踐行初心

張長(zhǎng)安 岳殿峰

一個(gè)人不要報(bào)酬，做一兩次公益活動(dòng)并不難，難的是無(wú)私奉獻(xiàn)連續(xù)做二十多年！河南省許昌市老干部城市管理督導(dǎo)團(tuán)， 其中三百多名退休老共產(chǎn)黨員做到了！

——題記

獎(jiǎng)牌拿到手 創(chuàng)建不松手

2015年2月28日， 北京， 藍(lán)天祥云，風(fēng)和日麗。天安門廣場(chǎng)游人如織，川流不息，人們從四面八方來(lái)到向往已久的天安門前，喜氣洋洋，或留影或游覽，到處一派吉祥如意，囯泰民安的盛世景象。

下午3時(shí)，天安門廣場(chǎng)西側(cè)的人民大會(huì)堂內(nèi)，燈火輝煌，座無(wú)虛席。全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰暨學(xué)雷鋒志愿服務(wù)大會(huì)在國(guó)歌聲中隆重召開(kāi)。位于河南省中部的許昌市，獲得“全國(guó)文明城市”殊榮。

許昌500萬(wàn)人民的代表，市委書記王樹(shù)山赴京出席大會(huì)領(lǐng)獎(jiǎng)，大會(huì)召開(kāi)前他同參會(huì)代表一起，受到習(xí)近平總書記的親切接見(jiàn)、合影留念。

此時(shí)，坐在會(huì)場(chǎng)內(nèi)的許昌市委書記王樹(shù)山，心潮澎湃，激動(dòng)不已。他腦海里閃現(xiàn)出如今的許昌水清天藍(lán)地綠花紅美麗如畫的景象。他知道早在2011年許昌就進(jìn)入全國(guó)文明城市候選城市，但是因條件不夠?qū)е侣溥x。他接任許昌市委書記后，不灰心，不氣餒，帶領(lǐng)市委、市政府兩套班子查找落選原因，按高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求迎頭趕上。三年一屆的這次評(píng)選，許昌市在全國(guó)參評(píng)的94個(gè)地級(jí)市中，以總分第四的名次位居前列。他深知全國(guó)文明城市是城市綜合性最高榮譽(yù)，其中物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明四項(xiàng)指標(biāo)，是城市整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。全市人民經(jīng)過(guò)揮灑汗水，努力拼搏，致力打造“五型許昌”：智慧許昌、創(chuàng)新許昌、美麗許昌、文明許昌、幸福許昌。前幾年已先后獲得了“國(guó)家園林城”“中國(guó)優(yōu)秀旅游城”“國(guó)家衛(wèi)生城”“國(guó)家森林城”，一系列囯字號(hào)榮譽(yù)稱號(hào)。今天，終于擁有了“全國(guó)文明城市”這張最有價(jià)值。含金量最高的城市名片。

中央電視臺(tái)在當(dāng)晩七點(diǎn)的《新聞聯(lián)播》節(jié)目中，播放了大會(huì)實(shí)況錄像，把王樹(shù)山書記在人民大會(huì)堂手捧獎(jiǎng)牌的特寫鏡頭播放兩次。500萬(wàn)許昌人民看到了，一個(gè)個(gè)興高彩烈，歡欣鼓舞，奔走相告。

當(dāng)天，王樹(shù)山書記在接受央視名牌欄目《焦點(diǎn)訪談》記者采訪時(shí)，首先談到，能獲得“全國(guó)文明城市”稱號(hào)，許昌市老干部城市管理督導(dǎo)團(tuán)，其中300多名年過(guò)花甲滿頭銀發(fā)的共產(chǎn)黨員，功不可沒(méi)，他們不計(jì)報(bào)酬，退而不休，無(wú)私奉獻(xiàn)，做了大量的辛勤工作；他還談到了歷屆市委、市政府，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不達(dá)目的不罷休，直至目標(biāo)全實(shí)現(xiàn)。他向全國(guó)人民表示：“獎(jiǎng)牌拿到手，創(chuàng)建不松手！”

王樹(shù)山書記和許昌人民在3月1日晚，收看《焦點(diǎn)訪談》時(shí)，聽(tīng)到了一大段記者旁白介紹： 許昌的城市更美麗，人民更幸福。文明城市建設(shè)最終是為民惠民……他想到了老干部督導(dǎo)團(tuán)當(dāng)初為何成立……

