魏 琴

（皋蘭縣動物疫病預(yù)防控制中心，甘肅 皋蘭 730200）

長期以來，三農(nóng)問題是黨和政府工作的重點之一，十九大報告就新時代三農(nóng)問題提出諸多新要求，為未來一段時間三農(nóng)工作作出總體部署，同時也為探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式提供政策導(dǎo)向。

1 現(xiàn)有模式下農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

（1）農(nóng)民老齡化嚴(yán)重，職業(yè)農(nóng)民稀缺。隨著我國城市化進程的加快，適齡農(nóng)村勞動人口大多選擇城市工作與生活。留守農(nóng)村從事生產(chǎn)的勞動力受到年齡以及專業(yè)知識等限制，導(dǎo)致農(nóng)民老齡化嚴(yán)重以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，這是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

（2）小農(nóng)經(jīng)營模式靈活性欠佳，農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率水平低下。在小農(nóng)經(jīng)營模式下，農(nóng)民往往關(guān)注眼前收益，盲目追逐當(dāng)前熱銷農(nóng)產(chǎn)品，缺乏對農(nóng)產(chǎn)品市場以及需求的整體把控，導(dǎo)致最終收益下降或者轉(zhuǎn)營失敗，由于農(nóng)業(yè)信息不對稱性導(dǎo)致小農(nóng)經(jīng)營模式缺乏靈活性，農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率低下。

（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程科技含量較低，缺乏競爭力。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化取得了不錯成績，但是在廣大農(nóng)村，特別是西部地區(qū)農(nóng)村，科技應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然處于較低層次，受制于當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，實現(xiàn)自動化和機械化具有較高難度，導(dǎo)致整個農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場競爭力，嚴(yán)重影響產(chǎn)品的推廣以及農(nóng)業(yè)收入的增加。

（4）缺乏市場營銷策略，農(nóng)業(yè)品牌影響力有限。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，特別是十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，擴大農(nóng)村需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的著力點。但目前由于缺乏專業(yè)農(nóng)業(yè)推廣人才，而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏市場營銷思維，對農(nóng)業(yè)市場信息缺乏敏感度，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)微弱，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品市場的拓展。

2 新時代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的新思路

十九大報告首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合目前農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的突出問題，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，助推新時代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，從以下維度對發(fā)展新思路進行探討：

（1）大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及循環(huán)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是國家穩(wěn)定的重要保障，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施正是對落后農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重建，這主要體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)該與生態(tài)保護統(tǒng)一起來，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，對自然資源的過度開發(fā)以及對農(nóng)作物過度用藥，導(dǎo)致不少地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，因此在新時期，必須加強對原始生態(tài)環(huán)境的保護，不得已隨意開發(fā)自然資源，對部分重度污染區(qū)采取積極的根治措施，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，同時積極推廣低毒低殘留農(nóng)藥，減少對生態(tài)環(huán)境特別是農(nóng)田的危害，使農(nóng)田持續(xù)、可循環(huán)的利用，提升農(nóng)產(chǎn)品安全性。

（2）積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、職業(yè)農(nóng)民缺乏是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的重要原因，因此在新時代要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該面向市場，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該減少無效和低端供給，擴大有效供給，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該立足于有效的市場需求，結(jié)合本地區(qū)優(yōu)勢資源，大力發(fā)展加工業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。其次，通過培育龍頭企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有特殊地位，既有助于將本地農(nóng)業(yè)勞動力進行有機整合，使其向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變，同時又向農(nóng)民傳遞最新市場信息，使其合理安排生產(chǎn)，增強經(jīng)營的靈活性，助推本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)化升級。最后，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，并且推動科技成果轉(zhuǎn)化。新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依托于科技創(chuàng)新實現(xiàn)，對生產(chǎn)要素的合理配置并結(jié)合本地區(qū)實際情況，才能實現(xiàn)開創(chuàng)可持續(xù)綠色的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。由傳統(tǒng)粗放型向集約型發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技的進步與創(chuàng)新，才能夠更加深入地與物流、倉儲以及科研等企業(yè)進行合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的同時拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的增值空間。

（3）借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，構(gòu)建完善農(nóng)業(yè)營銷服務(wù)體系。在“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動下，農(nóng)村電商發(fā)展迅速，得益于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善，農(nóng)村消費需求進一步被釋放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通迎來新變革。首先，引進和培養(yǎng)新型農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)提供支持。繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)客空間等平臺，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺，加大培訓(xùn)力度，以互聯(lián)網(wǎng)思維引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)最新農(nóng)業(yè)科技以及市場營銷知識，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持。其次，基于大數(shù)據(jù)，以需求為導(dǎo)向全面落實供給側(cè)改革。消費升級是農(nóng)業(yè)發(fā)展必須正視的趨勢之一，企業(yè)應(yīng)該依托大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確把握市場需求的變化，合理安排生產(chǎn)規(guī)劃，同時對客戶反映的各項問題進行專人管理，形成順暢產(chǎn)品服務(wù)反饋機制，提升農(nóng)業(yè)品牌價值，增強用戶體驗。

3 結(jié)語

在“互聯(lián)網(wǎng)+”以及供給側(cè)改革背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變必須直面現(xiàn)有問題，只有通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈以及構(gòu)建完善的產(chǎn)品服務(wù)體系，才能順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動能。