高元濤

（吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院 130000）

在生豬養(yǎng)殖過程中獸用抗菌藥物被廣泛地應(yīng)用于預(yù)防和治療細(xì)菌感染性疾病。但是，如果在飼養(yǎng)過程中不按規(guī)定濫用這些藥物，常常會(huì)使其殘留在豬源性食品中，長期食用會(huì)給人的身體健康造成很大的傷害。我們生豬養(yǎng)殖獸藥殘留控制技術(shù)研究課題組對吉林省2013年生豬養(yǎng)殖獸藥使用情況進(jìn)行了調(diào)查研究。經(jīng)過對調(diào)查原始材料進(jìn)行疏理、分析和升華，對吉林省生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抗菌藥使用情況有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)將其報(bào)告如下。

1 調(diào)查對象與方法

1.1 對象

調(diào)研對象涵蓋了全省獸藥生產(chǎn)企業(yè)、獸藥經(jīng)營企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、生豬養(yǎng)殖場 （戶）。獸藥生產(chǎn)企業(yè)和飼料生產(chǎn)企業(yè)各5家，經(jīng)營企業(yè)全省8個(gè)地區(qū)每個(gè)地區(qū)2個(gè)縣，每個(gè)縣20家獸藥店和10家養(yǎng)豬場（戶）。

1.2 方法

調(diào)研主要采取深入到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查閱獸藥銷售使用記錄、電話或微信訪談了解、發(fā)放問卷調(diào)查表和現(xiàn)場座談等形式，共實(shí)施調(diào)查了相關(guān)場（戶）250家。

2 結(jié)果

2.1 獸藥生產(chǎn)企業(yè)

5家獸藥生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，共生產(chǎn)治療用藥品及消毒藥共13個(gè)劑型，260余個(gè)品種。銷售額2.7億元。其畜禽藥1.62億元，占60%；在畜禽藥中抗菌藥物0.95億元，占畜禽藥的58.6%，占企業(yè)總銷售額的35%，中藥和消毒劑0.67億元，占畜禽藥的41.3%，占企業(yè)總銷售額的25%?？咕幹胸i藥占70%，禽藥占20%，其他10%。

2.2 飼料生產(chǎn)企業(yè)

吉林省飼料生產(chǎn)企業(yè)多以生產(chǎn)濃縮和全價(jià)料為主，大多是在上個(gè)世紀(jì)90年代到本世紀(jì)初經(jīng)過市場洗牌，優(yōu)勝劣汰強(qiáng)力生存下來的正規(guī)的企業(yè)。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村尚存在個(gè)人和行業(yè)合作社自辦微小飼料廠，這和全國飼料行業(yè)以大企業(yè)為主導(dǎo)，中型企業(yè)占區(qū)域，小企業(yè)補(bǔ)充相吻合。本次調(diào)查的5家飼料廠均是較大的正規(guī)廠家，沒有一家隨意在飼料中添加藥物。座談了解飼料生產(chǎn)購入的預(yù)混料里含有藥物，添加藥物種類（尤其是抗菌藥物）也是允許添加的藥物目錄規(guī)定的藥物范圍，其添加劑量是否有可能超過標(biāo)準(zhǔn)，沒有資料證實(shí)。但通過與業(yè)內(nèi)知情人士座談了解，一般購入的預(yù)混料藥物添加因價(jià)格檔次不同而不同，如價(jià)格在4000～6000元/t的預(yù)混料，其藥物的添加成本在80～100元；6000～8000元/t價(jià)格的預(yù)混料中，藥物添加成本在400元左右；價(jià)格30000～40000元/t的乳豬預(yù)混料，因其中添加如促生長、防拉稀等藥物成本高，一般藥物成本在1500元上下。從上述情況看，預(yù)混料添加的藥物成本大體占售價(jià)的2%～5%，一般生產(chǎn)全價(jià)料添加預(yù)混料1%～4%，核算全價(jià)料藥物添加成本在8～32元/t。

2.3 獸藥經(jīng)營企業(yè)

調(diào)查320家獸藥飼料經(jīng)營及診療機(jī)構(gòu)，大體占全省5000余家的6%，年銷售額因地區(qū)不同差異較大，考慮調(diào)查覆蓋多層次問題，調(diào)查選取不同年銷售額層次，調(diào)查中選取年?duì)I業(yè)額在1000萬元以上的2家，500萬元以上的2家，200萬元以上2家，50～200萬元的4家，20～50萬元8家，其余大多是20萬元以下，占調(diào)查企業(yè)的87.6%。調(diào)查統(tǒng)計(jì)320家2013年銷售額5882萬元。其中添加劑銷售額1848.6萬元，占31.4%；獸藥銷售額4033萬元，占68.6%，獸藥中禽藥1680.4萬元，占41.7%，豬藥2352.6萬元，占58.3%，在豬禽藥中抗菌藥2268.6萬元，占畜禽藥的56.2%。占經(jīng)營企業(yè)總額的38.6%。