成立老干部督導(dǎo)團(tuán) 不計(jì)報(bào)酬做奉獻(xiàn)

事情還得從1997年說(shuō)起，當(dāng)年，許昌市委、市政府提出創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城”“國(guó)家園林城”“國(guó)家旅游城”，簡(jiǎn)稱“三城”同創(chuàng)。把提升城市面貌，營(yíng)造良好形象，促進(jìn)許昌對(duì)外開(kāi)放，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)做為工作重點(diǎn)。但同時(shí)，考慮到任務(wù)繁重，落實(shí)過(guò)程中會(huì)遇到方方面面的阻力。為迅速提升城市管理水平，市委、市政府綜合考慮，決定從市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的老干部中，動(dòng)員一批身體健康，能夠工作、樂(lè)于奉獻(xiàn)、具有較高聲望和影響力的同志，組建老干部城市管理督導(dǎo)團(tuán)，協(xié)助市委、市政府和職能部門搞好城市管理。成立督導(dǎo)團(tuán)這一舉措，在全省，乃至全囯都是首創(chuàng)。

市委、市政府的正確決定，首先得到了原河南省顧委委員、許昌地委書記王青海等一批離退休老同志的積極響應(yīng)。王青海1944年參加八路軍，在抗日戰(zhàn)場(chǎng)上同日宼浴血奮戰(zhàn)，解放戰(zhàn)爭(zhēng)他全程參與。70年代調(diào)許昌任地委書記，已在這里工作幾十個(gè)春秋。

當(dāng)年71歲的王青海同志，聽(tīng)從黨的召喚，愉快接受市委交給的新任務(wù)。他激情滿懷，信心十足。為盡快組建督導(dǎo)團(tuán)，他親自登門拜訪“招兵買馬”，找和他一起工作過(guò)，已離退休的老同志談心，滿懷期待地動(dòng)員： “我們參加革命工作幾十年，雖然現(xiàn)在離職休息，但不忘初心，始終牢記站在黨旗下的莊嚴(yán)宣誓，還要發(fā)揮余熱繼續(xù)奮斗?！?/p>

榜樣的力量是無(wú)窮的，他的高尚情操和人格魅力，感動(dòng)影響著許多老同志，他們忘記年過(guò)花甲，頭發(fā)花白，煥發(fā)出革命青春，放棄離退休后舒適的生活，像當(dāng)年報(bào)名“入伍參軍”一樣，一個(gè)個(gè)積極響應(yīng)。

許昌市原人大副主任，當(dāng)年62歲的高新應(yīng)同志、許昌市原人大副主任，當(dāng)年63歲的沈樹(shù)萱同志、許昌市原人大秘書長(zhǎng)，當(dāng)年68歲的高景照同志積極響應(yīng)加入。

市委、市政府的號(hào)召，真是一呼百應(yīng)呀！一時(shí)間，市、區(qū)兩級(jí)52個(gè)單位100名離退休的地廳級(jí)、縣科級(jí)老干部聞?dòng)嵑筵x躍報(bào)名參加。市委、市政府下發(fā)了許辦【1997】39號(hào)文件《關(guān)于成立許昌市老干部城市管理督導(dǎo)團(tuán)的通知》，明確規(guī)定督導(dǎo)團(tuán)“宣傳教育、實(shí)施監(jiān)察、監(jiān)督檢查、提出建議”四項(xiàng)職責(zé)。

市委、市政府于1997年4月16日，在原市委禮堂，召開(kāi)了督導(dǎo)團(tuán)成立大會(huì)。任命王青海同志為總團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，高新應(yīng)、沈樹(shù)萱、高景照同志為副總團(tuán)長(zhǎng)。新上任的總團(tuán)長(zhǎng)王青海同志代表大家發(fā)言表態(tài)： “決不辜負(fù)市委、市政府的期望，把許昌建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化文明城市?！彼詈箜懥恋貑?wèn)了一句： “大家有信心沒(méi)有？”

