喻智健

[摘要]中亞五國地處歐亞大陸的核心地帶，是“一帶一路”倡議下連接歐亞的中心橋梁。當(dāng)前發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球趨勢，中亞五國也正在大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)和IT產(chǎn)業(yè)，而中國在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)方面具有成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該搶抓先機(jī)。目前在中亞地區(qū)國際企業(yè)間競爭激烈，選取中亞五國中互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)較好的哈薩克斯坦作為研究對(duì)象，通過分析哈國互聯(lián)網(wǎng)市場概況，總結(jié)出我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式在中亞國際競爭中具有的優(yōu)勢。

[關(guān)鍵詞]一帶一路；互聯(lián)網(wǎng)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；中亞五國

[中圖分類號(hào)]F83239

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）12-0020-03

一、前言

中亞地區(qū)在國際地緣政治中占有重要地位，歷來都是俄羅斯和西方大國進(jìn)行政治利益博弈的主戰(zhàn)場。不管是俄羅斯在中亞地區(qū)的傳統(tǒng)勢力還是美國的“新絲綢之路”戰(zhàn)略、日本的“亞歐新絲綢之路”，世界大國都將中亞看作自己未來發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。

2017年5月14日，習(xí)近平主席在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上提出“推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路”[1]，進(jìn)一步豐富了“一帶一路”倡議的內(nèi)涵?！耙粠б宦贰背h提出建設(shè)“五通”目標(biāo)，其中基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是優(yōu)先發(fā)展方向。設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通的前提基礎(chǔ)是信息的互聯(lián)互通，所以數(shù)字經(jīng)濟(jì)理應(yīng)先于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其在發(fā)展“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)的推力作用。中亞五國處于歐亞大陸中心，戰(zhàn)略意義重大，且大都基礎(chǔ)設(shè)施不健全，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有較大潛力，是中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)借助“一帶一路”春風(fēng)開拓海外市場的明智選擇。

面對(duì)來自國際企業(yè)的激烈競爭，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能否在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下順利走出國門，占領(lǐng)先機(jī)呢？相比于西方發(fā)達(dá)國家，中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)又具有哪些優(yōu)勢呢？本文將對(duì)此進(jìn)行深入探討。

二、哈薩克斯坦數(shù)字化發(fā)展水平

隨著互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，以“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”逐步走進(jìn)人們的生活。逐漸興起的“數(shù)字化”理念，體現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)的時(shí)代趨勢，已經(jīng)成為無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都極力追求的核心技術(shù)和普遍技術(shù)。數(shù)字化程度儼然成為影響各國今后很長一段時(shí)間各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心因素。在中亞五國當(dāng)中，哈薩克斯坦不僅擁有最大的國土面積，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的中亞國家。在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，它也遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他四個(gè)國家。哈國在電信、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、電子政務(wù)等數(shù)字通信領(lǐng)域擁有一定的建設(shè)基礎(chǔ)和廣闊的市場空間。哈薩克斯坦的數(shù)字化程度在中亞地區(qū)一枝獨(dú)秀，是一個(gè)新興的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體。

哈薩克斯坦緊跟數(shù)字時(shí)代潮流，大力推動(dòng)國內(nèi)數(shù)字化項(xiàng)目發(fā)展，在電信、移動(dòng)通訊以及電子商務(wù)等領(lǐng)域都取得了巨大的進(jìn)步。在數(shù)字化過程中，哈薩克斯坦政府起到了良好的引導(dǎo)作用，有針對(duì)性地接連頒布一系列利好政策，計(jì)劃通過公私合作模式實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化哈薩克斯坦”項(xiàng)目，除在國家層面具有戰(zhàn)略要求和需嚴(yán)格保密的通訊信息網(wǎng)絡(luò)以外，哈政府將不再對(duì)信息領(lǐng)域進(jìn)行直接財(cái)政投資，替代這一模式的是公私合作模式的大量應(yīng)用。“數(shù)字哈薩克斯坦”規(guī)劃的實(shí)施將使 IT行業(yè)新增15萬個(gè)就業(yè)崗位，勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到37%，居民的數(shù)字知識(shí)掌握度達(dá)到85%。[2]

