信息化地圖生產(chǎn)與數(shù)據(jù)管理新模式探索

周雪麗

（河南省地圖院，河南鄭州 450008）

1 引言

在信息化時代，隨著地圖數(shù)據(jù)積累和業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)和管理的地圖數(shù)據(jù)量及種類越來越多，現(xiàn)有的生產(chǎn)使用及管理方式已相對落后。另外，地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取方式多種多樣，在海量數(shù)據(jù)的集成管理、融合處理上工作量更大、要求更高。在實際地圖生產(chǎn)過程中，數(shù)據(jù)整合、加工處理等過程自動化程度低，更新慢，周期長，以致地圖數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性低。因此，整合現(xiàn)有地圖數(shù)據(jù)，建設(shè)動態(tài)更新的制圖數(shù)據(jù)源，探索新的數(shù)據(jù)更新整合方式，實施新的信息化地圖生產(chǎn)與數(shù)據(jù)管理流程，實現(xiàn)地圖生產(chǎn)和地圖數(shù)據(jù)的集成管理、更新維護(hù)，已勢在必行。

2 信息化地圖生產(chǎn)與數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)狀分析

在地圖生產(chǎn)過程中，數(shù)據(jù)整合、加工處理等過程自動化程度低，工作多、效率低、更新慢。具體來說，對某種地圖產(chǎn)品進(jìn)行按需更新，但更新內(nèi)容無法用于其他相關(guān)圖幅，這就導(dǎo)致同一要素在各成品圖中重復(fù)修改和檢查；變化信息無法及時整合在一張圖上，易造成新圖不新、各圖矛盾、變化信息誤用。

作為傳統(tǒng)保障媒介的紙質(zhì)地圖，產(chǎn)品雖然豐富，但可用、易用、應(yīng)對急需的地圖產(chǎn)品卻很少。根據(jù)要求制作新版地圖往往來不及，若用以往的地圖產(chǎn)品或成圖數(shù)據(jù)，現(xiàn)勢性又難以滿足，因此必須借助信息化技術(shù)手段，大力提高制圖效率，著力提升地圖現(xiàn)勢性，實現(xiàn)地圖生產(chǎn)和數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)代化、信息化。

目前，四川、浙江、江西、山西等省份的制圖單位開展了信息化成圖的研究工作，在不同程度上提高了生產(chǎn)效率。例如，借助“數(shù)據(jù)庫驅(qū)動制圖技術(shù)”，解決標(biāo)準(zhǔn)比例尺地形圖數(shù)據(jù)的快速成圖問題；再如，中國地圖出版社針對小比例尺公開版地圖（小于1∶25萬）的編制開發(fā)了一些輔助制圖工具。

鑒于其他制圖單位的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，筆者認(rèn)為在制圖行業(yè)，地圖數(shù)據(jù)快速整合和共享利用方面還存在著較大問題，有必要借助先進(jìn)、適用的GIS平臺及其技術(shù)整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)管地圖信息源，提高地圖數(shù)據(jù)重復(fù)利用率及地圖生產(chǎn)效率。

3 信息化地圖生產(chǎn)與數(shù)據(jù)管理新模式

信息化地圖生產(chǎn)與數(shù)據(jù)管理新模式的思路在于，為用戶提供服務(wù)的過程就是地圖數(shù)據(jù)集完善和現(xiàn)勢性更新的過程。其特點是利用地理信息獲取加工處理手段，為用戶提供現(xiàn)勢性強(qiáng)和可靠性高的地圖服務(wù)，同時快速地更新完善基礎(chǔ)地圖信息，及時保持制圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。

實際上，地圖生產(chǎn)中最大的業(yè)務(wù)是為特定用戶編制新專題圖和改版原有專題圖，用戶提供的專題資料是寶貴資源，將其快速有效地整合利用，是提高作業(yè)質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)效益的關(guān)鍵。

