新聘督學(xué)履職需以“三真”養(yǎng)“三氣”

【摘 要】中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)貫徹落實(shí)“深化教育領(lǐng)域綜合改革”“強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo)”精神的一項(xiàng)重要舉措。責(zé)任督學(xué)的履職能力，決定掛牌督導(dǎo)的水平。作為新聘責(zé)任督學(xué)，必須將學(xué)本領(lǐng)、督規(guī)范、診問(wèn)題、導(dǎo)方向有機(jī)結(jié)合，寓導(dǎo)于督，服務(wù)發(fā)展，不斷探索有效實(shí)施中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)的措施和相關(guān)的督導(dǎo)機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】掛牌督導(dǎo);責(zé)任督學(xué);新聘;履職

【中圖分類號(hào)】G464? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B? 【文章編號(hào)】1005-6009（2018）82-0058-03

【作者簡(jiǎn)介】鐘桂芳，江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)人民政府（江蘇常州，213000）責(zé)任督學(xué)，高級(jí)教師。

2017年，筆者受聘為江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)掛牌督導(dǎo)責(zé)任督學(xué)。面對(duì)全新的工作崗位，有著強(qiáng)烈的“本領(lǐng)恐慌”。雖然一直在學(xué)校工作，也在不同的部門(mén)鍛煉過(guò)，但對(duì)責(zé)任督學(xué)“督什么”“怎么督”知之甚少。尤其是對(duì)每月一次的經(jīng)常性督導(dǎo)，覺(jué)得不知如何下手。

一、學(xué)習(xí)認(rèn)真添“才氣”

在掛牌督導(dǎo)工作開(kāi)展之初，筆者努力用好四個(gè)“一”。

1.一本手冊(cè)。

新學(xué)期工作會(huì)議上，督導(dǎo)室給每位新聘責(zé)任督學(xué)發(fā)放了一本手冊(cè)，它成為筆者督學(xué)工作的第一本“教材”。手冊(cè)由兩部分組成，第一部分是掛牌督導(dǎo)規(guī)章制度，《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》《江蘇省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作規(guī)程》《武進(jìn)區(qū)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施方案》《武進(jìn)區(qū)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作制度》《武進(jìn)區(qū)責(zé)任督學(xué)考核辦法》和責(zé)任督學(xué)巡視校園、推門(mén)聽(tīng)課要求等系列文件和工作條例，讓筆者對(duì)掛牌督導(dǎo)的內(nèi)容和方法有了初步的了解;第二部分是督導(dǎo)記錄，每個(gè)責(zé)任督學(xué)一般負(fù)責(zé)3～5個(gè)掛牌學(xué)校，經(jīng)常性督導(dǎo)需要記錄掛牌學(xué)校的基本情況、每月常規(guī)督導(dǎo)情況，必要時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)等。有了這本手冊(cè)，掛牌督導(dǎo)工作就有了一個(gè)“指南針”。

2.一份菜單。

為提高責(zé)任督學(xué)履職能力，切實(shí)做好責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，努力提升全區(qū)教育督導(dǎo)工作水平，常州市武進(jìn)區(qū)每年的新聘責(zé)任督學(xué)都要參加16學(xué)時(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)。督導(dǎo)室從教育政策法規(guī)、教育督導(dǎo)理論、現(xiàn)代學(xué)校管理、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、責(zé)任督學(xué)人文素養(yǎng)五個(gè)模塊精心設(shè)計(jì)課程菜單，通過(guò)專家講座、案例分析、實(shí)地考察、交流研討等培訓(xùn)方式，使責(zé)任督學(xué)初步了解教育督導(dǎo)政策規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí)，樹(shù)立依法督導(dǎo)、科學(xué)督導(dǎo)的意識(shí)，基本具備從事掛牌督導(dǎo)工作的能力。

3.一張網(wǎng)。

常州市武進(jìn)區(qū)教育督導(dǎo)網(wǎng)設(shè)置了督導(dǎo)新聞、文件通知、督導(dǎo)評(píng)估、掛牌督導(dǎo)、政策法規(guī)等8大板塊。每年的工作計(jì)劃、每月工作要點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)內(nèi)容、專項(xiàng)督導(dǎo)通知、督學(xué)動(dòng)態(tài)等都會(huì)及時(shí)更新。作為一名新聘督學(xué)，最欣喜的是在督導(dǎo)網(wǎng)上看到其他督學(xué)的工作案例和故事，其中的許多做法都值得學(xué)習(xí)和借鑒。督導(dǎo)網(wǎng)鏈接到轄區(qū)各個(gè)學(xué)校的督導(dǎo)網(wǎng)站，一般有學(xué)校簡(jiǎn)介、督學(xué)風(fēng)采、督導(dǎo)動(dòng)態(tài)、工作紀(jì)實(shí)等板塊，督學(xué)到校開(kāi)展工作的情況有原生態(tài)的呈現(xiàn)。督導(dǎo)網(wǎng)同時(shí)鏈接了省市級(jí)、教育部和其他掛牌督導(dǎo)先進(jìn)地區(qū)的督導(dǎo)網(wǎng)站。