無論從每百人所擁有的電話線路數(shù)量（見表1）還是移動(dòng)蜂窩式無線通訊系統(tǒng)的電話租用（見表2）等方面來看，哈薩克斯坦的電信業(yè)發(fā)展規(guī)模在中亞地區(qū)都是處在領(lǐng)先地位，其中固定電話和電信增值服務(wù)發(fā)展速度更是飛速。

除了電信、移動(dòng)通訊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，哈薩克斯坦還加快對(duì)移動(dòng)通訊的智能建設(shè)以加快數(shù)字化進(jìn)程。2016年，阿斯塔納市政府推出了服務(wù)當(dāng)?shù)厥忻竦谋忝袷謾C(jī)應(yīng)用程序Smart Astana。通過該軟件，用戶可以隨時(shí)隨地查看阿斯塔納市區(qū)地圖、公交車行駛路線和其實(shí)時(shí)定位；同時(shí)該市政府開放了109智能電話服務(wù)中心為市民提供各種生活信息的查詢。用戶使用該應(yīng)用能夠收到有關(guān)因天氣因素而導(dǎo)致的道路臨時(shí)封閉、學(xué)校停課等提醒。此外這項(xiàng)應(yīng)用程序還在不斷更新中，隨著后期技術(shù)的成熟，會(huì)增加網(wǎng)上生活繳費(fèi)、醫(yī)療預(yù)約、在線翻譯等部分功能。

就互聯(lián)網(wǎng)用戶而言，據(jù)官方披露數(shù)字，哈薩克斯坦目前有996萬網(wǎng)民（2017年5月哈國總?cè)丝谶_(dá)到1800萬），數(shù)量相對(duì)比較龐大。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)（互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施）發(fā)展水平方面，據(jù)BCG公司的報(bào)告，哈薩克斯坦領(lǐng)先于所有金磚國家。隨著哈薩克斯坦國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普及與網(wǎng)絡(luò)速度的提升，哈國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平從全球第44名提高到36名。

在電子商務(wù)領(lǐng)域，哈薩克斯坦居民積極融入電子商務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)量發(fā)展迅猛。2016年共完成3300萬次網(wǎng)上支付交易，同比增長2倍；互聯(lián)網(wǎng)支付總量達(dá)到3070億堅(jiān)戈（哈官方貨幣，下同），同比增長34倍；互聯(lián)網(wǎng)支付在非現(xiàn)金交易總量中的份額由11%提高至23%。2016年1月至11月，互聯(lián)網(wǎng)支付平均月度增幅為99%，12月份更是達(dá)到了425%?；ヂ?lián)網(wǎng)支付在哈零售業(yè)額中所占份額增至4%。從宏觀趨勢來看，哈商品和服務(wù)非現(xiàn)金支付方式已經(jīng)逐漸被民眾接受并不斷壯大。2016年非現(xiàn)金支付額達(dá)到132萬億堅(jiān)戈，同比增長59%；非現(xiàn)金支付交易105億次，同比增長44%。[3]

盡管哈國電子商務(wù)發(fā)展迅速，但是與其他電商發(fā)達(dá)國家相比，哈薩克斯坦仍然存在不小的差距。哈薩克斯坦的電子商務(wù)發(fā)展面臨著總體覆蓋率不高的困境，和其他電子商務(wù)發(fā)達(dá)國家相比（見圖1），仍然處在一個(gè)較低水平。除此之外，其國內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展也極不協(xié)調(diào)。在哈薩克斯坦，網(wǎng)絡(luò)購物次數(shù)最多的城市是阿拉木圖（占55%），其次為阿斯塔納（17%）。在哈薩克斯坦擁有自己電商平臺(tái)的城市極為有限，僅有阿拉木圖、阿斯塔納和卡拉干達(dá)三個(gè)城市。