具體內(nèi)容主要涉及以下幾個方面：生產(chǎn)任務(wù)管理、生產(chǎn)作業(yè)過程管理、地圖數(shù)據(jù)資料管理。

3.1 生產(chǎn)任務(wù)管理

地圖生產(chǎn)任務(wù)管理是生產(chǎn)過程中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要求生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)需明確，作業(yè)過程需監(jiān)督，最終成果需匯總。生產(chǎn)流程如圖1所示。

3.2 生產(chǎn)作業(yè)過程管理

具體的地圖生產(chǎn)制作及數(shù)據(jù)管理流程設(shè)計如圖2所示。從圖上可以看出，該地圖生產(chǎn)與數(shù)據(jù)管理模式有三種表現(xiàn)形式[1]：

圖1 生產(chǎn)流程圖

圖2 地圖生產(chǎn)與（增量）數(shù)據(jù)管理流程圖

（1）依據(jù)收集到的變更信息，經(jīng)由數(shù)據(jù)管理員對制圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)直接進(jìn)行維護(hù)，產(chǎn)生地圖增量，經(jīng)地圖審核人員確認(rèn)無誤后更新制圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集。

（2）制作新地圖時，通過系統(tǒng)平臺提供的加載功能，加載新圖所需的制圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)圖層，整合相應(yīng)的專題圖層，利用地圖編輯、符號化、整飾等功能完成新圖制作任務(wù)。如有制圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的增、刪、改等信息變動則產(chǎn)生增量，經(jīng)地圖審核人員確認(rèn)無誤后，各相關(guān)作業(yè)人員提交增量數(shù)據(jù)包并上傳至服務(wù)器匯總，由數(shù)據(jù)管理員將其作為變更資料進(jìn)行統(tǒng)一管理，用于制圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集的定期整合更新。

（3）修改成品數(shù)據(jù)時，調(diào)用加載成品數(shù)據(jù)集中需修改的地圖成品數(shù)據(jù)，同時加載制圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中涉及該幅圖的最新數(shù)據(jù)，統(tǒng)一修改編輯，完成成品圖修改任務(wù)。該任務(wù)進(jìn)程中，制圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)若有增、刪、改等信息變動則產(chǎn)生增量，經(jīng)地圖審核人員確認(rèn)無誤后，各相關(guān)作業(yè)人員提交增量數(shù)據(jù)包并上傳至服務(wù)器匯總，由數(shù)據(jù)管理員將其作為變更資料進(jìn)行統(tǒng)一管理，用于制圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集的定期整合更新。

該作業(yè)模式中，通過增量的形式，制圖作業(yè)人員和地圖審核人員僅需重點檢查修改內(nèi)容，避免了全圖均查，減輕了工作量和勞動強(qiáng)度，提高了作業(yè)效率和質(zhì)量；另外，制圖中經(jīng)常有客戶邊說邊改，沒有任何記錄，借助增量可實現(xiàn)詳細(xì)記錄，完善信息收集渠道。

綜上，該作業(yè)模式具備了實時更新專題地圖數(shù)據(jù)、同步形成地圖增量數(shù)據(jù)、定期整合制圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基本功能，完成了地圖數(shù)據(jù)的信息收集、專題制作、質(zhì)檢核查及更新維護(hù)等一系列生產(chǎn)管理過程。

3.3 地圖數(shù)據(jù)資料管理

系統(tǒng)管理的資料包括制圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、成品數(shù)據(jù)和變更信息資料數(shù)據(jù)等。

（1）制圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的存儲和管理將以數(shù)據(jù)集的形式，由空間數(shù)據(jù)庫進(jìn)行集中管理，最終形成制圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集，作為制圖資料的權(quán)威數(shù)據(jù)源。