4.一個(gè)朋友圈。

常州市武進(jìn)區(qū)為每所學(xué)校配備了兩名責(zé)任督學(xué)，分為AB角形式。A為主角，B為副角，學(xué)校的經(jīng)常性督導(dǎo)主要由A角負(fù)責(zé)，B角協(xié)助。筆者在一開(kāi)始的B角工作中虛心拜A角為師，認(rèn)真參加每一次督導(dǎo)活動(dòng)，多看多聽(tīng)，多問(wèn)多想。而筆者所在的第三責(zé)任片區(qū)，共有4名A角督學(xué)，有已經(jīng)退居二線的資深校長(zhǎng)，有人民教育家培養(yǎng)對(duì)象，有長(zhǎng)期進(jìn)行研究工作的教研員，有充滿干勁的年輕責(zé)任督學(xué)，這樣一支存在豐富樣態(tài)和工作背景的督學(xué)隊(duì)伍，構(gòu)成了我的督學(xué)“朋友圈”，形成了一個(gè)寶貴的學(xué)習(xí)資源庫(kù)。

二、抱誠(chéng)守真聚“人氣”

作為新聘督學(xué)，能夠得到掛牌學(xué)校校長(zhǎng)和教師的歡迎，順利地開(kāi)展督導(dǎo)工作，做一點(diǎn)對(duì)學(xué)校有幫助的事情，這才是有意義的。

1.不缺位。

《常州市武進(jìn)區(qū)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施方案》中要求：責(zé)任督學(xué)對(duì)掛牌學(xué)校實(shí)施督導(dǎo)每月應(yīng)不少于1次，每次在校督導(dǎo)工作時(shí)間不少于4小時(shí)。督學(xué)職責(zé)主要涉及管理與制度、招生與收費(fèi)、課程與教學(xué)、安全與衛(wèi)生等8個(gè)模塊的學(xué)校日常工作，一般采取隨機(jī)巡查課堂、查閱資料、列席會(huì)議、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、校園巡視、點(diǎn)評(píng)反饋等方式開(kāi)展經(jīng)常性督導(dǎo)，也可根據(jù)師生、家長(zhǎng)或社會(huì)有關(guān)人士的意見(jiàn)，對(duì)反映的問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)性督導(dǎo)。除了每月實(shí)地走進(jìn)校園，平時(shí)還應(yīng)經(jīng)常關(guān)注掛牌學(xué)校的網(wǎng)站、公眾號(hào)，通過(guò)瀏覽及時(shí)了解學(xué)校的工作情況和重大活動(dòng)。線上線下的全方位督導(dǎo)，也讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師大致了解責(zé)任督學(xué)工作的事項(xiàng)和流程。

2.不越位。

學(xué)校接受責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)，有時(shí)會(huì)有一種排斥或者畏懼的心理，擔(dān)心學(xué)校如果存在問(wèn)題，就意味著校長(zhǎng)和教師沒(méi)有履行好職責(zé)，會(huì)影響學(xué)校的聲譽(yù)以及校長(zhǎng)和教師的晉升。所以有的校長(zhǎng)在督導(dǎo)時(shí)盡量呈現(xiàn)學(xué)校最好狀態(tài)，以求在督學(xué)心中留下好的印象。作為有學(xué)校管理和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教育工作者，責(zé)任督學(xué)要做到以誠(chéng)待人，尤其是要處理好與校長(zhǎng)的工作關(guān)系。放下架子、俯下身子，把自己當(dāng)作學(xué)校的“自己人”，與學(xué)校同呼吸，共命運(yùn)，和掛牌學(xué)?！按虺梢黄?。一方面尊重校長(zhǎng)的辦學(xué)理念，另一方面嚴(yán)守督導(dǎo)“規(guī)矩”，不觸碰校長(zhǎng)的權(quán)力，不干涉學(xué)校的“內(nèi)政”。本著助力學(xué)校發(fā)展的目的，在語(yǔ)言表達(dá)上，多用“建議”或“想法”，建立平等、尊重、理解、協(xié)商的交流機(jī)制，指導(dǎo)和幫助校長(zhǎng)進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育品質(zhì)。

