陳多虎
(張掖市特種設(shè)備檢驗(yàn)所,甘肅 張掖 734000)
某鍋爐制造企業(yè)于2013年制造完成的一臺(tái)新型水火管鏈條爐排蒸汽鍋爐(鍋爐型號(hào)DZL6-1.25-AII,產(chǎn)品編號(hào)G12-023),已經(jīng)過(guò)特種設(shè)備產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)人員的監(jiān)督檢驗(yàn),并已出具監(jiān)檢證書。該產(chǎn)品由于銷售渠道原因一直未出廠。由于小噸位的燃煤鍋爐在大多數(shù)地區(qū)不再符合目前的環(huán)保政策,鍋爐制造企業(yè)為了能夠繼續(xù)銷售,提出申請(qǐng)將鍋爐燃料種類改變?yōu)樯镔|(zhì)。筆者通過(guò)調(diào)查了解,本省乃至外省有多家鍋爐制造企業(yè)的鍋爐產(chǎn)品存在同類問(wèn)題和訴求。此類庫(kù)存鍋爐,如果不改變?nèi)剂戏N類,無(wú)法繼續(xù)銷售,大多只能報(bào)廢處理。
《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于承壓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》(質(zhì)檢辦特函【2017】1336號(hào))中指出:“鍋爐燃料發(fā)生改變,如燃燒方式?jīng)]有發(fā)生改變,且受熱面和承壓件沒(méi)有發(fā)生改動(dòng),不列為改造?!眳⒖即宋募?guī)定,提出以下解決方案。已經(jīng)制造完成且經(jīng)過(guò)監(jiān)督檢查的鍋爐,如果僅燃料種類發(fā)生改變,燃燒方式?jīng)]有發(fā)生改變,且受熱面和承壓件沒(méi)有發(fā)生改動(dòng),可由制造廠對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改并按照《鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定管理規(guī)則》的要求重新進(jìn)行設(shè)計(jì)文件鑒定。
如重新鑒定的設(shè)計(jì)文件所依據(jù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與原設(shè)計(jì)文件一致,原制造過(guò)程中的監(jiān)檢項(xiàng)目確認(rèn)人和確認(rèn)時(shí)間仍然有效,檢驗(yàn)人員對(duì)鍋爐進(jìn)行“實(shí)物核查”后按重新鑒定的鍋爐型號(hào)重新出具監(jiān)檢證書,在產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)劃或監(jiān)檢項(xiàng)目表中注明設(shè)計(jì)文件的重新鑒定日期和鑒定編號(hào),制造完成日期不變。
如重新鑒定的設(shè)計(jì)文件依據(jù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與原設(shè)計(jì)文件不一致,檢驗(yàn)員應(yīng)對(duì)鍋爐進(jìn)行“實(shí)物核查”和“檢驗(yàn)資料復(fù)核”,主要復(fù)核項(xiàng)目見(jiàn)表1“鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量基本安全要求比照表”。對(duì)不符合新設(shè)計(jì)文件所依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)要求制造單位進(jìn)行整改。整改后符合新設(shè)計(jì)文件所依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的,按重新鑒定的鍋爐型號(hào)出具監(jiān)檢證書,在產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)劃或監(jiān)檢項(xiàng)目表中注明設(shè)計(jì)文件的重新鑒定日期和鑒定編號(hào),并將整改項(xiàng)及整改結(jié)果在“備注”欄注明。鍋爐制造完成日期為“實(shí)物核查”和“檢驗(yàn)資料復(fù)核”及“整改”結(jié)束后的日期。整改后仍不符合新設(shè)計(jì)文件所依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的,不得重新出具監(jiān)檢證書。
表1 鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量基本安全要求比照表
檢驗(yàn)人員還應(yīng)當(dāng)在重新出具監(jiān)檢證書前,核實(shí)改變?nèi)剂虾?,鍋爐產(chǎn)品定型能效測(cè)試是否滿足《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作的通知》(質(zhì)檢特函【2012】39號(hào))的要求。若變更燃料種類后的鍋爐不滿足上述法規(guī)及文件的要求,不得出具監(jiān)檢證書。
由于鍋爐僅燃料發(fā)生改變,燃燒方式?jīng)]有發(fā)生改變,且受熱面和承壓件都沒(méi)有發(fā)生改動(dòng),通過(guò)設(shè)計(jì)文件的重新鑒定和采取有效的控制措施,是能在夠保證鍋爐安全并且符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下,繼續(xù)按新燃料種類使用的。鍋爐產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)人員,按照本文介紹的方法,重新出具產(chǎn)品安全性能監(jiān)檢證書,避免了庫(kù)存鍋爐報(bào)廢造成的資源浪費(fèi),為鍋爐制造企業(yè)解決了實(shí)際困難。值得注意的是,制造單位有義務(wù)向鍋爐使用單位說(shuō)明燃料種類變更情況。