楊國(guó)星
(新疆維吾爾自治區(qū)氣象服務(wù)中心,新疆 烏魯木齊 830002)
專業(yè)氣象服務(wù)是新時(shí)期氣象服務(wù)的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)氣象事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的重要推手。然而,在氣象部門專業(yè)氣象服務(wù)中,存在著服務(wù)產(chǎn)品科技含量不夠高,缺乏服務(wù)創(chuàng)新能力,規(guī)模化程度不夠,配套政策不健全,體制機(jī)制不適應(yīng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題,制約氣象部門專業(yè)氣象服務(wù)能力提高。本文以新疆維吾爾自治區(qū)氣象部門專業(yè)氣象服務(wù)工作實(shí)踐為例,分析服務(wù)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,研究制約專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展因素,提出新時(shí)期發(fā)展專業(yè)氣象服務(wù)工作的對(duì)策。
根據(jù)新疆區(qū)域特點(diǎn),新疆維吾爾自治區(qū)氣象部門20世紀(jì)70年代末就對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、旅游探險(xiǎn)和能源等行業(yè)開(kāi)展服務(wù),通過(guò)多種手段制作服務(wù)產(chǎn)品,包括氣象警報(bào)廣播、電話、傳真、傳呼、移動(dòng)電話、電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程終端及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等。近年來(lái),新疆氣象部門專業(yè)氣象服務(wù)已通過(guò)各種手段進(jìn)入了千家萬(wàn)戶,成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可缺少幫手。
(1)通過(guò)專業(yè)氣象臺(tái)提供并經(jīng)廣播、報(bào)紙、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)。收集異常氣候和極端氣候事件對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)利弊影響,按季制作、發(fā)布?xì)夂蛴绊懺u(píng)價(jià)報(bào)告,制作、發(fā)布?xì)夂蚬珗?bào)。
(2)加強(qiáng)對(duì)氣候資源監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià),定期和不定期對(duì)氣候資源分布情況評(píng)估和發(fā)布。
(3)收集、質(zhì)量控制、整編氣候信息,做好氣候信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、日常維護(hù)和信息查詢、服務(wù)工作,按照氣象資料共享、共用原則,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,與其他從事氣象工作機(jī)構(gòu)交換氣象信息資料。
(4)承擔(dān)自治區(qū)大中型工程項(xiàng)目中氣候可行性論證,承擔(dān)工程建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)氣候環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染氣象條件分析,指導(dǎo)、制作、發(fā)布全疆城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)產(chǎn)品。
(5)在全疆范圍內(nèi)提供全國(guó)主要城市、新疆城鎮(zhèn)交通沿線、邊境口岸、旅游景點(diǎn)等天氣預(yù)報(bào);電話聲訊信息、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),以電話、互聯(lián)網(wǎng)方式提供經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。
專業(yè)氣象服務(wù)涉及很多領(lǐng)域,但服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容基本還是常規(guī)天氣預(yù)報(bào),沒(méi)有進(jìn)行行業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化劃分,產(chǎn)品內(nèi)容單一、簡(jiǎn)陋,距離行業(yè)用戶的個(gè)性化、針對(duì)性、專業(yè)化、精細(xì)化實(shí)際需求存在較大的差距,產(chǎn)品形式過(guò)于傳統(tǒng),無(wú)法滿足用戶需要,導(dǎo)致專業(yè)氣象用戶對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的使用信心不足,對(duì)于專業(yè)氣象服務(wù)市場(chǎng)拓展不利。
氣象專業(yè)服務(wù)涵蓋行業(yè)較多,服務(wù)規(guī)?;?、集約化程度不高,各級(jí)氣象部門在進(jìn)行專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷上都是各自為政,缺乏團(tuán)隊(duì)協(xié)作,使所開(kāi)發(fā)產(chǎn)品層次低、不夠集中,不能充分發(fā)揮氣象部門資源優(yōu)勢(shì)。
長(zhǎng)久以來(lái),氣象服務(wù)一直是公益性事業(yè),公眾心中已形成氣象信息免費(fèi)理念。因此,專業(yè)氣象服務(wù)若要收費(fèi),哪怕只是象征性的,公眾心理仍難以接受。這也是阻礙專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展的原因之一。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)專業(yè)氣象服務(wù)戰(zhàn)略定位,確定專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)及要措。充分認(rèn)識(shí)專業(yè)氣象服務(wù)是帶動(dòng)氣象基礎(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展、把氣象科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑,是氣象部門最具有優(yōu)勢(shì)和生命力的科技產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)氣象事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要資源。
充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,從用戶實(shí)際需要出發(fā),深化研究,開(kāi)發(fā)專業(yè)化、精細(xì)化、個(gè)性化的專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品,滿足各行各業(yè)特殊需求。同時(shí),要通過(guò)高效快捷服務(wù)手段進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品傳遞,如建立可操作性強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)平臺(tái),內(nèi)容豐富多元化,方便用戶實(shí)時(shí)查詢和使用。
要實(shí)現(xiàn)氣象部門專業(yè)氣象服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展,必須加大對(duì)服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和對(duì)高科技研發(fā)投入,達(dá)到提高專業(yè)氣象服務(wù)科技含量,使氣象部門專業(yè)氣象服務(wù)在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。同時(shí),借助氣象大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù),融合互聯(lián)網(wǎng)、新媒體技術(shù),建立多渠道分發(fā)精細(xì)化服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)及時(shí)、高效多元化專業(yè)氣象服務(wù)。
專業(yè)氣象服務(wù)有著非常廣闊發(fā)展前景。專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展離不開(kāi)科技和全社會(huì)支持及相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)。加強(qiáng)專業(yè)氣象服務(wù)精細(xì)化和個(gè)性化需求,提高專業(yè)氣象服務(wù)質(zhì)量,為公眾提供滿意氣象服務(wù)產(chǎn)品。
[1]胡金虎.新形勢(shì)下鄂州市專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展探索[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2017, 37(15).
[2]李麗,崔宜少,張豐啟,等.現(xiàn)行體制下提高專業(yè)氣象服務(wù)能力的思考[J].氣象研究與應(yīng)用,2015, 36(1).