“有！”在場(chǎng)的全體督導(dǎo)團(tuán)團(tuán)員，大都白發(fā)蒼蒼，臉現(xiàn)皺紋，但聲音宏亮，精神飽滿。那精氣神像剛?cè)胛榈哪昵嘈卤?。?dāng)時(shí)他們當(dāng)中年齡最大的78歲，最小的62歲，平均68歲。其中副省級(jí)干部1人、地級(jí)干部10人、縣級(jí)干部36人、科級(jí)干部53人，這些“老年新兵”雄赳赳氣昂昂，很快奔向了新的“戰(zhàn)場(chǎng)”。

總團(tuán)成立后，下設(shè)四個(gè)分團(tuán)，把城區(qū)以田字形一分為四，由四個(gè)分團(tuán)負(fù)責(zé)管理督導(dǎo)，后擴(kuò)大為五個(gè)分團(tuán)。為加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，總團(tuán)成立臨時(shí)黨委，各分團(tuán)成立臨時(shí)黨支部。

督導(dǎo)團(tuán)成立的第二天，許昌街面上出現(xiàn)了一道道亮麗的風(fēng)景：一百個(gè)胸前掛著印有本人姓名、貼有本人照片、上面蓋有市政府印章的紅色督導(dǎo)證，行走在不同的大街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。他們和顏悅色糾正占?jí)喝诵械赖晖饨?jīng)營(yíng)的商戶，糾正站在路中央售貨的商販，糾正闖紅燈者，宣傳“創(chuàng)三城”的重要意義……

市民們不知道這些老人中，退休前有的是地委書記，有的是市長(zhǎng)、有的是市、區(qū)、縣人大主任、政協(xié)主席。暗想，這些白發(fā)蒼蒼的老頭、老太，不在家享清福，出來(lái)干得罪人的閑事，看到有人扔下塑料袋，還彎腰撿起來(lái)，感到稀罕。仔細(xì)想想，他們干得對(duì)，在給人做榜樣呢。是呀，誰(shuí)都愿意生活在清潔有序的環(huán)境里，榜樣的力量是無(wú)窮的，受他們的影響，市民由觀望者變成了參與者。“創(chuàng)三城”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，上至市委書記、市長(zhǎng)，下至平民百姓，齊心協(xié)力投入到治理臟亂差的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”中，不良現(xiàn)象短期內(nèi)得到治理，舊貌換新顏。

20多年來(lái)，許昌獲得多項(xiàng)國(guó)字號(hào)殊榮，這些共產(chǎn)黨員起了很大作用，正如王樹(shù)山書記夸贊的：功不可沒(méi)！

20多年的實(shí)踐證明，老干部督導(dǎo)團(tuán)是許昌市城市建設(shè)和管理中一支堅(jiān)強(qiáng)的有生力量！

督導(dǎo)團(tuán)無(wú)報(bào)酬 奉獻(xiàn)余熱盡義務(wù)

督導(dǎo)團(tuán)的每個(gè)團(tuán)員都知道從事督導(dǎo)工作沒(méi)有報(bào)酬，全是無(wú)私奉獻(xiàn)盡義務(wù)。但都不計(jì)較這些，樂(lè)意發(fā)揮余熱。剛建立督導(dǎo)團(tuán)時(shí)，工作條件比較艱苦，各分團(tuán)、小組開(kāi)會(huì)站在街頭巷尾。總團(tuán)長(zhǎng)王青海同志，帶領(lǐng)大家在大街小巷巡察過(guò)后，站在樹(shù)蔭下和大家交流當(dāng)天發(fā)現(xiàn)需要改進(jìn)的問(wèn)題，團(tuán)員們掏出本子或坐或站記錄下來(lái)?？倛F(tuán)沒(méi)有辦公場(chǎng)所，借其他單位的會(huì)議室開(kāi)會(huì)。兩年后，才在市城管局原來(lái)的車庫(kù)上用石棉瓦搭建了兩間簡(jiǎn)易辦公室。冬季天寒地凍，水管結(jié)冰，夏季酷暑難耐，汗?jié)褚律馈Ｄ昴甏合那锒?，寒?lái)暑往，全體團(tuán)員分散在大街小巷督導(dǎo)檢查，心里裝著改舊貌換新顏，扮靚許昌的信念，樂(lè)此不疲。

