孫中山先生《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想及其當(dāng)代價(jià)值

摘要：早在20世紀(jì)初，孫中山先生就非常關(guān)注中國的實(shí)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。在他擬就的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中，提出了以交通建設(shè)為先導(dǎo)，建設(shè)中國內(nèi)地四通八達(dá)的交通網(wǎng)，以實(shí)現(xiàn)與世界各國的經(jīng)濟(jì)交往；引進(jìn)外資，開發(fā)中國富源，在助推中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)互利共贏；重視民生經(jīng)濟(jì)，主張發(fā)展與人民生活息息相關(guān)之衣食住行等工業(yè)，這體現(xiàn)了他關(guān)照人民生活的民生理念。這些寶貴經(jīng)濟(jì)思想迄今仍具有重要的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：孫中山；《實(shí)業(yè)計(jì)劃》；經(jīng)濟(jì)思想；當(dāng)代價(jià)值

中圖分類號(hào)：F092.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：CN61-1487-（2018）01-0075-03

作為中國民主革命的偉大先行者，孫中山先生不僅領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)階級(jí)革命黨人推翻帝制建立共和體制，使近代中國舊貌換新顏，他還以宏遠(yuǎn)的眼界寫就了《建國方略》（1917-1919年）。其主要內(nèi)容包括三部分，即《孫文學(xué)說》《實(shí)業(yè)計(jì)劃》《民權(quán)初步》，分別從思想、經(jīng)濟(jì)、政治三個(gè)方面構(gòu)筑了建設(shè)現(xiàn)代國家的宏偉藍(lán)圖，其理想是把中國建設(shè)成為一個(gè)政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)文明的現(xiàn)代化國家。其中《實(shí)業(yè)計(jì)劃》是孫中山先生關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略構(gòu)想，其思想博大精深，內(nèi)容豐富翔實(shí)，對(duì)當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有深遠(yuǎn)的影響。

一、《實(shí)業(yè)計(jì)劃》——20世紀(jì)初中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想

《實(shí)業(yè)計(jì)劃》原名《國際共同發(fā)展中國實(shí)業(yè)計(jì)劃》（以下簡稱《實(shí)業(yè)計(jì)劃》），是孫中山先生于一戰(zhàn)結(jié)束之后寫就的一部重要著作，成書于1919年，以英文發(fā)表于《遠(yuǎn)東時(shí)報(bào)》。1921年朱執(zhí)信、廖仲愷等將其譯成中文，并通過民智書局出版。這部著作是孫中山先生為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展描繪的一幅宏偉藍(lán)圖，從問世之初就受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注?！秾?shí)業(yè)計(jì)劃》提出迄今雖近九十年，但仔細(xì)研讀《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中的重要經(jīng)濟(jì)思想，仍然可以看到其超越時(shí)代的遠(yuǎn)見卓識(shí)?！秾?shí)業(yè)計(jì)劃》的內(nèi)容極為豐富，主要包括六大計(jì)劃，前四大計(jì)劃圍繞交通建設(shè)展開，包括在中國北部直隸灣 、杭州灣、廣州分別建設(shè)一個(gè)國際化大商港；修建覆蓋西北、東北、西南、東南等各區(qū)域相互聯(lián)系的鐵路系統(tǒng)，總里程長約十萬英里，這些大區(qū)域鐵路系統(tǒng)從內(nèi)地、邊疆地區(qū)延伸至沿海重要港口。除建設(shè)龐大的鐵路系統(tǒng)外，孫中山先生的交通計(jì)劃還包括建設(shè)公路網(wǎng)，以及開浚運(yùn)河、改良水道等。第五計(jì)劃是發(fā)展個(gè)人及家庭生活所必需之實(shí)業(yè)，孫中山先生稱之為“工業(yè)本部者”[2]377，主要指衣、食、居、行、印刷等與民生息息相關(guān)之工業(yè)。發(fā)展礦業(yè)是孫中山先生制定的第六計(jì)劃，包括全國富源集中之地礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，其中以鐵、煤、油、銅、特種稀有礦產(chǎn)為開采重點(diǎn)。孫中山《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中的重要經(jīng)濟(jì)思想，是在全面考察近代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r之后所作的周詳規(guī)劃，無論是從其思想的先進(jìn)性、設(shè)計(jì)的科學(xué)性來看，都具有超越其時(shí)代的特點(diǎn)?？梢哉f，《實(shí)業(yè)計(jì)劃》是20世紀(jì)初發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)最全面、系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃藍(lán)圖，其寶貴思想迄今仍具有重要的借鑒意義。

