◎張玉彬 馬永超 楊延杰
截止到2016年初,青島市政府備案農(nóng)業(yè)園區(qū)面積408289畝,其中473個種植類農(nóng)業(yè)園區(qū),在‘十一五’和‘十二五’期間先后啟動示范農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)項目建設(shè),財政投入超過了6.8億元,帶動社會投資額度超過95億元。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)促進(jìn)了青島地區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的同時提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和技術(shù)水平,在食品供應(yīng)保障、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)化建設(shè)等方面起到積極作用。但近年來的調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)效益偏低,甚至低于普通農(nóng)戶種植模式,考慮投入成本因素,其單位面積的凈利潤率更低,多數(shù)處于虧損狀態(tài),這種現(xiàn)狀已影響投資者發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)的信心,同時也需要政府調(diào)整政策引導(dǎo)方向,提高財政投入的促進(jìn)效應(yīng)。有必要詳細(xì)調(diào)研分析農(nóng)業(yè)園區(qū)效益的內(nèi)在影響因素。
本文首先對青島市473個種植農(nóng)業(yè)園區(qū)的統(tǒng)計資料進(jìn)行整體評價,對園區(qū)分布情況的影響因素進(jìn)行分析;之后于2016年在黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、膠州市選取10個運營相對較好且具有代表性的農(nóng)業(yè)園區(qū),用DPS數(shù)據(jù)分析法對各園區(qū)的單位面積效益及產(chǎn)值利潤率影響因素進(jìn)行統(tǒng)計分析。從而發(fā)掘出農(nóng)業(yè)園區(qū)適合發(fā)展的模式,以期為青島乃至全國農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提出較為科學(xué)的建議。
經(jīng)調(diào)研,青島市的農(nóng)業(yè)園區(qū)有58%位于低山丘陵,13.2%位于洼地,28.8%位于平原。園區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)收入和交通便利程度與園區(qū)的關(guān)系如表1所示,從中可看出,規(guī)模型農(nóng)業(yè)園區(qū)在數(shù)量分布上,即墨市29個,城陽區(qū)47個,膠州市66個,萊西市67個,平度市83個,黃島區(qū)179個。
以農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量為因變量的回歸分析結(jié)果為:Y=110.7198+0.0491X1-23.8557 X2,R=0.9782**。可以看出農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量在各地區(qū)分布的差別主要受經(jīng)濟(jì)收入、交通條件的影響。方程偏相關(guān)系數(shù)RX1=0.9304,RX2=-0.9271表明地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模對園區(qū)數(shù)量建設(shè)有促進(jìn)效應(yīng),而交通距離對園區(qū)數(shù)量發(fā)展有抑制效應(yīng);而各地區(qū)管轄面積和人口數(shù)量對農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量無直接的顯著性影響。相關(guān)管理部門可參考此結(jié)果,依據(jù)各要素情況,對各行政區(qū)域內(nèi)的園區(qū)數(shù)量進(jìn)行合理規(guī)劃和布局。
表1 青島地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)的相關(guān)影響因素統(tǒng)計
調(diào)研結(jié)果表明,在青島地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量構(gòu)成中,以建設(shè)中小型園區(qū)為主,面積小于1000畝的園區(qū)占75.9%;而面積超過2500畝園區(qū)數(shù)量比例達(dá)到8.9%,表明青島地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)依然處于初級階段,追求規(guī)模效益、進(jìn)行擴(kuò)張發(fā)展的潛力巨大。青島地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)平均畝投入在0-1萬元的園區(qū)數(shù)量最多,占33.62%;在1-2萬元的園區(qū)數(shù)量占21.14%;在4-10萬元的占18.39%;在10萬元以上的園區(qū)數(shù)量占9.09%,這種投資規(guī)模比例和園區(qū)面積規(guī)模的比例基本一致。其原因在于,中小型農(nóng)業(yè)園區(qū)的投資主體以私人和合作組織為主,資金有限,投資以生產(chǎn)設(shè)施為主;大型園區(qū)的投資主體以集團(tuán)企業(yè)為主,除了生產(chǎn)設(shè)施投資,增加了用于生態(tài)建設(shè)、貯藏加工等產(chǎn)業(yè)鏈配套設(shè)施方面的投資。部分中小園區(qū)存在過度設(shè)施化導(dǎo)致的投資過大問題,其原因主要是投資者對園區(qū)的特點了解不充分、規(guī)劃定位不準(zhǔn)確,對投資主導(dǎo)方向不明確,缺乏充分的論證分析。
