摘 要 當今社會，隨著經濟的發(fā)展和思想的改變，越來越多的人將目光放在了社會的和諧、穩(wěn)定和安全之上。而實現(xiàn)社會和諧、穩(wěn)定和安全地發(fā)展重要保障之一，便是更好的對在監(jiān)獄中服刑的罪犯進行改造。而為了使罪犯教育改造工作的質量和效果不斷提高，我們就應該結合社會積極的力量協(xié)助我們進行罪犯改造。本文旨在通過分析社會幫教的利弊，改進對罪犯的改造教育活動，以保障社會更好的穩(wěn)定和諧的發(fā)展。

關鍵詞 社會幫教 罪犯教育 罪犯改造

作者簡介：鐘哲，中國人民公安大學。

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.077

首先，我們必須明白什么是社會幫教，它是指監(jiān)獄人民警察利用監(jiān)獄以外的社會力量對罪犯進行教育改造的輔助教育活動。 它是通過社會教育資源的整合，來實現(xiàn)教育改造的個別化、社會化和科學化；它是監(jiān)獄機關可以廣泛運用實施的一種效果顯著的助力型教育手段，也是基礎的教育手段中的一員。

一、我們國家的社會幫教所具有的三個特點

國家綜合運用社會力量，創(chuàng)新監(jiān)獄罪犯的改造教育工作給了罪犯教育改造工作新生。具體來說，我國的社會幫教具有三個特點：

（一）社會幫教具有人員廣泛性的特點

社會幫教中，對于那些急待改造罪犯進行行之有效的改造幫教的主體不再簡單劃定為監(jiān)獄，還包括有黨政機關的領導、人大代表、政協(xié)委員、各行業(yè)的道德模范、知名人士、優(yōu)秀的老干部、優(yōu)秀教師和工會、青年團、婦聯(lián)的代表等一系列人員，而因為這些新鮮血液的注入，使得罪犯教育改造工作更好更快的發(fā)展。

（二）社會幫教的主要方式區(qū)別于陳舊的獄警說教

讓這些社會上的優(yōu)秀人員走進監(jiān)獄對服刑的罪犯進行教育，采用和罪犯交心談話、分析問題和講明道理的方式方法，推動罪犯更愿意更配合對于他們的教育改造工作。

（三）社會幫教的涉及面廣

社會幫教的涉及面十分廣泛，可以談及到關于法制思想、道德感化、理想信念、前途未來這一系列的方面，從而讓服刑的罪犯更愿意更配合的接受對他們的教育改造。

二、社會幫教對于罪犯改造的推動作用以及社會幫教在對罪犯進行教育改造工作中存在的問題

（一）社會幫教活動的推動作用

社會幫教活動推動著教育改造活動的前進和發(fā)展，通過這一新興力量，推動著社會安全穩(wěn)定和諧，具體而言，社會幫教的作用可以分為以下幾點：

1.感受溫暖

社會幫教讓這些在押罪犯更真切的明白政府、國家、社會和親人對于他們的關心和幫助，可以更好地提升在押罪犯自身教育和接受教育的信心和毅力，讓這些在押罪犯可以敞開心扉的接受一系列的改造教育活動。

2.促進學習

社會幫教能夠使罪犯主動接受政治思想教育、文化知識教育、職業(yè)技術教育、法制教育、中華傳統(tǒng)文化思想教育和心理健康教育。 讓這些在押罪犯更真切的接觸到社會知識，開放這些在押罪犯的眼界，不斷推動在押罪犯可以更好的重入社會。

3.改善看法

社會幫教可以更好的轉變這個社會對于監(jiān)獄的認知和態(tài)度，促使監(jiān)獄對于在押罪犯的教育改造工作改進，從而建成新的體現(xiàn)社會主義核心價值觀的監(jiān)獄。

（二）我國社會幫教在對罪犯進行教育改造工作中存在的問題

從社會力量進入監(jiān)獄罪犯改造來計算，這一罪犯教育改造方式已經經歷了數(shù)十個春秋，而運用全社會積極的力量對于這些在押服刑的罪犯進行教育改造具有作用明顯、改造效率高、改造效果強的作用。當我們談到對罪犯進行教育改造過程中運用社會力量所遇到的一系列問題，我們能夠清楚明了的看出，因為種種原因的影響，時至今日，對于罪犯進行幫教的相關工作和活動依舊有著十分明顯的問題和缺點，而這些問題和缺點在等著我們去加以完善和彌補。如果進行分類整理，我認為可以劃分為以下幾個方面問題：

1.態(tài)度不夠端正、重視程度不足，使其未達到預想結果

回看監(jiān)獄改革的步伐，自監(jiān)獄系統(tǒng)意見統(tǒng)一開始將廣大社會力量運用到罪犯教育改造工作一直到今天，在罪犯改造工作中加入社會幫教就一直受到各種方面原因要素的制約和影響，導致對在押罪犯的社會幫教工作始終無法在一系列罪犯改造教育的工作里展現(xiàn)他應有的積極有益的作用，始終沒有辦法滿足我們的期待，這一系列因素讓對在押罪犯的社會幫教一直不能發(fā)揮他應有的光和熱。