3.要補(bǔ)位。

一方面，責(zé)任督學(xué)是政府和校長(zhǎng)的“第三只眼”，有效的經(jīng)常性督導(dǎo)，幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保學(xué)校發(fā)展更加規(guī)范化、科學(xué)化。另一方面，責(zé)任督學(xué)依托個(gè)人專業(yè)特長(zhǎng)，借助人脈優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)專家或團(tuán)隊(duì)參與學(xué)校課程改革、課堂教學(xué)、教師發(fā)展等建設(shè)，提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。從“督”到“導(dǎo)”，這既是督學(xué)職責(zé)的有效落實(shí)，更是管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)。學(xué)校發(fā)展需要教師團(tuán)隊(duì)群策群力，共克難關(guān)，也需要借助外力補(bǔ)足短板，突破瓶頸。責(zé)任督學(xué)的科學(xué)補(bǔ)位，使“旁觀式監(jiān)督”向“融入式助力”轉(zhuǎn)變，學(xué)校多了一個(gè)智囊，多了一份資源。

三、務(wù)實(shí)求真厚“底氣”

筆者掛牌督導(dǎo)的3所學(xué)校均為農(nóng)村學(xué)校，其中1所學(xué)校的教師雖敬業(yè)愛(ài)崗，樂(lè)于奉獻(xiàn)，但專業(yè)素質(zhì)、研究能力、課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施能力等還不能很好地適應(yīng)當(dāng)前教育發(fā)展的要求。學(xué)校教師梯隊(duì)建設(shè)不健全，學(xué)科發(fā)展不平衡，教師個(gè)人發(fā)展也不均衡。尤其是教師隊(duì)伍中高級(jí)教師比例偏低，學(xué)科領(lǐng)軍人物偏少，中青年教師中還沒(méi)有形成名優(yōu)教師群體，教科研能力相對(duì)較弱，急需針對(duì)性地提升教師整體素養(yǎng)。

在初步診斷的基礎(chǔ)上，筆者邀請(qǐng)第三責(zé)任片區(qū)的其他3位責(zé)任督學(xué)走進(jìn)學(xué)校開(kāi)展了一次聯(lián)合督導(dǎo)活動(dòng)。本次督導(dǎo)聚焦“教師專業(yè)發(fā)展”，校長(zhǎng)作了教師三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃匯報(bào)，并邀請(qǐng)區(qū)域名師講述成長(zhǎng)故事，責(zé)任督學(xué)分組參與論證每一位教師的個(gè)人三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃。在督導(dǎo)活動(dòng)結(jié)束后，責(zé)任督學(xué)就該校教師專業(yè)發(fā)展方面提出了4點(diǎn)建議：

1.完善教師發(fā)展規(guī)劃。

進(jìn)一步明確本校教師發(fā)展目標(biāo)，理清工作思路，明確各項(xiàng)保障制度，重點(diǎn)落實(shí)教師年度公開(kāi)匯報(bào)和考核方案，使學(xué)校教師培養(yǎng)工程既有頂層設(shè)計(jì)，又有切實(shí)行動(dòng)和量化指標(biāo)，逐步從模糊走向清晰，從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)，從粗放走向精致，從形式走向?qū)嵭А?/p>

2.找準(zhǔn)潛力學(xué)科突破點(diǎn)。

教師專業(yè)發(fā)展是系統(tǒng)工程，作為一所規(guī)模中等的農(nóng)村小學(xué)，宜從較小的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目入手，尋找突破點(diǎn)。比如以英語(yǔ)學(xué)科為抓手，提煉學(xué)科主張，在課堂教學(xué)、課題研究、學(xué)業(yè)質(zhì)量上做出亮點(diǎn)，創(chuàng)出特色，首先在東部片區(qū)形成學(xué)科品牌，并以此引領(lǐng)提升學(xué)校教育質(zhì)量和教師專業(yè)發(fā)展品質(zhì)。也可以抓住一年一度的區(qū)學(xué)科論文評(píng)比的契機(jī)，邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)，讓全校教師人人動(dòng)起來(lái)，幫助教師體驗(yàn)成功的幸福感，以此帶動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展的整體提升。

3.學(xué)會(huì)借力促進(jìn)生長(zhǎng)。

目前，學(xué)校校長(zhǎng)加入了武進(jìn)區(qū)名校長(zhǎng)工作室，中層和教師相繼加入了區(qū)內(nèi)的名教師工作室和班主任工作室，要充分利用這些外部資源，重點(diǎn)關(guān)注工作室成員的專業(yè)發(fā)展，建立“遷移”的培訓(xùn)機(jī)制，把這些先行教師推到教師發(fā)展的“舞臺(tái)中央”，努力做到“一人受訓(xùn)，全校受益”。網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，各種學(xué)習(xí)資源更加扁平化。學(xué)校要充分借助技術(shù)，組織開(kāi)展接地氣又富有成效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

4.加強(qiáng)校本研修力度。

一是要以提高教師專業(yè)發(fā)展水平為重點(diǎn)，在規(guī)范的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，向日常教研要質(zhì)量，幫助教師不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)革新能力，提升理論素養(yǎng)和科研能力。二要有意識(shí)、有計(jì)劃、有步驟地打造并推出骨干教師，不斷擴(kuò)大骨干教師群體，為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展提供人才支持。