季 墨

（大慶市圖書館，黑龍江大慶 163316）

公共圖書館的公益性決定了公共圖書館完善特殊閱讀群體服務工作的責任和義務。特殊群體是值得社會關注、需要得到社會更多的關愛的群體。在社會不斷發(fā)展和進步的今天，我國政府對社會群體的關注度也越來越高。公共圖書館作為社會公益機構，為特殊群體提供優(yōu)質(zhì)的服務工作是其職責所在。但是目前我國公共圖書館在特殊閱讀群體的服務方面還有所欠缺，特殊群體服務也是制約公共圖書館發(fā)展的短板。公共圖書館要遵守以人為本的基本理念，借鑒發(fā)達國家公共圖書館建設的成功經(jīng)驗，尋求適合我國公共圖書館特殊閱讀群體服務建設的措施。公共圖書館要致力于傳播知識文化，以滿足社會群體的文化需求，為構建和諧社會添磚加瓦。

1 公共圖書館特殊閱讀群體服務的定義及特點

公共圖書館特殊閱讀群體讀者服務工作指的是為特殊群體提供特殊的閱讀服務。這里所指的特殊群體包括聾啞人、殘疾人、老年人、文盲、兒童、農(nóng)民工、生活困難群體等有別于正常讀者的特殊群體。從這里對特殊群體的界定可以看出，公共圖書館特殊服務群體是以弱勢群體為主的讀者群體。這一群體的人員構成、年齡構成、地域構成等方面都較為復雜，既有老人又有兒童、既有城市人口又有農(nóng)村人口，還有不同需求的殘疾人士。這類群體由于身體或教育的缺陷，他們的心理和情緒較為敏感，他們一般不會主動向圖書館提出自己的需求，也不會主動利用公共圖書館獲取知識。再加上這一群體教育水平的匱乏，他們難以利用信息技術獲取圖書資源服務，嚴重制約了這一群體對知識的獲取水平。

2 公共圖書館特殊閱讀群體服務的意義

為特殊群體提供閱讀服務是公共圖書館的責任所在。《公共圖書館宣言》中提到：每一個人都享有公共圖書館服務的權力。公共圖書館是知識傳播的重要載體，承擔著為廣大社會人群提供知識服務的重要責任，有責任也有義務為特殊群體提供服務。關心弱勢群體對知識的獲取能力、為特殊群體提供優(yōu)質(zhì)服務是社會文明發(fā)展和公平正義的體現(xiàn)，是社會進步的體現(xiàn)。公共圖書館的特殊群體服務體現(xiàn)著以人為本的精神，詮釋著我國的社會主義核心價值觀。隨著我國社會的發(fā)展和進步，我國對特殊群體的關照和服務也逐漸增強，提供了養(yǎng)老、醫(yī)療等多項政策支持，為特殊群體提供了基本的保障。公共圖書館的建立能夠滿足特殊群體的精神文明建設。

3 公共圖書館對特殊閱讀群體服務中存在的問題

隨著社會的發(fā)展和進步，公共圖書館建設力度也在不斷加大，對特殊群體讀者服務的水平也在不斷加強。但是特殊群體讀者方面還存在多方面的問題。

3.1 制度建設不完善

我國公共圖書館對特殊閱讀群體的服務還處于嘗試摸索階段，還沒有形成一套適合自身的、完整的制度體系。目前還沒有相關法律法規(guī)來規(guī)范公共圖書館的運營和保障，對于特殊閱讀群體的服務對象、服務責任、服務內(nèi)容也沒有明確的說法。制度建設的不完善直接制約了公共圖書館的發(fā)展。

3.2 服務理念模糊

目前，我們很大一部分的公共圖書館都還沒有形成正確的服務理念，對特殊群體的服務意識存在偏差，導致公共圖書館在服務制度的制定、服務資源的配置以及服務設施的使用方面沒有為特殊人群考慮，基本的設施和服務跟不上，更不用說如何為特殊閱讀群體提供更優(yōu)質(zhì)的服務了。