（2）地圖成品數(shù)據(jù)的存儲和管理，主要采用文件管理的方式進(jìn)行集中管理，形成分類明確、歸檔齊全的地圖產(chǎn)品數(shù)據(jù)集。成品數(shù)據(jù)管理類型一般分為柵格和矢量格式。成品數(shù)據(jù)集以管理矢量數(shù)據(jù)為主，柵格數(shù)據(jù)為輔，按系列或圖幅區(qū)域（省、市、縣級）分目錄進(jìn)行存儲；其他數(shù)據(jù)按要求進(jìn)行規(guī)范命名，并按相應(yīng)存儲規(guī)則進(jìn)行存儲。

（3）變更信息資料數(shù)據(jù)是指生產(chǎn)過程中客戶提供的變更資料或者是自主收集的地圖信息等資料，包括以這些資料為基礎(chǔ)生成的增量數(shù)據(jù)。因此，變更信息資料來源不一，形式多樣，可拍照或掃描后以電子稿存儲，并形成目錄以供查詢備用。

4 實驗案例

系統(tǒng)平臺主要實現(xiàn)地圖數(shù)據(jù)的入庫、查詢、瀏覽、編輯等基本功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的裁剪提取、快速符號化、快速出圖打印、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、增量產(chǎn)生與管理、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出等特色功能[2]，如圖3所示。具體如下：

（1）地圖數(shù)據(jù)集成管理維護(hù)功能設(shè)計

地圖數(shù)據(jù)集成管理系統(tǒng)主要管理公開版地圖數(shù)據(jù)集，是面向制圖行業(yè)應(yīng)用的海量空間數(shù)據(jù)管理與服務(wù)平臺。該模塊設(shè)計如下：①權(quán)限管理。②數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)功能：數(shù)據(jù)加載、查詢?yōu)g覽、地圖編輯、圖層符號化、注記配置等。③特色管理功能：數(shù)據(jù)快速提取、格式轉(zhuǎn)換、增量產(chǎn)生與管理、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出、快速成圖、精圖制作輔助工具等。④歷史數(shù)據(jù)管理：版本管理、數(shù)據(jù)版本壓縮、歷史數(shù)據(jù)瀏覽等。⑤數(shù)據(jù)維護(hù)及安全管理。⑥元數(shù)據(jù)管理。⑦日志管理。

（2）快速出圖應(yīng)用功能設(shè)計

圖3 公開版地圖數(shù)據(jù)管理維護(hù)與快速出圖系統(tǒng)

快速出圖應(yīng)用模塊主要實現(xiàn)制圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實時符號化顯示和打印輸出。在管理系統(tǒng)快速提取數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)數(shù)據(jù)初編輯、制圖模板調(diào)用、要素優(yōu)化、快速成圖、快速打印輸出等應(yīng)用功能[3]。

5 結(jié)語

對各種公開版地圖數(shù)據(jù)和更新信息源進(jìn)行統(tǒng)一管理，可實現(xiàn)地圖生產(chǎn)和數(shù)據(jù)管理更新的高效結(jié)合，將大大推進(jìn)地圖生產(chǎn)與數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程，有效解決制圖手段落后、資料不統(tǒng)一、成圖速度慢、現(xiàn)勢性差、重復(fù)修改、重復(fù)檢查、工作效率低等難題，對于強(qiáng)化測繪保障服務(wù)，更好地服務(wù)社會、服務(wù)大局、服務(wù)民生具有重大意義。

[1]周雪麗.省級地圖數(shù)據(jù)庫應(yīng)急保障制圖體系探索與建設(shè)[J].測繪與空間地理信息,2014,37(10):190-193.

[2]蘭小機(jī),彭濤.基于ArcGIS的基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[J].測繪標(biāo)準(zhǔn)化,2008,24(3):6-7.

[3]蒙印,文學(xué)虎,卓嵩. 四川測繪應(yīng)急保障服務(wù)體系關(guān)鍵技術(shù)與總體設(shè)計[C].測繪服務(wù)災(zāi)害與應(yīng)急管理學(xué)術(shù)研討會.北京:中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會,2011.