二、孫中山《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想

在孫中山先生的實(shí)業(yè)計(jì)劃中，包含了很多發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)思想和理念，體現(xiàn)了先生的國際化視野和遠(yuǎn)見卓識(shí)，實(shí)為難能可貴。

（一）以交通建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)與聯(lián)系世界的橋梁和紐帶?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是開放而非封閉的，而實(shí)現(xiàn)開放之“道”就是交通。要想富，先修路，孫中山先生深諳此理。在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中，他非常重視交通建設(shè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的引擎作用，他認(rèn)為交通是中國所有待辦之實(shí)業(yè)中最為重要的事項(xiàng)。他說：“余之計(jì)劃，首先注重于鐵路、道路之建筑；運(yùn)河、水道之修治；商港、市街之建設(shè)。蓋此皆為實(shí)業(yè)之利器?！盵1]1016孫中山先生主張通過建設(shè)鐵路、公路、運(yùn)河、水道等龐大多元的交通網(wǎng)，使中國內(nèi)地東西部互通、南北方互聯(lián)，以實(shí)現(xiàn)開發(fā)富源，貨暢其流，促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。通過延伸至中俄、中印、中緬邊境鐵路以及北部、東部、南部三大港口與世界各國建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放。

在鐵路方面：在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中，孫中山先生非常重視內(nèi)地各區(qū)域鐵路系統(tǒng)的建設(shè)。他認(rèn)為鐵路的建設(shè)不僅可以打通地區(qū)間的聯(lián)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的振興和繁榮，對(duì)調(diào)節(jié)東西部人口亦有重要意義。以西北地區(qū)鐵路建設(shè)為例，他說：“中國西北部之鐵路系統(tǒng)，由政治上經(jīng)濟(jì)上言之，皆于中國今日為必要而刻不容緩者也?！盵2]262他主張建設(shè)起自北方大港，經(jīng)由蒙古、新疆、甘肅等省迄于中國西北邊境的鐵路系統(tǒng)。其中由多倫諾爾通過數(shù)條干線和支線的聯(lián)結(jié)，可到達(dá)西北地區(qū)的重要城市迪化、伊犁、喀什噶爾、于闐、庫倫、烏里雅蘇臺(tái)以及蒙古、新疆邊境。在之后第四計(jì)劃中，他又提出了西北鐵路系統(tǒng)的擴(kuò)張計(jì)劃，其中設(shè)計(jì)規(guī)劃了的鐵路支線多達(dá)十八條。他認(rèn)為西北鐵路系統(tǒng)的建設(shè)意義重大，對(duì)內(nèi)可以促進(jìn)西北各地區(qū)城鎮(zhèn)的開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)外將成為連通歐亞大陸的主干鐵路。通過延伸至邊境的西北鐵路系統(tǒng)，可以連通俄國、中亞、歐洲等古絲綢之路沿線國家。除此而外，他認(rèn)為鐵路的修建可以調(diào)節(jié)東西部人口分布極不均衡的現(xiàn)狀，也利于開發(fā)西部豐富的資源。除西北鐵路系統(tǒng)外，孫中山還設(shè)計(jì)規(guī)劃了覆蓋中國西南、中南、東北、東南各區(qū)域的龐大的鐵路交通網(wǎng)。這些鐵路線通過一些中心城市相互聯(lián)結(jié)起來，使全國沿海和廣大內(nèi)地連成一片，有利于全國經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