2.社會幫教作用面窄，社會幫教的形式過于單一

那些進入監(jiān)獄進行協(xié)助教育改造的社會力量大部分來自于政府機關、社會團體，對于在押罪犯的教育改造大多是形勢、政策、法律法規(guī)、道德思想等固定化的改造和教育，而針對那些需要心理咨詢輔導教育等較為專業(yè)化的幫教活動則少之又少，通過這些具體的方面我們不難發(fā)現(xiàn)，教育改造面狹窄，幫教活動不均勻，公眾力量不對等等。

其實單向的教育改造，是得不到我們所期待的效果的，大多數(shù)的活動最終逃不過無疾而終的結局，與我們的初心南轅北轍，說到根本的原因，其實就是互動性差，且形式較為單一模板，所以才出現(xiàn)了一系列的問題。

3.社會幫教活動組織的次數(shù)較少，且流于形式

仔細了解這些在押罪犯改造幫教活動，大部分人因為態(tài)度的輕視，更重要的是因為監(jiān)獄工作的不斷進步，監(jiān)獄內部更加的重視可以得到的現(xiàn)實效益，于是乎，人們將更多的時間精力投身于監(jiān)獄生產制造的過程中，對于那些在押罪犯教育改造幫教工作的關注度不斷降低，作為在押罪犯教育改造主要手段之一的社會幫教工作，也受到了一定程度上的忽視。

最為明顯的是社會幫教的次數(shù)不斷減少，較為普遍的是一年三到四次，且到多數(shù)注重形式，從而沒有辦法得到應有的成效，讓很多人感到十分沮喪和失望。

三、對于監(jiān)獄社會幫教工作的相關改造建議endprint

（一）組織的職業(yè)技術培訓，進行刑滿釋放的相關人員的后期工作

俗話說授人以魚不如授人以漁。在我國，獄內受改造的罪犯在刑滿釋放以后遇到的最重要的問題不外乎“再就業(yè)”的問題，可不可以更好地解決這一問題，與這些在獄內受改造的罪犯刑滿釋放后的生存息息相關，也同樣是他們走出監(jiān)獄大門是否會重新走向犯罪道路的關鍵所在，也是罪犯教育改造是否成功的現(xiàn)實考驗。他們走出監(jiān)獄大門如何實現(xiàn)“再就業(yè)”，一直是全國各大監(jiān)獄所關注的重點。

我想，監(jiān)獄與社會勞動部門可以進行全方位、寬領域、多角度的合作，例如，可以開通“再就業(yè)”熱線，開展刑滿釋放人員“再就業(yè)”招聘會等。

（二）努力促進志愿者進行罪犯改造幫教活動，進一步建成以全社會廣大志愿者共同參與的專業(yè)過硬、素質較高的罪犯改造幫教團隊

針對那些協(xié)助獄內罪犯改造的社會上的幫教力量，是有一定的要求的，他們應當具備相當?shù)淖锓父脑鞄徒虒嵙?，換而言之，就是不但可以正確的引導罪犯朝正確的思想方向前進，還可以通過一系列有關的法律法規(guī)及相關條例引導需要改造的罪犯正確的認識問題，與此同時，還要具備相應的文化底蘊與規(guī)范的談吐，以上的要求就需要這些罪犯改造的社會力量應當在各方面有一定的水平。

不僅如此，我們還要去關注罪犯改造幫教活動的實效性，杜絕罪犯改造幫教活動走過場、走形式。例如可以仿照其他國家的經驗，邀請具有專業(yè)技能的人員來教授相關專業(yè)技能。

（三）努力確立出罪犯改造幫教活動的效績考核體制機制，保障罪犯改造幫教工作的實效性

我們要做的是不斷提升罪犯改造幫教工作的內在動力，提升罪犯改造幫教活動的整體狀態(tài)。為了達到這一目的，我們要形成有效的罪犯改造幫教的工作規(guī)定，形成罪犯改造幫教工作長期實行的法律機制；我們還要提升罪犯改造幫教活動目的責任制，建成罪犯改造幫教工作長期性的考核核對體制機制；構建出罪犯改造幫教工作的全覆蓋多層次網絡，形成罪犯改造幫教工作長期性的信息平臺。

（四）進行罪犯改造幫教效果的后期追蹤

罪犯改造幫教活動并不能一蹴而就，罪犯改造幫教的根本目的是希望可以更好地教育改造罪犯，讓他們從思想、行為等方面進行改造，重新適應這個社會，轉變?yōu)橐幻胤ǖ纳鐣?。因而，對于罪犯改造幫教所達到的效果如何，決定了幫教是否成功。

所以，為了不斷完善罪犯改造幫教的形式、效果，力求達到更好的改造罪犯的目的，我們需要進行罪犯改造活動所達到的效果的后期審核，不斷提升罪犯改造工作。

社會幫教是一個全面的系統(tǒng)的工程，應該通過幫教方法的創(chuàng)新和傳統(tǒng)有效手段的運用相結合，來不斷提高社會幫教水平。結合我國社會幫教存在一系列問題，我們應該提高我國的社會幫教的法制化和規(guī)范化建設，創(chuàng)新社會治理能力和手段，維護社會大局穩(wěn)定，不斷推動社會幫教和中國監(jiān)獄改造事業(yè)更上一層樓。

注釋：

司法部監(jiān)獄管理局.法律常識教育.電子科技大學出版社.2012.

許曉剛.監(jiān)獄教育改造立體化略論.中國司法.2015（7）.65-67.

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