由此可見，哈國電子商務(wù)具有很大發(fā)展?jié)摿εc提升空間。我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在中亞地區(qū)具有較大市場機(jī)遇。

三、“一帶一路”背景下中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在中亞的優(yōu)勢分析

（一）“一帶一路”倡議構(gòu)建了良好外部政策環(huán)境

由于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間較短，這也造成現(xiàn)階段其發(fā)展重點(diǎn)主要側(cè)重于服務(wù)行業(yè)。眾所周知，服務(wù)業(yè)的發(fā)展不同于傳統(tǒng)的商業(yè)貿(mào)易，因?yàn)榉?wù)業(yè)必須依托良好外部政策環(huán)境，這是服務(wù)業(yè)走上國際發(fā)展道路的基礎(chǔ)。隨著我國“一帶一路”倡議的提出和不斷實(shí)行，得到了國際社會(huì)的一致好評(píng)和持續(xù)關(guān)注，“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)合作共贏、共同發(fā)展、共同進(jìn)步的理念，非常契合當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，極大降低了我國服務(wù)業(yè)國際化發(fā)展和全球服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展阻礙。因此“一帶一路”倡議也為當(dāng)前新興的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部政策環(huán)境。

本文選取哈薩克斯坦為例進(jìn)行進(jìn)一步說明，哈薩克斯坦是我國在中亞地區(qū)重要的貿(mào)易伙伴，自從2013年習(xí)近平總書記在訪問哈薩克斯坦時(shí)首次提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”概念之后，哈薩克斯坦進(jìn)行了一系列經(jīng)濟(jì)改革，重點(diǎn)加強(qiáng)國內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，并制定了名為“光明之路”的經(jīng)濟(jì)新政。哈薩克斯坦新經(jīng)濟(jì)政策的制定和不斷實(shí)行，良好契合了“一帶一路”思想。習(xí)近平總書記更是強(qiáng)調(diào)：“要加快信息技術(shù)中的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)建設(shè)，進(jìn)一步提升中哈兩國在信息技術(shù)以及電子商務(wù)等方面的合作，順應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，推動(dòng)中哈合作向更高質(zhì)量邁進(jìn)?！盵3]隨著當(dāng)前“一帶一路”倡議有條不紊地實(shí)施，不難看出，我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展所面臨的政策性阻礙將不斷減少。

（二）互聯(lián)網(wǎng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的正面溢出效應(yīng)

互聯(lián)網(wǎng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度決定了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，而且互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式很大程度上也取決于互聯(lián)網(wǎng)硬件設(shè)施建設(shè)情況。之所以在進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展成就，主要是因?yàn)榻陙砦覈ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)硬件設(shè)施的快速覆蓋，這為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。所以，從某種程度來講，互聯(lián)網(wǎng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果所帶來的正面溢出效應(yīng)催生了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的興起和發(fā)展。在“一帶一路”倡議中，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)被擺在了重要位置，隨著“一帶一路”倡議逐步實(shí)施，必然會(huì)加快帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性和全球化發(fā)展。

除此以外，“中國制造”的硬件基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量日益增多，也成為我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一種彰顯，所以在“一帶一路”背景下我國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)具有更加明顯的發(fā)展優(yōu)勢，因此中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在與“一帶一路”沿線各國的聯(lián)系中主要以硬件設(shè)施的適配為主。盡管中亞地區(qū)所使用的絕大多數(shù)產(chǎn)品由俄羅斯企業(yè)生產(chǎn)，然而在互聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)備的使用方面則主要以中國制造的產(chǎn)品為主。比如在烏茲別克斯坦，該國的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要是由我國的華為公司供應(yīng)，并且自2004年之后，烏茲別克斯坦所使用路由器等數(shù)據(jù)處理設(shè)備基本上是由我國中興公司供應(yīng)。又如，在中亞地區(qū)的土庫曼斯坦，我國的華為公司也是主要的互聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)備供應(yīng)商，并且其市場份額已接近50%。[4]