在航運(yùn)方面，他主張首先建立連接內(nèi)陸與海外的以直隸灣、杭州灣、廣州為中心的北部、東部、南部三大國際商港，意在通過沿海港口與世界經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系。對(duì)于直隸灣北方大港的建設(shè)，孫中山先生指出，其不僅方便周邊各省運(yùn)輸，助力于天津鹽業(yè)的發(fā)展和開灤煤炭的運(yùn)輸，且可以成為連通歐亞大陸的樞紐。其中東方大港塔城線，其線路起點(diǎn)為東方大港，經(jīng)過廣袤的西北，至中俄交界的塔城，然后通過西北重鎮(zhèn)吐魯番與西北鐵路系統(tǒng)相連。在南部，孫中山計(jì)劃建設(shè)廣州為中國南方的世界大港，把廣州作為從海上聯(lián)系太平洋、印度洋直達(dá)歐洲各國的世界大港和商貿(mào)中心，使其成為中國南部對(duì)外貿(mào)易的重要口岸及商業(yè)中心。

（二）主張利用外資，開發(fā)中國富源，共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以實(shí)現(xiàn)互利共贏。利用國際資本改變中國落后面貌，共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是孫中山《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的重要經(jīng)濟(jì)思想?！秾?shí)業(yè)計(jì)劃》是“近代以來最早、最完整、最系統(tǒng)提出運(yùn)用西方先進(jìn)國家的資金、技術(shù)和人才幫助中國進(jìn)行大規(guī)模現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏的國際共同發(fā)展的戰(zhàn)略?！盵4]利用外資，開發(fā)中國富源，實(shí)現(xiàn)互惠互利是近代中國發(fā)展實(shí)業(yè)的途徑。孫中山先生認(rèn)為，中國近代國貧民窮，工業(yè)落后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨嚴(yán)重的困難：既缺乏資金，又缺乏經(jīng)驗(yàn)，故須走捷徑。他認(rèn)為歐美國家的工業(yè)起步比中國早百余年，短時(shí)期內(nèi)要想追趕，必須借助其資本、機(jī)器工業(yè)的優(yōu)勢(shì)，這樣方可達(dá)事半功倍之效果。孫中山認(rèn)為，一方面，中國需要世界，尤其是歐美等西方發(fā)達(dá)國家的扶持，他主張與世界各國互相提攜，共同開發(fā)；另一方面，孫中山先生認(rèn)為西方國家剛經(jīng)歷了第一次世界大戰(zhàn)，戰(zhàn)爭損失和消耗很大，西方國家要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，也要借助中國。他說：“將來各國欲恢復(fù)其戰(zhàn)前經(jīng)濟(jì)之原狀，尤非發(fā)展中國之富源，以補(bǔ)救各國之窮困不可也?！盵2]248孫中山熱愛和平，主張國家間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以互助互利為原則，他既反對(duì)軍事戰(zhàn)爭，也反對(duì)惡性貿(mào)易競爭，認(rèn)為各國間互相為用，方可“促進(jìn)將來世界之文明”[2]398。孫中山先生主張?jiān)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中要維護(hù)彼此的共同利益，他認(rèn)為，西方國家與中國進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)合作是一種雙贏的局面，并且大膽預(yù)言歐美各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，如果能助中國共同發(fā)展實(shí)業(yè)，世界將大受其益。對(duì)于中外合作的方式，孫中山先生也有其獨(dú)到的見解，他主張各投資國政府，須共同行動(dòng)，統(tǒng)一政策，組成一國際團(tuán)，與中國政府簽訂公平契約，才能實(shí)現(xiàn)互利共贏，促進(jìn)世界的文明與和諧。endprint