3.3 服務方式落后

雖然近幾年來國家和政府加大了對公共圖書館的建設，特殊群體的服務設施也得到了很大的改善，但是基層圖書館仍大面積存在特殊群體服務設施落后的情況，服務模式也較為單一，服務缺乏積極主動性。此外，公共圖書館對特殊群體的需求不夠了解，存在現(xiàn)存的特殊群體服務設施不適用、閱讀環(huán)境不合適等問題。

3.4 宣傳不到位

許多公共圖書館建立起了特殊閱讀群體讀者服務設施，但是因為宣傳力度不夠，絕大一部分人都不了解公共圖書館的特殊閱讀服務，導致公共圖書館的特殊閱讀服務形同虛設，無法發(fā)揮其真正作用。此外，因宣傳力度不夠，公共圖書館所開設的日常服務工作如講座、培訓等都無法正常開展，圖書館的延伸服務也無法得到實施。

4 公共圖書館特殊閱讀群體服務創(chuàng)新舉措

4.1 加強制度建設，完善服務體系

加強制度建設是目前強化公共圖書館特殊閱讀群體讀者服務工作的首要任務。制度建設就是制定出一套要求圖書管理人員的準則，包含有法律法規(guī)、管理條例等，其內(nèi)容主要包含有圖書館組織隊伍建設、績效考核機制、服務方向、服務方式、財務管理、社會合作等多個方面。在公共圖書館的法律體系建設方面，歐美等發(fā)達國家有較為完善的管理機制，例如美國早在1931年就已經(jīng)開始對特殊群體的閱讀服務做出了規(guī)定，并制定了一系列的法律措施和準則。我國在公共圖書館特殊服務的法律體系建設、管理制度建設方面可以借鑒歐美國家的先進做法，結合自身實際，制定出適合我國國情的制度保障。

4.2 建立特殊群體閱讀信息庫，針對性服務

為有效解決公共圖書館對特殊群體的閱讀服務內(nèi)容不合適、服務方式不貼切等問題，圖書館有關部門應充分掌握特殊群體的有關信息，了解特殊群體的閱讀需求，為他們建立起閱讀信息庫，提供針對性服務。公共圖書館應和有關政府部門、社會組織合作交流，掌握特殊群體的教育水平、設施需求、知識需求以及不同特殊群體的特征，同時圖書館需要通過大數(shù)據(jù)分析，掌握特殊群體的閱讀時間、閱讀愛好、必要設施等情況，從而建立起特殊群體信息庫，為他們提供針對性的服務。例如針對行動不便的特殊群體，公共圖書館方面可以為他們提供上門服務，將公共圖書館特殊服務做實。

4.3 多元化提升特殊閱讀群體服務

由于特殊群體的差異性大、范圍廣泛，導致了特殊群體閱讀需求的多樣性，因此圖書館要為特殊群體提供多元化的服務，以滿足他們的需求。首先，盡肯能簡化圖書館借閱證的辦理流程和辦理要求，避免因交不起押金等問題制約特殊群體的閱讀需求。其次，堅持公益服務的基本準則，面對特殊群體要投以更多的熱情和耐心，給予他們更多的尊重和更加優(yōu)質(zhì)的服務。第三，制定多元化的服務體系，為不同的特殊群體人群，根據(jù)他們的特性提供個性化的閱讀服務。此外，公共圖書館還應提供多元化的服務，如心理咨詢、就業(yè)指導、法律指導、政策解讀等服務。

4.4 利用現(xiàn)代化技術提升服務水平

在互聯(lián)網(wǎng)技術高速發(fā)展并為我們的生活帶來極大的便利下，公共圖書館要及時跟上社會的發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)技術為特殊群體提供更優(yōu)質(zhì)的服務。隨著智能手機的普及，特殊群體的收集普及率也非常高了，公共圖書館可以為特殊群體開發(fā)一款針對性的APP，為特殊群體提供文獻檢索、網(wǎng)上借閱、服務上門等服務。同時還可以通過APP發(fā)送圖書館活動、講座等服務信息，加大信息的宣傳力度。

結語：公共圖書館對特殊閱讀群體的服務要給予更多的耐心、熱情，通過加強特殊群體的制度建設、完善服務體系，建立特殊群體閱讀信息庫，為特殊群體提供多元化的服務，同時利用現(xiàn)代化技術提升服務水平，以滿足特殊群體的閱讀需求。