（三）中亞五國更需要適合本國國情的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)

從各國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，中國是綜合實(shí)力最強(qiáng)的發(fā)展中國家，中亞各國也以發(fā)展中國家居多。因此不管以人均國內(nèi)生產(chǎn)總值還是人類發(fā)展指數(shù)作為判別標(biāo)準(zhǔn)，我國與“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃線路上的多數(shù)國家都有著類似的發(fā)展現(xiàn)狀與共同目標(biāo)。以我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為基礎(chǔ)能更好地改變“一帶一路”周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及推動(dòng)其整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，更貼合“一帶一路”沿線各國目前的發(fā)展水平，比西方的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式的普遍適用性更強(qiáng)。因此，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以憑借“國情相同、民心相通”的發(fā)展優(yōu)勢走出國門開拓市場，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)做出更多貢獻(xiàn)。

以目前盛行的網(wǎng)絡(luò)支付模式為例，所有的發(fā)展中國家都普遍存在一系列網(wǎng)絡(luò)支付問題，諸如商業(yè)信用環(huán)境混亂、售后管理體系不健全、合約履行信用低、商業(yè)欺詐現(xiàn)象明顯等。所以，發(fā)達(dá)國家所流行的直接到款的支付模式與我國商務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所處的發(fā)展國情嚴(yán)重不符。為了快速緩解這一持續(xù)困擾的難題，我國電子商務(wù)交易模式主要以托管支付為主，也就是說買家購買所需支付的款項(xiàng)會(huì)暫時(shí)存放于電子商務(wù)平臺(tái)指定的特定賬戶中，買家所支付的款項(xiàng)要從托管賬戶轉(zhuǎn)付至賣家必須同時(shí)滿足兩個(gè)條件，即賣家已將貨物正常發(fā)出和買家已完成驗(yàn)貨收貨步驟。托管支付模式的順利實(shí)行必須以買賣雙方對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的充分信任為前提，這種交易模式一方面可以避免各種買賣糾紛的出現(xiàn)，另一方面增加了全國各地的消費(fèi)群體，拓寬了線上交易的整體市場，比現(xiàn)實(shí)中面對(duì)面的實(shí)物交易更方便管理，也充分解決了商業(yè)信用環(huán)境混亂以及法制建設(shè)不健全等一系列問題，與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展國情十分相符。《“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)》的會(huì)議主旨就表示要帶動(dòng)“一帶一路”周邊國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以新的發(fā)展視角尋找新的經(jīng)濟(jì)增長模式、盡量保持各地區(qū)貿(mào)易的平衡發(fā)展，同時(shí)大力發(fā)展電子商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，鼓勵(lì)一些國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。這正是我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易取得顯著成功的經(jīng)驗(yàn)分享，將科學(xué)有效的發(fā)展模式向國際市場進(jìn)一步推廣。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]亞歐貿(mào)易網(wǎng)哈薩克斯坦IT業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重2020年后將增長到5% [DB/OL].http：//wwwshandongbusinessgovcn/public/html/news/201606/373602html2016-06-15.

[3]駐哈薩克經(jīng)商參處 2016年哈互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)量突破3070億堅(jiān)戈 [DB/OL].http：//kzmofcomgovcn/article/jmxw/201703/20170302524997shtml2017-03-01.

[4]習(xí)近平為中哈關(guān)系插上夢想的翅膀 [N].哈薩克斯坦真理報(bào)，2017-06-07.

[5]邱佳慧“一帶一路”國家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀研究[D].浙江傳媒學(xué)院，2016.

（責(zé)任編輯：顧曉濱馬琳）