王青海帶領(lǐng)大家在督導(dǎo)工作中，發(fā)現(xiàn)社會(huì)上個(gè)別受到糾正的流動(dòng)商販，對(duì)督導(dǎo)團(tuán)團(tuán)員或軟磨硬抗，或冷嘲熱諷，使部分團(tuán)員產(chǎn)生了畏難情緒。為使每個(gè)團(tuán)員激情不減，信心十足，他及時(shí)向大家提出三不忘記： 始終不忘記自己是一名共產(chǎn)黨員，不忘記自己是人民的公仆，不忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，鼓舞團(tuán)員不能松勁。

王青海從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到建國(guó)后，革命工作幾十年，積勞成疾。早在1982年他就查出患有胃癌，長(zhǎng)期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，繁忙的工作，使他沒(méi)時(shí)間住院治療。后來(lái)轉(zhuǎn)移成腸癌、肝癌，直到癌癥晚期，他仍以超出常人的意志，頑強(qiáng)地向病魔抗?fàn)?。近一米八的個(gè)頭，瘦得皮包骨頭，體重不足40公斤。

在清理文博路上垃圾山那段日子里，他拖著病體到現(xiàn)場(chǎng)指揮搬運(yùn)。同志們見(jiàn)他身體虛弱，站立時(shí)支撐不住，勸他回家休息。他說(shuō)，“大家全是七十歲左右的老人，都能到場(chǎng)，我是總團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，要做出表率，起帶頭作用，給大家鼓勁撐腰。”就這樣他堅(jiān)持站立指導(dǎo)工作。

2000年4月28日，是他任總團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)三周年的日子，他的病情急劇惡化，雙眼深陷，臉頰瘦削。見(jiàn)到去醫(yī)院探望他的同事，問(wèn)的第一句話是： “許昌有什么新的變化？”他不談自己的病情，心里唯一裝的是他工作生活了幾十年的許昌！這是一名老共產(chǎn)黨員心中無(wú)私的具體體現(xiàn)！

2001年春天，從許昌市人大主任崗位上退休的馬綏之同志，任督導(dǎo)團(tuán)第二任總團(tuán)長(zhǎng)。65歲的他接任后，經(jīng)常深入社區(qū)、庭院、大街小巷巡察指導(dǎo)。他深入原市政府家屬院，了解到這里存在臟亂差的現(xiàn)象。指導(dǎo)一分團(tuán)加強(qiáng)治理，并向市委、市政府反映情況，提出整改措施，對(duì)這個(gè)“大雜院”進(jìn)行了專項(xiàng)治理，受到廣大居民的稱贊。

他關(guān)注城市公廁建設(shè)，指出這是每個(gè)人都離不開(kāi)的公共設(shè)施，它是一個(gè)城市的文明標(biāo)志，應(yīng)成為督導(dǎo)工作的重點(diǎn)。在他的關(guān)心推動(dòng)下，市區(qū)的公廁除已有的少數(shù)水沖式外，全部改造為水沖式，白瓷片貼墻，專人負(fù)責(zé)打掃，時(shí)時(shí)保潔，入內(nèi)聞不到異味，全部改收費(fèi)為免費(fèi)。沿街設(shè)立公共廁所位置指示牌，方便過(guò)往群眾，不再為內(nèi)急時(shí)找不到廁所而著急，受到市民和外來(lái)客人的好評(píng)。

2004年9月他患重病住院治療，彌留之際，仍念念不忘督導(dǎo)團(tuán)的工作，反復(fù)叮囑大家，咱人老心不老，不忘初心，牢記督導(dǎo)團(tuán)的使命，為創(chuàng)建“三城” 做出更大貢獻(xiàn)。這是馬綏之同志生命最后時(shí)刻閃爍的燦爛火花！

提出“五雙”督導(dǎo)機(jī)制 創(chuàng)新發(fā)展譜新篇

2008年4月，原許昌市市長(zhǎng)級(jí)老干部，當(dāng)年62歲的李新貴同志，接任督導(dǎo)團(tuán)第三任總團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。他愉快地接過(guò)接力棒，踏上了前任團(tuán)長(zhǎng)未竟事業(yè)的征程，至今他已任職11年。這期間，他和副總團(tuán)長(zhǎng)高新應(yīng)、沈樹(shù)萱、李萬(wàn)盈、高景照同志，帶領(lǐng)全體團(tuán)員，在許昌大地上譜寫新的督導(dǎo)篇章。