1.農(nóng)業(yè)園區(qū)科技投入情況分析。青島地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技投入多數(shù)在10%以下,科技投入在50%以上的園區(qū)數(shù)量僅占園區(qū)總數(shù)的13%,自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益缺陷致使多數(shù)園區(qū)在科技投入方面不足,需將引進(jìn)與自主開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合起來,以構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
2.農(nóng)業(yè)園區(qū)運行效益影響因素分析。從表2可得農(nóng)業(yè)園區(qū)單位面積效益為因變量,投入指標(biāo)為自變量的回歸方程為:Y=1.2188-0.0002X2+0.0123X3+0.3487X4-0.0006X5,R=0.9761**。 因此,園區(qū)單位面積效益主要受每年投入、科技投入、設(shè)施占比及占地面積的影響。方程偏相關(guān)系數(shù)程偏相關(guān)系數(shù)RX2=-0.2992,RX3=0.9666,RX4=0.1585,RX5=-0.5119表明設(shè)施占比對園區(qū)單位面積效益有促進(jìn)效應(yīng),而科技投入具有顯著促進(jìn)效應(yīng),每年投入和占地面積對園區(qū)單位面積效益有抑制效應(yīng),而固定資產(chǎn)對園區(qū)單位面積效益無影響。
經(jīng)主成分回歸模型分析可得出影響產(chǎn)值利潤率的主導(dǎo)因素是固定資產(chǎn),貢獻(xiàn)率39.20%,其次是每年投入,貢獻(xiàn)率28.15%。而科技投入,貢獻(xiàn)率16.65%;設(shè)施占比,貢獻(xiàn)率9.21%;占地面積,貢獻(xiàn)率3.62%,對產(chǎn)值利潤率影響較小。進(jìn)一步可得產(chǎn)值利潤率為因變量,投入指標(biāo)為自變量的回歸方程為:Y=0.9273-0.0002X2-0.0001X5,R=0.8044*。因此,產(chǎn)值利潤率主要受每年投入和占地面積的影響。方程偏相關(guān)系數(shù)RX2=-0.7422,RX5=-0.5214表明每年投入和占地面積對產(chǎn)值利潤率有抑制效應(yīng)。
目前,青島地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)采用4種主要運營模式:
1.企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)公司運行模式。企業(yè)主導(dǎo)的園區(qū)多數(shù)科技含量高、規(guī)模大,采用租賃制運行模式,依托冷鏈運輸、加工包裝等優(yōu)勢來進(jìn)行生產(chǎn),設(shè)立超市專柜或果蔬直營店,并進(jìn)行相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)宣傳,通過構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益。
2.租賃與反租倒包的農(nóng)戶聯(lián)結(jié)模式。中等規(guī)模的園區(qū)實行租賃與反租倒包的農(nóng)戶聯(lián)結(jié)模式,待農(nóng)產(chǎn)品收獲時,園區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行收購銷售,賺取差價和租金。
3.高端農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。1000畝以下的中小型園區(qū)建設(shè)有連棟溫室,并配以高科技生產(chǎn)設(shè)備,聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校等,精確控制環(huán)境生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,進(jìn)行高新技術(shù)孵化等項目。
4.農(nóng)戶主導(dǎo)的生產(chǎn)經(jīng)營模式。小型園區(qū)主要以園區(qū)運營者來進(jìn)行生產(chǎn)操作。這種運行模式主要以減少人力支出,降低成本來實現(xiàn)較高的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。
表2 青島地區(qū)調(diào)研10個園區(qū)樣本投入產(chǎn)出情況
青島農(nóng)業(yè)園區(qū)成功模式主要分為兩類,大型園區(qū)以完善產(chǎn)業(yè)鏈、分散風(fēng)險和提高產(chǎn)品附加值為主要發(fā)展模式,中小型園區(qū)則以自主勞動降低成本、提高生產(chǎn)效率為主。園區(qū)經(jīng)營者可結(jié)合園區(qū)自身狀況,對科技投入、設(shè)施生產(chǎn)等方面作出合理的規(guī)劃,會促進(jìn)單位面積效益及產(chǎn)值利潤率的提高。