（三）重視民生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民生主義是孫中山三民主義學(xué)說的重要內(nèi)容。平均地權(quán)，實(shí)現(xiàn)耕者有其田，改善工人農(nóng)民生活境況，是孫中山先生在中華民國建立后頗為關(guān)注的問題。他認(rèn)為，隨著民國的建立，民族革命、民主革命任務(wù)均已完成，解決民生問題尤為重要。因此他同情中國平民生活上的悲慘境遇，認(rèn)為“國內(nèi)一切實(shí)業(yè)皆不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)方法不良”[2]377造成人民工力浪費(fèi)過多，生活窘迫。他將改善國民衣食住行等視為經(jīng)濟(jì)建設(shè)之重要內(nèi)容，主張大力發(fā)展與衣食住行及印刷相關(guān)之工業(yè)經(jīng)濟(jì)，使多數(shù)國民既得到較高工資，又可為國民提供豐富的物質(zhì)生活必需品，并漸次推動(dòng)中國達(dá)到西方近世文明。為解決四萬萬人吃飯問題，孫中山先生主張?zhí)岣呒Z食生產(chǎn)效率，改善人民生活，他倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，以改良人工，他說：“如果用機(jī)器來耕田，生產(chǎn)至少可以加多一倍，費(fèi)用可以減輕十倍或百倍?！盵3]400農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅可以提高生產(chǎn)效率，也可在一定程度改善國計(jì)民生。由此我們不難看出孫中山先生關(guān)注民生疾苦的情懷。

三、孫中山先生經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想的當(dāng)代價(jià)值

孫中山先生《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中的諸多經(jīng)濟(jì)思想不僅切合近代中國的國情和發(fā)展實(shí)際，其重視交通建設(shè)、對(duì)外開放利用外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)等思想亦富有遠(yuǎn)見。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和我國實(shí)施“一帶一路”倡議的背景下，重新審視孫中山先生《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中的這些寶貴思想和理念，對(duì)于深化我國對(duì)外開放戰(zhàn)略和制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策都有重要的借鑒價(jià)值。

首先，中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)要立足本國實(shí)際，找到一條適合中國國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。近代中國社會(huì)積貧積弱，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，為此孫中山強(qiáng)調(diào)要以交通建設(shè)作為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，力圖找到一條適合中國近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。而今，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入新時(shí)期，面臨復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境。既有新機(jī)遇也有新挑戰(zhàn)，必須按照黨的十九大的戰(zhàn)略部署，立足國情，統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，找到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新道路。

其次，中國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要始終堅(jiān)持對(duì)外開放。從近代以來，孫中山先生就認(rèn)識(shí)到中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，既缺少資金，又缺少技術(shù)，需要借助外資才能雙贏，他強(qiáng)調(diào)在維護(hù)國家主權(quán)的前提下，積極引進(jìn)外資，學(xué)習(xí)西方科學(xué)技術(shù)，以發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)。三十余年來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐和巨大成就，充分證明對(duì)外開放戰(zhàn)略不僅極其必要而且須長期堅(jiān)持。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央適應(yīng)時(shí)代需要，提出了“一帶一路”倡議，這是新時(shí)期我國對(duì)外開放的新戰(zhàn)略和新藍(lán)圖，它的實(shí)施有利于加強(qiáng)中國與世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)中外互利共贏。

最后，我國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要堅(jiān)持以人為本的理念，要將改善人民生活作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。我國人口眾多，各地區(qū)發(fā)展不均衡，黨要領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)奔小康的宏偉目標(biāo)，必須關(guān)注民生需求，重視輕工業(yè)的發(fā)展，正如孫中山先生所強(qiáng)調(diào)的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要“適乎世界之潮流”，更要“合乎人群之需要”。

注 釋：

① 具體位置為：大沽口、秦皇島兩地之中途，青河、灤河兩口之間，沿大沽口、秦皇島間海岸岬角上。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：楊瑪麗（1971—），西北大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師，南京大學(xué)歷史學(xué)院博士研究生，主要從事中國近現(xiàn)代史研究。

（責(zé)任編輯：張際會(huì)）endprint