督導(dǎo)團(tuán)剛成立時(shí)，市委、市政府賦予督導(dǎo)團(tuán)的職責(zé)是： 宣傳教育、實(shí)施監(jiān)察、加強(qiáng)監(jiān)督、提出建議。李新貴總團(tuán)長(zhǎng)善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐摸索，認(rèn)為城管督導(dǎo)工作側(cè)重于宣教、巡察、調(diào)研，更符合督導(dǎo)團(tuán)的實(shí)際，能最大限度地發(fā)揮作用。于是，他把督導(dǎo)團(tuán)的職責(zé)定位于“宣傳教育、廵察督導(dǎo)、調(diào)査研究、獻(xiàn)言獻(xiàn)策”上。全團(tuán)上下圍繞這四項(xiàng)職責(zé)，積極探索，勇于創(chuàng)新，取得了豐碩成果。20多年來(lái)，全團(tuán)共參與宣傳、巡察近70000人次，參與調(diào)研5000多人次，提出各種意見(jiàn)、建議2200多條，協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題、化解各種矛盾25000多起。為許昌的城市建設(shè)，平安和諧，做出了積極貢獻(xiàn)。

李新貴擔(dān)任總團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)以來(lái)，督導(dǎo)團(tuán)的工作成績(jī)有口皆碑，受到歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，多次被評(píng)為省、市老干部發(fā)揮作用先進(jìn)集體，受到市委、市政府的通令嘉獎(jiǎng)，被授于“創(chuàng)建全國(guó)文明城市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

今年72歲的李新貴總團(tuán)長(zhǎng)，面龐清癯，雙目有神，身板硬朗，衣著樸素。一位德高望重的地廳級(jí)老干部，沒(méi)有一點(diǎn)官架子，平易近人，面帶微笑，在他陳設(shè)簡(jiǎn)單的辦公室里，和藹可親的接受了筆者的采訪。

李新貴總團(tuán)長(zhǎng)思路清晰，詳細(xì)地談了他接任后，在深入五個(gè)分團(tuán)調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)各分團(tuán)在督導(dǎo)工作中需要改進(jìn)加強(qiáng)的共性問(wèn)題，提出新的“五雙”督導(dǎo)工作機(jī)制：

一、堅(jiān)持“雙重： 接受總團(tuán)和轄區(qū)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)；

二、堅(jiān)持“雙抓”：“抓重點(diǎn)”、“抓典型”；

三、堅(jiān)持“雙強(qiáng)”：“針對(duì)性強(qiáng)”、“可操作性強(qiáng)”；

四、堅(jiān)持“雙實(shí)”：“摸實(shí)情”“出實(shí)招”；

五、堅(jiān)持“雙不”：“到位不越位”“幫忙不添亂”。

認(rèn)真執(zhí)行“五雙”機(jī)制 全面指引督導(dǎo)工作

筆者為了更全面地了解“五雙”督導(dǎo)工作機(jī)制發(fā)揮的作用，同四分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)林同春電話聯(lián)系，約定翌日下午采訪他。2010年初，林同春從魏都區(qū)人大主任崗位上退休，擔(dān)任四分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)至今。

第二天下午，筆者如約來(lái)到四分團(tuán)團(tuán)部，林同春團(tuán)長(zhǎng)已在門口迎候，他熱情地同我握過(guò)手，領(lǐng)路前行。我見(jiàn)他中等身材，臉龐紅潤(rùn)，雖然眼角現(xiàn)出魚(yú)尾紋，但雙目有神。他待人熱情，我剛坐下，他便斟上一杯泡好的茶水放我面前。我見(jiàn)他舉止靈活如中年人，問(wèn)他高壽，他回答屬雞，我說(shuō)看你相貌比實(shí)際年齡年輕許多，你比我大，我得以兄相稱，他哈哈一笑，連說(shuō)哥倆好。我倆一見(jiàn)如故，無(wú)陌生感。

