蘇興龍

（吉林省長春市農(nóng)安縣學(xué)校后勤管理中心，吉林 長春）

現(xiàn)如今，廣大中小學(xué)后勤管理社會化進(jìn)程缺乏法律法規(guī)的具體規(guī)定，所以影響了各中小學(xué)后勤管理工作的開展。后勤市場化導(dǎo)向的改革，對消費(fèi)者個(gè)人的自由會更加注重，這樣會導(dǎo)致社會集體的作用被忽視。因此，在后勤管理的改革過程中，不能夠僅重視后期管理的民營化以及市場化，還需要突出后勤公共服務(wù)性的內(nèi)涵。下文就后勤管理中的服務(wù)以及改革啟示進(jìn)行簡要的分析。

一、中小學(xué)后勤管理的公共服務(wù)性

中小學(xué)后勤的公共服務(wù)性對廣大師生有著重要的影響，指的是在教育價(jià)值觀的指導(dǎo)之下，學(xué)校后勤積極地服務(wù)于公共教育，服務(wù)于教育教學(xué)的進(jìn)行。學(xué)校后勤一方面要重視后勤工作滿足師生的需要，另一方面還需要重視后勤工作基于公共利益的歸屬感。其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.是教學(xué)活動(dòng)得以進(jìn)行的物質(zhì)保障

作為增進(jìn)社會公平的影響機(jī)制，教育超越了人類其他的任何方法，它是人類環(huán)境的偉大平衡器，即賀拉斯·曼恩所說的社會機(jī)制平衡之輪。教育公平對每一個(gè)人而言都至關(guān)重要，是社會公平的基礎(chǔ)?，F(xiàn)如今，公共教育關(guān)系到每一個(gè)家庭的直接權(quán)益[1]。而在公共教育管理中，后勤管理工作是其中的重要組成部分，是從教育教學(xué)中分化出來的，能夠使廣大師生生活與學(xué)習(xí)的物質(zhì)基礎(chǔ)得到保證。從本質(zhì)上來看，順承了中小學(xué)后勤的公共服務(wù)屬性內(nèi)涵。

2.是隱性課程建設(shè)內(nèi)容

在我國，主要社會公共服務(wù)的發(fā)展還存在著或多或少的問題，例如，缺乏政府財(cái)政的持續(xù)支持，也缺乏有效的分配機(jī)制以及監(jiān)管問責(zé)機(jī)制。學(xué)校后勤管理工作并不像人們想得那么簡單，只需要滿足廣大師生的生活需要即可，還需要通過滲透德育理念，以便后勤服務(wù)的育人作用能夠得到有效的發(fā)揮。中小學(xué)屬于一個(gè)公共服務(wù)組織，是為了滿足公民生活、發(fā)展的服務(wù)組織，所以組織的公共性就決定了其不能僅僅重視經(jīng)濟(jì)效益，還需要對關(guān)乎社會公平的核心價(jià)值觀建設(shè)進(jìn)行重視。中小學(xué)的后勤管理服務(wù)能夠?yàn)閹熒粘Ｉ顚W(xué)習(xí)提供保障，這些工作看似平凡，但是服務(wù)人員卻能夠在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值觀，踐行為教育服務(wù)的育人精神。

二、中小學(xué)后勤管理改革的啟示

1.樹立新公共服務(wù)的理念

所謂新公共服務(wù)理念，它強(qiáng)調(diào)政府在公共領(lǐng)域中的服務(wù)角色，而不是對公民進(jìn)行控制；政府追求的不是基于狹隘的社區(qū)觀念，而是建立在集體共享的公共利益上的協(xié)商對話；公務(wù)員的主要職責(zé)是為廣大公民所服務(wù)，而不應(yīng)該是服務(wù)于私人利益等[2]。與中小學(xué)后勤管理的服務(wù)性相比，新公共服務(wù)理論在內(nèi)涵上相同，對于中小學(xué)后勤改革，它的啟示意義在于以下幾方面：

（1）服務(wù)于公民而非顧客

公共利益不能夠追求責(zé)任問題的簡單化，因?yàn)樗⒉皇撬饺死娴暮唵委B加。學(xué)校后勤管理主要是為廣大師生所服務(wù)，而不是為顧客所服務(wù)，從本質(zhì)上來看，學(xué)生與顧客之間還是存在著很大的差異。因此，在今后的后勤管理工作中，要重視后勤工作政府教育的公共利益，還要重視關(guān)于公正、平等的價(jià)值觀念的功能共建。

（2）尊重公共服務(wù)的理念

公共服務(wù)是一種態(tài)度，一種責(zé)任感，其不僅是一個(gè)職業(yè)范疇。因此，在今后的后勤管理中，要培養(yǎng)一種“公共服務(wù)的心境”，在這之中，工作人員為公共服務(wù)的價(jià)值觀所吸引，集中精力與參與人員共同合作。在今后的發(fā)展過程中，中小學(xué)要加強(qiáng)后勤服務(wù)隊(duì)伍的管理，要培養(yǎng)具有責(zé)任心、奉獻(xiàn)精神的工作隊(duì)伍。

2.建立具有回應(yīng)性的后勤服務(wù)模式

（1）重視對后勤隊(duì)伍的人性化治理

在今后的發(fā)展過程中，要重視后勤服務(wù)場所的建設(shè)，將其融入建設(shè)溫情校園的環(huán)節(jié)之中。在學(xué)校的后勤管理中，可以充分凸顯出它的育人功能，通過對后勤工作隊(duì)伍進(jìn)行人性化的管理，通過構(gòu)建“感動(dòng)后勤”的活動(dòng)，來實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的感恩教育。作為學(xué)校教育的一個(gè)重要領(lǐng)域，后勤服務(wù)工作在推動(dòng)學(xué)校教育發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。作為學(xué)校當(dāng)中的一員，后勤工作人員也需要得到大家的關(guān)注，不能僅僅用規(guī)范制度來約束他們、驅(qū)使他們，而應(yīng)用人性化的關(guān)懷來激發(fā)他們的責(zé)任感。

（2）采取措施提升后勤人員的素質(zhì)

在今后的發(fā)展過程中，要在學(xué)校內(nèi)部建立服務(wù)問責(zé)機(jī)制，對于廣大師生提出的建議要給予及時(shí)的回應(yīng)。為此，可以設(shè)置長期校園監(jiān)管代表，讓其負(fù)責(zé)校園環(huán)境的文化建設(shè)，讓其去監(jiān)督后勤財(cái)政管理的服務(wù)性收費(fèi)。除此之外，各學(xué)?？梢蚤_展后勤服務(wù)評比，或者工作技能大賽等活動(dòng)，以提高后勤服務(wù)水平。

綜上，在學(xué)校的發(fā)展過程中，中小學(xué)后勤管理起到了重要的作用。在今后的管理工作中，中小學(xué)要樹立新公共服務(wù)的理念，要認(rèn)識到自己所服務(wù)的是公民而不是顧客，要樹立公共服務(wù)的理念；要建立具有回應(yīng)性的后勤服務(wù)模式。如此，便能夠提升后勤管理的工作效率，推動(dòng)學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。

［1］汪衛(wèi)平.中小學(xué)后勤管理的服務(wù)性及改革啟示［J］.教學(xué)與管理，2014（28）：16-19.

［2］劉成武.關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)后勤管理工作的探討［J］.現(xiàn)代交際，2015（12）：171.