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      探究環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀以及改善措施

      2018-03-16 02:12:36黎翠萍
      炎黃地理 2018年12期
      關(guān)鍵詞:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性環(huán)境

      黎翠萍

      (廣州市增城區(qū)環(huán)境保護(hù)局,廣東 廣州 511300)

      引言

      環(huán)境統(tǒng)計(jì)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要工作。環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作有利于幫助我們了解當(dāng)前環(huán)境的現(xiàn)狀,并根據(jù)此來制定一系列保護(hù)環(huán)境的措施,從而控制污染物的排放、促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的改善。當(dāng)今,全球氣候變暖趨勢(shì)日益加劇,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)等各方面的矛盾不斷激化,國(guó)家政府保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不斷增強(qiáng),人民對(duì)于生活水平要求的不斷提高。因此,做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作是來自于各方面的要求。

      1 環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作存在的不足

      1.1 環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作制度和體系不完善

      環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作貫穿于多個(gè)部門之間。各個(gè)部門之間存在或大或小的爭(zhēng)歧,因此難以協(xié)調(diào)一致的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)容多、工作難度大,數(shù)據(jù)來源于各行各業(yè)。對(duì)于綠色產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)則需要來自于畜牧局的相關(guān)統(tǒng)計(jì),對(duì)于日常生活所產(chǎn)生的生活垃圾的數(shù)據(jù)則需要當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門進(jìn)行配合收集,對(duì)于汽車等機(jī)動(dòng)車所產(chǎn)生的廢物排放量或其他相關(guān)數(shù)據(jù)則需要公安局部門的配合。環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作其實(shí)是另一種意義上的數(shù)據(jù)收集工作,要想確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性,便需要實(shí)事求是地協(xié)調(diào)每一部門如實(shí)反映當(dāng)前現(xiàn)狀。

      環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作貫穿于中央到地方、城市到農(nóng)村、高層到基層之間。各個(gè)層次之間權(quán)責(zé)不夠清晰明確,從而在執(zhí)行職責(zé)中導(dǎo)致你推我、我推你現(xiàn)象的發(fā)生。國(guó)家環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作和省級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)范圍明確,而其他市、縣、區(qū)等職責(zé)則分布雜亂,難以明確職責(zé)范圍。再加上我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作技術(shù)落后,缺乏完善的科學(xué)技術(shù)體系,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作難度更加增大,統(tǒng)計(jì)結(jié)果誤差大。

      1.2 環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難度大、誤差大

      環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源不一,準(zhǔn)確度更是難以判定。自行上報(bào)數(shù)據(jù)有漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的可能,加上我國(guó)相關(guān)部門監(jiān)督不力導(dǎo)致數(shù)據(jù)來源缺乏依據(jù)。此外,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中選擇的評(píng)估計(jì)算方法不恰當(dāng)以及缺乏務(wù)實(shí)的調(diào)查研究,均會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)結(jié)果的不準(zhǔn)確性。

      由于企業(yè)一般不單獨(dú)設(shè)立負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的工作人員,因此統(tǒng)計(jì)時(shí)往往由非專業(yè)人員短期兼職,這就導(dǎo)致其匯報(bào)的數(shù)據(jù),缺乏合理性與科學(xué)性。有關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)完成后進(jìn)行數(shù)據(jù)整理時(shí),可能由于數(shù)據(jù)的短缺或者錯(cuò)誤數(shù)據(jù)造成最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果的錯(cuò)誤。

      1.3 環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)不力

      當(dāng)前環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作面臨著統(tǒng)計(jì)人員缺乏、職業(yè)技能低下、資金短缺等問題。環(huán)境統(tǒng)計(jì)專業(yè)作為一種偏冷門專業(yè),吸收的人才相對(duì)較少。環(huán)境統(tǒng)計(jì)未上升到一定的理論高度,現(xiàn)實(shí)中能夠真正了解其內(nèi)容的人少之有少。再加上當(dāng)?shù)卣捎谫Y金、編制等問題,導(dǎo)致設(shè)立機(jī)構(gòu)不完善,人員流動(dòng)度大,缺乏合理的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。其次,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作不僅需要足夠的理論知識(shí)做支撐,還需要進(jìn)行大量的實(shí)踐,這些都是造成環(huán)境統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員素質(zhì)低的原因。

      2 環(huán)境統(tǒng)計(jì)的改善措施

      2.1 建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作制度和體系

      國(guó)家要建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的法律法規(guī)體系,加大對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)知識(shí)的宣傳力度,具體貫徹落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施,明確環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作在國(guó)家發(fā)展中的重要作用。落實(shí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的規(guī)范要求,相應(yīng)地對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)、人員編制、硬件設(shè)備、工作環(huán)境、業(yè)務(wù)技能等作出具體規(guī)范,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,從而促進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作有條不紊的進(jìn)行。其次,大力進(jìn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的研究,在調(diào)查過程中突出重點(diǎn)地進(jìn)行信息收集和管理,如實(shí)反映環(huán)境保護(hù)情況。此外,全方位健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的體系,增加其中缺少的環(huán)境質(zhì)量、氣候變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)保護(hù)等方面的指標(biāo)。

      2.2 提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性

      準(zhǔn)確真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是進(jìn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的前提,因此,需要仔細(xì)把握數(shù)據(jù)來源、切實(shí)落實(shí)好數(shù)據(jù)審查工作。審查工作中要注意評(píng)估數(shù)據(jù)是否規(guī)范、是否完整合理、是否含有變化大的指標(biāo)、其中的邏輯關(guān)系是否明確等方面。環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源有多種途徑,應(yīng)優(yōu)先選擇自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。當(dāng)選擇自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)保證監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行良好從而進(jìn)行數(shù)據(jù)校對(duì)及數(shù)據(jù)傳輸工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。其次,加大相關(guān)部門對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)測(cè)力度,對(duì)其進(jìn)行多方面、多指標(biāo)、多層次的監(jiān)測(cè),從而保證環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量的進(jìn)行。

      2.3 加大環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

      國(guó)家注重健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)教育的法律法規(guī),完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)教育的課程,鼓勵(lì)高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)。只有培養(yǎng)大量環(huán)境統(tǒng)計(jì)人才,才能為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。作為一名環(huán)境統(tǒng)計(jì)者,在各方面應(yīng)嚴(yán)格要求自己。統(tǒng)計(jì)者不僅需要過硬的專業(yè)理論知識(shí),還需要大量的實(shí)踐。環(huán)境者還需要不斷增強(qiáng)自己的職業(yè)責(zé)任感,提升自己對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、計(jì)算能力。此外,進(jìn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析還要如實(shí)反映環(huán)境工作的真實(shí)情況,把握其中發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律,為統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。企業(yè)也應(yīng)該制定環(huán)境統(tǒng)計(jì)崗位培養(yǎng)計(jì)劃,并幫助企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃,并采用崗位人員備份的方式,避免出現(xiàn)人才斷層,保證企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作順利的進(jìn)行。

      3 總結(jié)語

      環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作是保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)鍵步驟,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是反映生態(tài)環(huán)境狀況是否改善的指標(biāo)。生態(tài)環(huán)境問題歸根到底就是發(fā)展方式問題,事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展的重要問題。因此,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)存的社會(huì)主要矛盾,積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,健全相關(guān)體系全面貫徹落實(shí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行,從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

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