他對(duì)“五雙” 督導(dǎo)工作機(jī)制體會(huì)深刻，介紹時(shí)輕聲慢語(yǔ)，不疾不緩，如數(shù)家珍，娓娓道來(lái)：“李總團(tuán)長(zhǎng)提出‘五雙工作機(jī)制后，經(jīng)常到四分團(tuán)指導(dǎo)工作。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地告訴我們，‘雙重，就是堅(jiān)持接受總團(tuán)和所在轄區(qū)黨委、政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是原則，是搞好督導(dǎo)工作的首要條件。我們嚴(yán)格照此執(zhí)行，督導(dǎo)團(tuán)每開(kāi)展重大活動(dòng)，事前向總團(tuán)和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，事中請(qǐng)他們到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，事后向他們匯報(bào)活動(dòng)結(jié)果。從而得到了領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，使督導(dǎo)工作順利開(kāi)展?！?/p>

我邊聽(tīng)邊記，他給我續(xù)上茶水，接著介紹：“我們?cè)诙綄?dǎo)工作中，體會(huì)到堅(jiān)持‘雙抓——‘抓重點(diǎn)、‘抓典型，是做好督導(dǎo)工作的重要方法。城管督導(dǎo)工作，面廣事多，團(tuán)員有自身年齡高和體質(zhì)差的特點(diǎn)，決定了督導(dǎo)工作不可能事無(wú)巨細(xì)，面面俱到。只有抓住工作重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，才能以點(diǎn)帶面，推動(dòng)其他工作。我們每年選取1—3個(gè)工作重點(diǎn)，集中力量抓出成效。比如，2010年我們下功夫抓了庭院建設(shè)，總結(jié)西關(guān)辦事處壽昌社區(qū)、八一西社區(qū)和光明社區(qū)搞好庭院管理的作法，收效明顯，在全市物業(yè)管理工作會(huì)議上作為經(jīng)驗(yàn)介紹。”

“2012—2016年，我團(tuán)在巡察中發(fā)現(xiàn)停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)家屬院無(wú)主管單位，無(wú)財(cái)力改變臟亂差現(xiàn)象，是創(chuàng)建工作的老大難問(wèn)題。我們下功夫連續(xù)抓了無(wú)主管小區(qū)（庭院） 的硬件（道路、下水道、綠化） 改造提升工作。寫出調(diào)查報(bào)告，向區(qū)委、區(qū)政府反映情況，提出加快無(wú)主管庭院改造提升的建議，征得了領(lǐng)導(dǎo)的重視。區(qū)政府采取得力措施，當(dāng)年列入改造提升工程計(jì)劃。2012年以來(lái)，區(qū)政府先后投入3600萬(wàn)元，對(duì)187個(gè)無(wú)主管庭院分批實(shí)施了改造提升。2015年市委、市政府劃撥1000萬(wàn)元資金，對(duì)市區(qū)100個(gè)無(wú)主管庭院進(jìn)行改造提升。為廣大居民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)建了良好條件。

“2018年，許昌市作為全國(guó)15個(gè)老舊小區(qū)改造提升試點(diǎn)城市，上半年已給六個(gè)老舊小區(qū)改造提升。改造后的小區(qū)，下水道通暢，路面平坦，綠化到位、各種線路安裝有序，墻壁粉刷，到處煥然一新，居民喜笑顏開(kāi)。介紹到這里，他像身居改造過(guò)庭院后的居民一樣高興，臉上露出愜意的笑容。

“‘雙強(qiáng)，就是提出‘針對(duì)性強(qiáng)‘可操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議。2011年以來(lái)，四分團(tuán)一直關(guān)注市區(qū)清泥河、運(yùn)糧河的水質(zhì)和管護(hù)情況，寫出調(diào)查報(bào)告。時(shí)任市委書記王樹(shù)山在四分團(tuán)上報(bào)的《關(guān)于清泥河、運(yùn)糧河管理現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》上批示： ‘看了《報(bào)告》很受啟發(fā)，老干部督導(dǎo)團(tuán)這種服務(wù)大局、主動(dòng)作為，認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神令人欽佩。望再接再勵(lì)，持續(xù)發(fā)力，再立新功！

