最高檢部署檢察機(jī)關(guān)深入開展掃黑除惡專項斗爭

最高人民檢察院日前下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用，深入開展掃黑除惡專項斗爭的通知》（以下簡稱《通知》），對檢察機(jī)關(guān)深入開展掃黑除惡專項斗爭作出明確部署。《通知》指出，開展掃黑除惡專項斗爭，是黨中央在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期作出的一項重大工作部署，也是一項重大政治任務(wù)。各級檢察機(jī)關(guān)要切實增強(qiáng)“四個意識”，提升政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，敢于擔(dān)當(dāng)，全力投入掃黑除惡專項斗爭。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要運用法治思維和法治方式，突出打擊重點，全面履行檢察職責(zé)，確保依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢力犯罪。

一要準(zhǔn)確把握法律政策界限。貫徹依法嚴(yán)懲方針，正確運用法律規(guī)定，加大對黑惡勢力犯罪及其“保護(hù)傘”的懲處力度。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、核心成員、骨干力量以及起重要作用的，要從嚴(yán)打擊；對初犯、偶犯以及未成年人，依法從輕、減輕處理。正確把握“打早打小”與“打準(zhǔn)打?qū)崱钡年P(guān)系，堅持實事求是，確保掃黑除惡打得準(zhǔn)、打得狠，真正取得實效。依法加大懲處“保護(hù)傘”的力度，對利用職務(wù)便利包庇黑社會性質(zhì)組織的，應(yīng)當(dāng)從重懲處。正確適用法律，結(jié)合案件實際，審查、分析黑社會性質(zhì)組織的四個特征相互之間的內(nèi)在聯(lián)系，準(zhǔn)確評價涉案犯罪組織所造成的社會危害，做到不枉不縱。

二要突出打擊重點。嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力、“保護(hù)傘”以及“軟暴力”等犯罪。因地制宜、分類施策，結(jié)合本地實際，聚焦涉黑涉惡突出的重點地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，把打擊鋒芒對準(zhǔn)人民群眾反映最強(qiáng)烈的黑惡勢力犯罪。

三要嚴(yán)格依法辦案。切實把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保把每起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗的鐵案。加強(qiáng)對涉黑涉惡犯罪案件立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行等訴訟活動的法律監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。

《通知》指出，要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，強(qiáng)化部門聯(lián)動，形成掃黑除惡強(qiáng)大合力。

1推動建立掃黑除惡刑事司法與行政執(zhí)法的銜接機(jī)制，堅決防止和糾正有案不移、有案不立、有罪不究、以罰代刑。

2與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立問題線索快速移送、反饋機(jī)制，確保對每起黑惡犯罪案件及時深挖背后的腐敗問題。

3積極參與對涉黑涉惡違法犯罪問題的綜合治理，通過提出檢察建議等方式促進(jìn)有關(guān)部門堵漏建制，最大限度地擠壓、鏟除黑惡勢力滋生的空間和土壤。

《通知》還特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，充分發(fā)動和依靠群眾，確保掃黑除惡專項斗爭取得良好政治效果、法律效果和社會效果。

1各級檢察院檢察長要勇于擔(dān)當(dāng)，靠前指揮，親自辦理或督查督辦黑惡勢力犯罪案件，推動掃黑除惡專項斗爭穩(wěn)步有序進(jìn)行，確保各項部署和措施落到實處。

2加強(qiáng)案件管理和督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步規(guī)范司法，強(qiáng)化自身監(jiān)督，嚴(yán)格工作紀(jì)律，杜絕跑風(fēng)漏氣，不斷提高辦理黑惡勢力犯罪案件的能力、水平和公信力。

3加強(qiáng)法制宣傳教育，充分發(fā)動和依靠群眾，為掃黑除惡專項斗爭營造良好的社會環(huán)境。endprint