近8個月以來,美國重返《巴黎協(xié)定》的消息頻繁傳出。近日,美國總統(tǒng)特朗普在接受英國獨立電視臺《ITV》訪談時再次提到,考慮讓美國重新加入《巴黎協(xié)定》。
2017年6月,特朗普在美國白宮玫瑰園宣布退出《巴黎協(xié)定》,國際社會一片嘩然。
據(jù)了解,《巴黎協(xié)定》在2015年12月12日通過以來,迄今全球197個國家有195個國家簽約,其中147個國家生效,有48個簽約國尚待批準協(xié)定,只有尼加拉瓜與敘利亞兩個國家沒有簽署協(xié)定。此次美國退出《巴黎協(xié)定》,成為全球第三個明確拒絕《巴黎協(xié)定》的國家。
雖然美國的退出不會影響《巴黎協(xié)定》的法律效力,但一定程度上會拖延全球氣候治理的進程和《協(xié)定》的后續(xù)實施。作為全球第一大經(jīng)濟體和第二大溫室氣體排放國,美國退出《巴黎協(xié)定》勢必對其后續(xù)實施產(chǎn)生負面的影響,造成全球在減緩、資金和領(lǐng)導力等各方面的缺口,動搖全球合作應對氣候變化的信心和決心。
雖然短期內(nèi)國際社會受到一定的影響,2017年11月6日聯(lián)合國波恩氣候變化大會如期召開,經(jīng)過各方艱苦談判,18日清晨落下帷幕,取得一定成果。大會通過了名為“斐濟實施動力”的一系列成果,就《巴黎協(xié)定》實施涉及的各方面問題形成了談判案文,進一步明確了2018年促進性對話的組織方式,通過了加速2020年前氣候行動的一系列安排。
實際上,在美國宣布退出《巴黎協(xié)定》,美國各州紛紛參與到自愿氣候減排行動中:12個州、逾300個城市成立了跨黨派“美國氣候聯(lián)盟”;伊利諾伊州為清潔能源就業(yè)、加快向可再生能源發(fā)電轉(zhuǎn)型等方面帶來法律保障;紐約對主要排放源(高耗能的老舊房屋)實行嚴格的改建標準,大幅度減少溫室氣體排放等。美國在氣候變化議題上的立場出現(xiàn)搖擺,反映了當前新時代全球氣候治理的主要矛盾和特征相比較于20世紀末發(fā)生了深刻的變化,
而另一方面,中國政府在應對氣候變化問題上的政策信號是一貫明確的,各地繼續(xù)落實國家應對氣候變化的行動方案。在可預見的未來,我國在全球氣候治理問題上會展現(xiàn)出更強大的領(lǐng)導力,這會給中國企業(yè)創(chuàng)造更多跨國商務機會。因此,對大型中國企業(yè)來說,可以結(jié)合公司業(yè)務特點和地域特征,加快制定或強化有針對性的綠色發(fā)展戰(zhàn)略,在“一帶一路”的綠色投資中搶占先機。endprint