“總團(tuán)長(zhǎng)李新貴在四分團(tuán)上報(bào)的《關(guān)于做好中心城區(qū)河湖水系管護(hù)工作的調(diào)査報(bào)告》上批示： ‘該文很好！四分團(tuán)的同志辛苦了！向你們致以問(wèn)候和感謝！總團(tuán)長(zhǎng)的批示，給我們増?zhí)砹肆α??！绷滞簣F(tuán)長(zhǎng)說(shuō)到這里，像受到表?yè)P(yáng)的戰(zhàn)士一樣，臉膛泛出紅光。他繼續(xù)介紹： 督導(dǎo)效果堅(jiān)持‘摸實(shí)情、出實(shí)招的‘雙實(shí)，是做好督導(dǎo)工作的基本功。 2014年4月份，四分團(tuán)在巡察活動(dòng)中，了解到老吳營(yíng)社區(qū)依靠群眾自力更生，不等不靠，自己動(dòng)手，硬化村里道路，使村容村貌發(fā)生了巨大變化。我們及時(shí)匯報(bào)給區(qū)委、區(qū)政府，引起區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。當(dāng)年7月，在老吳營(yíng)社區(qū)召開(kāi)清潔家園現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。他們的做法在全區(qū)22個(gè)涉農(nóng)社區(qū)展開(kāi)，改善了社區(qū)居民的生活環(huán)境，使群眾每天生活在干凈清潔的環(huán)境里，舒心快樂(lè)?！?p>

居民們敲鑼打鼓放鞭炮，編出順口溜贊揚(yáng)：“督導(dǎo)團(tuán)，全老年，頭發(fā)白，卻不閑，為市民， 解憂難，火車?yán)嚢?，六天運(yùn)走垃圾山，這些老人不簡(jiǎn)單！”

大義凜然上前勸 轉(zhuǎn)危為安保創(chuàng)建

2008年從建安區(qū)政協(xié)副主席職位上退休的俎運(yùn)牛同志，當(dāng)年擔(dān)任五分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。他帶領(lǐng)團(tuán)員巡察在大街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)庭院，一旦發(fā)現(xiàn)路燈不亮，路旁樹(shù)木缺失，亂倒垃圾、占道經(jīng)營(yíng)等不良現(xiàn)象，立即向有關(guān)管理部門反映，及時(shí)整改。

在一段時(shí)間內(nèi)，五分團(tuán)轄區(qū)的新興路與潩水路交界處大橋東西兩側(cè)，出現(xiàn)煙霧燎繞，當(dāng)?shù)鼐用裨谶@里生火賣餐飲，吸引食客開(kāi)來(lái)大小車輛停在橋上，造成交通擁堵。

發(fā)現(xiàn)這一不良現(xiàn)象的俎運(yùn)牛，在幾年前的一天傍晩，帶領(lǐng)督導(dǎo)團(tuán)團(tuán)員楚法山、艾根甫、宋書祥，聯(lián)合交警、城管、工商等部門，出動(dòng)五輛小車，20多人來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者宣傳，取締這個(gè)占道經(jīng)營(yíng)，影響交通的馬路夜市。

俎運(yùn)牛帶領(lǐng)團(tuán)員上前宣傳，起初秩序井然，進(jìn)展順利。有的知道不應(yīng)該占道經(jīng)營(yíng)，當(dāng)即撤掉攤位。可是在動(dòng)員一位高個(gè)男青年時(shí)，他情緒激動(dòng)，俎運(yùn)牛見(jiàn)他突然從攤位上拿起菜刀，怒目相視，擔(dān)心他隨時(shí)就要揮刀砍人。他臨危不懼，連忙上前制止，面露微笑對(duì)他勸道： “小青年別沖動(dòng)，沖動(dòng)是魔鬼，我們是老干部督導(dǎo)團(tuán)的，我們是講理的，不打人不罵人，更不抓人。目的是勸大家別占道經(jīng)營(yíng)?！彼钢鴺蚰蠘虮边^(guò)往車輛無(wú)法通行的現(xiàn)象，說(shuō)道： “這里是交通要道，你看看，占道經(jīng)營(yíng)造成多大影響?！?/p>

楚法山也說(shuō)：“我們不是為個(gè)人，是為咱許昌創(chuàng)文明城……”

艾根甫接著說(shuō)：“看你也是知情知理的明白人，撤了吧……”

他仨不懼兇噐，勇敢上前，和顏悅色入情入理的的一番勸解，使這個(gè)年輕人漸漸消了火，撤了攤位。

全市人民齊努力 奪取“人居環(huán)境獎(jiǎng)”

