進(jìn)資源要素高效流動(dòng)和優(yōu)化資源配置機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升，充分釋放有效供給，著力滿足有效需求和潛在需求，實(shí)現(xiàn)供需匹配和動(dòng)態(tài)均衡發(fā)展。二是完善金融服務(wù)體系，加快建立金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式，堅(jiān)定不移把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去。三是深化金融體制改革，健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

“在增長(zhǎng)速度不可避免換擋的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)換，改革開(kāi)放釋放出新的發(fā)展活力，良好發(fā)展態(tài)勢(shì)可以保持?！闭缌?xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。數(shù)據(jù)顯示，2017年1～9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)22.8%，增速比1～8月份加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，9月份利潤(rùn)同比增長(zhǎng)27.7%，增速比8月份加快3.7個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月保持明顯加快勢(shì)頭，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56.2%。從實(shí)踐上看，也正是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，使2016年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56.2%，而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，“放管服”改革向縱深處推進(jìn)，又使得投融資、價(jià)格、國(guó)企國(guó)資、財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得大突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新動(dòng)力。

站在新的歷史方位上，黨的十九大報(bào)告提出，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系與“兩個(gè)階段”“兩步走”的戰(zhàn)略安排遙相呼應(yīng)。一要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，而非單純的追求發(fā)展的速度。二要建設(shè)“市場(chǎng)機(jī)制要有效”“微觀主體要有活力”“宏觀調(diào)控要有度”的經(jīng)濟(jì)體制，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。其中，“必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”三是全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。四是深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場(chǎng)壟斷，加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

四、以新模式發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，核心是用新的發(fā)展理念提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，發(fā)展是一個(gè)不斷變化的過(guò)程。當(dāng)前，受全球經(jīng)濟(jì)增速減緩、生產(chǎn)成本上升及利潤(rùn)下降、虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫等多重因素疊加影響，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境趨緊、下行壓力加大，出現(xiàn)了增長(zhǎng)放緩、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、效益下滑等諸多問(wèn)題。另一方面，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必要條件。從解決溫飽問(wèn)題，到全面建成小康社會(huì)，人民的生活需要發(fā)生了重大變化。而與此同時(shí)，發(fā)展還有很多不平衡不充分的地方。要解決這些社會(huì)主要矛盾，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，就必須改變發(fā)展不平衡不充分的狀況，就必須建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

沒(méi)有現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，一切只能是空想。從實(shí)踐看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖一直保持中高速增長(zhǎng)，在世界主要國(guó)家中名列前茅，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)”的特征仍很明顯。所以，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)從總量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，著力點(diǎn)在于堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。一是著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，用改革的辦法提高供給體系質(zhì)量效率（比如，打破行業(yè)壟斷、壁壘阻隔和地方保護(hù)，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系），增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。二是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式?！皠?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?！绷?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他創(chuàng)新，核心是瞄準(zhǔn)世界科技前沿，在加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、深化科技體制改革、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面下功夫。從實(shí)踐看，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健的基本途徑。三是加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的：“不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基?！苯ㄔO(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是重要一環(huán)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的“牛鼻子”。首先，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。其次，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，通過(guò)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)配比的調(diào)整，通過(guò)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，最終推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

不忘初心，方得始終。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中提出，“每個(gè)人的自由的全面發(fā)展是一切人自由全面發(fā)展的條件”，并稱這是“新社會(huì)的本質(zhì)”。人民是推動(dòng)歷史發(fā)展的動(dòng)力，人民群眾是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定性力量。所以，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要以人的發(fā)展為核心，這不僅是馬克思主義的核心價(jià)值，更是人類共同文明的最高價(jià)值。一方面，要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高；另一方面，要深刻把握“美好生活需要”的本質(zhì)內(nèi)涵，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，“更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果”。

（作者：每經(jīng)智庫(kù)[NBD THINK TANK]專家）endprint