傅海波

按所有制形式劃分，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形式分為公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)企業(yè)屬于非公經(jīng)濟(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。落實(shí)十九大精神，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，民企不可或缺。加強(qiáng)民企黨建工作，提高民企基層黨組織的組織力，在促進(jìn)民企發(fā)展中的作用不可替代。根據(jù)黨章要求：“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織群團(tuán)組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！比绾渭訌?qiáng)民企黨建工作仍在探索之中，特別需要交流一些好的經(jīng)驗(yàn)。在與體制內(nèi)外同行交流經(jīng)驗(yàn)時(shí)，筆者深入探索基層黨建的進(jìn)化和優(yōu)化的課題；在實(shí)踐中從制度設(shè)計(jì)、組織賦能和規(guī)范入手，走好黨建“三步棋”。

從制度設(shè)計(jì)入手

現(xiàn)代管理學(xué)創(chuàng)建者彼得·德魯克指出：“管理不僅是一門學(xué)科，還是一種文化，它有自己的價(jià)值觀、信仰、工具和語言?！甭狘h話，跟黨走，才能找準(zhǔn)前進(jìn)的方向。作為非公企業(yè)更要苦練“童子功”，即在抓黨建工作初期就解決掉黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化、管理僵化問題。

在制度設(shè)計(jì)上，企業(yè)應(yīng)建立黨組織與企業(yè)管理層共同學(xué)習(xí)的制度，熟悉黨和國(guó)家政策法規(guī)，了解上級(jí)決策部署，溝通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；黨組織應(yīng)與企業(yè)出資人、經(jīng)營(yíng)管理人員參加黨組織活動(dòng)，黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理會(huì)議，黨組織與企業(yè)管理層溝通協(xié)商和懇談制度化，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

管理者還應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，把黨建項(xiàng)目品牌化。建立和完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，以黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)為目標(biāo)，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化、勞動(dòng)關(guān)系、黨組織班子、黨員隊(duì)伍、社會(huì)評(píng)價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際和黨員崗位特點(diǎn)，廣泛開展黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。此外，企業(yè)應(yīng)經(jīng)常召開“復(fù)盤”會(huì)，找出當(dāng)下的管理問題，部署近期相關(guān)問題的解決方案，黨企并聯(lián)發(fā)出“同期聲”，形成一條最短指揮鏈。這種扁平高效的組織結(jié)構(gòu)，能夠極大地推進(jìn)企業(yè)的行動(dòng)力。

從組織賦能入手

管理的本質(zhì)是“從資源到價(jià)值的轉(zhuǎn)化”，而人力資源則是企業(yè)發(fā)展的第一資源。我們一直在探索將共產(chǎn)黨的看家本領(lǐng)，即思想建設(shè)、組織建設(shè)融入到人力資源開發(fā)上。一個(gè)優(yōu)秀的農(nóng)夫無法幫助一個(gè)笨拙的漁夫捕到魚，能給漁夫賦能的是環(huán)境平臺(tái)。那么，黨組織就該創(chuàng)設(shè)這樣的平臺(tái)，給力低能者，促其潛能高攀。所謂組織賦能，就是激活個(gè)體，使其行為在組織當(dāng)中按照最有效率的方式活動(dòng)。

許多非公企業(yè)重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這是企業(yè)生存下去的根本，無可厚非。但是百年大計(jì)，人才為先。在調(diào)研中，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，越來越多的企業(yè)管理者在大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，壯大黨組織隊(duì)伍，并對(duì)員工進(jìn)行“雙向培養(yǎng)”計(jì)劃：把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀員工，把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員。

筆者曾在一家家居企業(yè)做黨建調(diào)研，該企業(yè)的黨建給我很大震撼。黨委定期開展員工生日聚會(huì)、員工節(jié)日福利、員工免費(fèi)體檢、困難家庭慰問等暖心活動(dòng)；為員工提供福利房、福利車，感謝員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)，強(qiáng)化員工的主體意識(shí)；通過“六一”兒童節(jié)福利、九九重陽節(jié)員工與父母一日游等活動(dòng)，感謝家屬對(duì)員工的支持；通過協(xié)商提薪等制度安排，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系；建立健全人才隊(duì)伍素質(zhì)提升機(jī)制，對(duì)員工逐級(jí)、分批外派到清華大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為員工的成長(zhǎng)、發(fā)展拓展空間；建立黨組織服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持黨建帶群建、群建服務(wù)黨建，發(fā)揮黨組織對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用；依法維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，幫助解決實(shí)際困難，凝聚廣大職工群眾。

雷鋒同志在他的日記中寫過這樣一句話：“如果你是一滴水，你是否滋潤(rùn)了一片土地；如果你是一縷陽光，你是否照亮了一分黑暗。”黨組織有“樹人”之責(zé)，更有組建“先鋒團(tuán)隊(duì)”的使命。

從規(guī)范入手

加入黨組織這么多年，筆者愈發(fā)意識(shí)到在非公企業(yè)中推行黨的組織和工作“雙覆蓋”，紅利當(dāng)頭又長(zhǎng)遠(yuǎn)，但尤要注意“有效性”不足問題。增強(qiáng)有效性就是要使基層黨組織依靠自身的工作制度、工作隊(duì)伍、工作方法和工作載體等要素，增強(qiáng)自身的活力；在解決實(shí)際問題上，提高資源的使用效率和效益，否則，黨建強(qiáng)企就會(huì)淪為一句光鮮的空話。

黨要管黨，是個(gè)很好的邏輯起點(diǎn)。黨建質(zhì)量的提升程度，主要看基層組織自身的管理水平，而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是個(gè)水平線，且有持續(xù)性。俗話說，外行人看熱鬧，內(nèi)行人看門道，許多調(diào)查者參觀、學(xué)習(xí)其他企業(yè)，看的大多是可見的“硬件”，而不大關(guān)注“軟件”，即從規(guī)范入手的“童子功”。所謂“踩出梅花樁，腳下能生風(fēng)”。

非公所有制企業(yè)中的從業(yè)人員主要來自市場(chǎng)的支配，對(duì)黨和政府的依賴程度低。這樣，非公企業(yè)黨組織就承擔(dān)了黨的主體意識(shí)的灌注之責(zé)。黨務(wù)的非標(biāo)準(zhǔn)化或?qū)⒂秀Ｔ诼汓h員和離職黨員對(duì)執(zhí)政黨的價(jià)值認(rèn)同。凡規(guī)范化的組織生活，會(huì)讓人踏石留印，難忘黨性教育，蓄能奮斗資質(zhì)。

能賺錢是生意，能帶好人是事業(yè)。無論是何種類型的企業(yè)，都要在黨建工作中樹立“以文化德、以德育人、以人成事”的理念，幫助員工在工作中自我提升、生活上不斷改善，在推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展與增強(qiáng)員工獲得感、幸福感上實(shí)現(xiàn)雙贏。