督導(dǎo)團(tuán)成立21年來(lái)，昔日落后的許昌，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)500萬(wàn)人民的共同努力奮斗，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、衛(wèi)生、教育、城建發(fā)生了天翻地覆的變化。環(huán)境質(zhì)量、公園綠地、城市風(fēng)貌特色，在全省居領(lǐng)先地位。全市大街小巷設(shè)置350個(gè)站點(diǎn)，投放8000輛綠色自行車，方便市民出行；散布在市區(qū)各個(gè)區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)建成的398座分別具有足球、籃球、排球、羽毛球、乒乓球、門球、各種健身器材，兒童滑梯等多功能體育設(shè)施場(chǎng)地，供市民使用……

歷史上缺水，被市民稱為旱城的許昌，由于市委、市政府的正確決策，幾年前已變成了水城。近五公里長(zhǎng)的老護(hù)城河，經(jīng)過(guò)疏浚，引來(lái)了近3米深的清水。歷史上沒(méi)坐過(guò)船的市民，每天扶老攜幼乘船繞城游玩，游客一邊品茗清香的茶水，一邊觀賞兩岸的高樓大廈、紅花綠葉、隨風(fēng)搖曳的垂柳枝條和造型別致的大小景觀。兩側(cè)密密麻麻墨綠的片片荷葉，在水中亭亭玉立，隨風(fēng)搖擺，那些高出水面，挺立的白色、粉紅色朵朵荷花，有的含苞待放，有的張開(kāi)花瓣，露出排列有序，鼓著蓮籽半個(gè)頭頂?shù)纳徟睿徟钕乱粭l條如絲線細(xì)的金黃色流蘇，好像少女的裙擺隨風(fēng)飄動(dòng)。荷花散發(fā)出沁人心脾的芳香，令人心醉。許昌古代就種植蓮藕，稱為蓮城，早在宋代就遐邇聞名。

有了水，許昌就有了靈性，顯得潤(rùn)澤，北海、西湖、南湖、東湖、鹿鳴湖、芙蓉湖、灞陵湖、秋湖濕地公園，碧波蕩漾，白鶴嬉水，水鳥(niǎo)群聚。城在林中，水在城中，居住在這座城市，猶如置身于一座大花園里。市民贊不絕口：家鄉(xiāng)許昌勝過(guò)杭州西湖風(fēng)光。

許昌的南城門，高大宏偉，古色古香。南大街兩側(cè)和西湖公園南部各600米長(zhǎng)的六層仿古建筑，已經(jīng)高標(biāo)準(zhǔn)建成，市民行走其中，仿佛穿越到漢唐時(shí)期。

2018年，許昌市委、市政府為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿，在本年度把奪取“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”作為奮斗目標(biāo)。

“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”，是全國(guó)人居環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)，有城市人居環(huán)境評(píng)價(jià)“奧斯卡金像獎(jiǎng)”之稱，該獎(jiǎng)項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高，難度大。許昌市是今年河南省第一家以地級(jí)市身份申報(bào)的城市，今年全國(guó)共四家城市申報(bào)。

申報(bào)“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”，它的基本條件是已被命名為“國(guó)家節(jié)水型城市”和“國(guó)家園林城市”，重要參考條件是已被命名為“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”。

許昌在2017年3月前，已獲得上述要求的幾項(xiàng)稱號(hào)，符合申報(bào)條件。

2018年3月，原許昌市委書記，現(xiàn)河南省副省長(zhǎng)武囯定同志，參加了國(guó)家住建部召開(kāi)的中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)申報(bào)大會(huì)，代表許昌正式申報(bào)參加今年“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。”

許昌市老干部城市管理督導(dǎo)團(tuán)中的300名老共產(chǎn)黨員，在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，沖鋒殺敵在前，在和平年代，為城市建設(shè)無(wú)私奉獻(xiàn)，不忘初心退而不休，在配合市委、市政府奪取“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”的過(guò)程中，努力譜寫新的篇章！

真金不怕火煉！

志在必得的500萬(wàn)許昌人民，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備，信心十足地迎接驗(yàn)收！

讓我們共同祝愿許昌這座美麗的城市，2018年摘取“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”！