彭 銀

(湖南澧縣農(nóng)業(yè)局，湖南 澧縣 415500)

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)工程建設(shè)是基礎(chǔ)力量，是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)民生活質(zhì)量和收入的保證，重視農(nóng)業(yè)工程的建設(shè)以及管理，可以改進農(nóng)民生產(chǎn)中因為自然條件引起的不便，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷提升。

1 當前農(nóng)業(yè)工程建設(shè)與管理中伴隨的問題

1.1 規(guī)劃不夠長遠，有著較強的隨意性

前幾年，因為政府缺少相應(yīng)的引導(dǎo)政策和長遠規(guī)劃，使得農(nóng)業(yè)在發(fā)展中有著相對較強的隨意性，建設(shè)農(nóng)業(yè)工程時，也有著較大的盲目性，如此，就使得農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟難以有機結(jié)合起來，致使部分農(nóng)業(yè)工程項目被閑置，難以將作用充分發(fā)揮出來，最終將使得投資失敗，農(nóng)民收入受到影響。

1.2 有著相對較低的建設(shè)標準

在規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)工程時，因為缺少建設(shè)投入，長遠考慮又相對缺乏，使得建設(shè)項目有著相對較低的設(shè)計標準和相對較小的建設(shè)規(guī)模，同時，科技含量也不高，這樣一來，建成項目之后，就將伴隨諸多質(zhì)量問題，而因為規(guī)模的限制，也使得其正常生產(chǎn)功能難以有效發(fā)揮，而為了實現(xiàn)擴大生產(chǎn)，就需要進行重復(fù)的建設(shè)，使得建設(shè)投入難免浪費。

1.3 缺少有效的管理

對于農(nóng)業(yè)工程而言，其建設(shè)地點離得城市相對較遠，有著較為艱苦的條件，項目主管部門沒有針對工程建設(shè)進行動態(tài)管理，致使項目實施進度難以跟上，工期不斷延長，進而使得投資不斷增加，有著較多的質(zhì)量隱患，對其投產(chǎn)有著很多消極影響。

2 相應(yīng)建設(shè)和管理對策

2.1 重視工程的監(jiān)督和管理

（1）重視項目建設(shè)程序的不斷完善，不斷提升管理水準。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程而言，有著較為廣泛的建設(shè)內(nèi)容和相對較高的建設(shè)標準，在項目實施過程中，項目單位需要將統(tǒng)一的管理制度建立起來，同時要將目標任務(wù)進一步明確，將崗位職責(zé)進一步落實，科學(xué)而統(tǒng)一的進行管理。實施時，要立項在先，審批在后，規(guī)劃在先，設(shè)計在后，招標在先，施工在后，驗收在先，使用在后，使得農(nóng)業(yè)工程能夠規(guī)范地得到發(fā)展。

（2）項目前期的論證要做好，使得其建設(shè)的合理性得以保障。就農(nóng)業(yè)工程而言，項目前期的論證和規(guī)劃是前提，要想將項目剛好，需要將資源充分利用。建設(shè)項目單位要結(jié)合當?shù)刭Y源實際，認真分析農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，結(jié)合當?shù)卣囊?guī)劃，認真論證項目的前期可行性，對建設(shè)的規(guī)模和標準進行科學(xué)的規(guī)劃。經(jīng)過論證，如果經(jīng)濟效益和社會效益相對較高，項目單位就應(yīng)該依據(jù)建設(shè)程序，向相關(guān)單位報備，做好審批，盡最大可能地爭取優(yōu)惠扶持政策，使得資金壓力得以緩解，將項目實施的阻力降到最低。

（3）做好項目的竣工和驗收。當工程竣工以后，就項目業(yè)主而言，要邀請相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律及法規(guī)做好對工程的竣工和驗收，并將相關(guān)驗收意見整合,需要和當?shù)貧夂驅(qū)嶋H以及發(fā)展特征結(jié)合起來，做好項目的規(guī)劃和建設(shè)，使得其和當?shù)剞r(nóng)業(yè)實際充分符合起來，進而更好地服務(wù)于當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)。

2.2 做好對工程的維護管理措施

（1）管理好工程的設(shè)施及內(nèi)業(yè)資料。就農(nóng)業(yè)工程項目單位而言，要針對項目的投入和使用做好登記造冊，同時將工程分布圖繪制出來，針對重點的工程設(shè)施，做好掛牌工作，使得農(nóng)業(yè)設(shè)施的安全性得以保證，進而使得其能夠得以合理的應(yīng)用。

（2）完善好項目經(jīng)費管理工作。首先，深入分析受益地區(qū)及其面積的情況，對于受益者（個人或者單位）收取合理的費用，此項費用專款專用，用于工程維護；其次，深入研究農(nóng)業(yè)工程的使用特點，以此為依據(jù)，制定一份合理的維修維護標準企劃；最后，可以推行義務(wù)工服務(wù)，接受大學(xué)生等其他志愿者的義務(wù)勞動，從而更好地實現(xiàn)工程的合理維護。

（3）技術(shù)推廣工作要做好，重視人才的培養(yǎng)。就農(nóng)業(yè)工程而言，其有著明顯的經(jīng)濟效益和社會效益特征，因而，在規(guī)劃和使用農(nóng)業(yè)工程的時候，需要考慮長遠。相關(guān)農(nóng)業(yè)管理部門要重視對管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，重視其管理及業(yè)務(wù)水平的提高，另外，還要不斷推廣和應(yīng)用新技術(shù)及新工藝，使得工程和當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平相互對應(yīng)，讓其功效充分發(fā)揮，更好地服務(wù)于農(nóng)民大眾。

3 結(jié)語

綜上，就農(nóng)業(yè)工程而言，要想做好對其的管理和建設(shè)，首先要做好對其的規(guī)劃及質(zhì)量管理，因而需要重視建設(shè)程序的規(guī)劃化，還要關(guān)注施工中的質(zhì)量隱患問題，使得工程真正實現(xiàn)功能完善和設(shè)備先進，和預(yù)期設(shè)計相符合。另外，在工程投入使用后，還要重視對其的管理，使得其長期的經(jīng)濟和社會效益充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的更好發(fā)展。

[1]王風(fēng)浪.淺析小型農(nóng)業(yè)水利工程管理中的問題及對策[J].中國西部科技,2016, (8):59-60.