2.4 生豬養(yǎng)殖場（戶）

調(diào)查生豬養(yǎng)殖場（戶）160個(gè)，選擇本省用藥需要重點(diǎn)控制的年出欄500頭以下的豬場，用藥組成一般包括消毒用藥、預(yù)防用藥、治療用藥，統(tǒng)計(jì)以一個(gè)飼養(yǎng)周期平均出欄1頭商品肉豬計(jì)算。結(jié)果顯示：在消毒和預(yù)防用藥上各場差異不大，消毒平均每頭3.1元，預(yù)防平均每頭2.4元，治療用藥量不同地區(qū)豬場間差異較大，和飼養(yǎng)規(guī)模條件不同也有一定關(guān)系，平均每頭22.9元，其中抗菌藥使用平均每頭6.2元，合計(jì)每頭28.4元。另外，大多養(yǎng)殖場都采用在仔豬階段每2周用抗菌藥物預(yù)防1次疾病，在一定程度上增加了用藥成本，尤其環(huán)境和養(yǎng)殖硬件條件不好的用藥成本明顯高于條件好的。

2.5 抗菌藥使用種類相對較廣泛

表1 一個(gè)飼養(yǎng)周期平均出欄1頭商品肉豬用藥費(fèi)用表

調(diào)查表明吉林省生豬養(yǎng)殖抗菌藥物使用的種類有抗生素、合成抗菌素、中藥及其制劑、中西復(fù)方藥等。容易引起藥物殘留的西藥使用種類極其廣泛，按獸用藥理學(xué)中抗菌藥分類，使用頻率排在前6位的是：β-內(nèi)酰胺類45.6%,喹諾酮類44.1%,四環(huán)素類35.7%,多肽類17.6%,大環(huán)內(nèi)酯類14.9%,磺胺類12.4%。

表2 抗菌藥使用種類及頻率統(tǒng)計(jì)表

3 問題分析

3.1 養(yǎng)殖戶對法律法規(guī)執(zhí)行不到位

為保障人民群眾身體健康，從中央到地方各級(jí)黨委、政府對食品安全高度重視，實(shí)行“零容忍、嚴(yán)處理、露頭就打”的方針。動(dòng)物源性食品安全在食品安全中占有重要地位，各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門多措并舉，綜合治理動(dòng)物源性食品安全問題，完善出臺(tái)多項(xiàng)法律法規(guī)，吉林省加大動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)管理力度，實(shí)施了養(yǎng)殖場（戶）監(jiān)管備案制度，對養(yǎng)殖生產(chǎn)投入品購入、使用、動(dòng)物出欄檢疫和病死動(dòng)物無害化處理等進(jìn)行記錄備案，嚴(yán)格管控投入品及產(chǎn)品質(zhì)量?？墒沁@些控制產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)和手段在實(shí)際執(zhí)行中，由于養(yǎng)殖戶法律意識(shí)淡薄很難貫徹落實(shí)到位，更為甚者是小規(guī)模養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶拒不執(zhí)行。

3.2 養(yǎng)殖硬件條件和觀念決定用藥數(shù)量

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥與諸多因素有關(guān)。一是設(shè)施因素。包括豬舍、豬欄、投料飲水、通風(fēng)保溫、清潔消毒等裝置器具；先進(jìn)設(shè)施的使用是保證生豬生存內(nèi)部環(huán)境良好的必要條件，環(huán)境好發(fā)病就少，用藥也少。二是養(yǎng)殖周圍（外部）環(huán)境因素。村屯內(nèi)易受污染區(qū)、養(yǎng)殖業(yè)密集地區(qū)等外部環(huán)境條件差的養(yǎng)殖場（戶），疫病發(fā)生機(jī)率大，預(yù)防和治療藥物使用相對均高。三是養(yǎng)殖技術(shù)水平因素。大多中、小規(guī)模的養(yǎng)殖戶，不設(shè)專職技術(shù)專員，相對養(yǎng)殖技術(shù)水平較低，尤其是新入行的養(yǎng)殖戶，更是存在經(jīng)驗(yàn)不足問題，其防疫、用藥看鄰居，這些都是過量用藥推動(dòng)因素。四是理念因素。大規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)豐富老養(yǎng)殖場，有良好的養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和疫病免疫程序，能很好貫徹預(yù)防為主、防重于治的理念，抗菌藥物投入少。而散小養(yǎng)殖場不同程度存在僥幸心理，往往在疾病預(yù)防上投入不足或不投入，輕防重治觀念根深蒂固，發(fā)病治療藥物投入相對較多。

3.3 低水平的診療服務(wù)是過量用藥的重要推手

國家和地方不斷強(qiáng)化獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全程監(jiān)管，實(shí)施控檢大聯(lián)動(dòng)，收到積極成效。然而本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)在一線動(dòng)物診療服務(wù)中仍存在有需解決的問題。通過調(diào)查梳理，在一線從事養(yǎng)殖診療服務(wù)人員中有以下兩類值得關(guān)注，是超量用藥的主要推手。一是鄉(xiāng)村獸醫(yī)。這部分人員技術(shù)水平參差不齊，其服務(wù)對象又大多是小規(guī)模飼養(yǎng)戶及散養(yǎng)戶，部分人員往往不能正確診斷動(dòng)物疫病，不會(huì)因病施治，對所有疾病一律采用抗菌消炎療法，普遍是1種藥物使用2d沒效果立即換另1種藥物進(jìn)行治療，存在過量或配伍禁忌使用抗菌藥物的情況，1頭豬的費(fèi)用從十幾元到幾十元甚至達(dá)百元不等。二是獸藥銷售人員。這部分人本來是獸藥經(jīng)營企業(yè)的銷售員，沒有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格，但常常充當(dāng)技術(shù)人員為養(yǎng)殖戶提供用藥及治療方案。他們受利益驅(qū)動(dòng)，常常會(huì)要求養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)過程中定期添加某些藥物。人為主觀過量使用抗菌藥物。

3.4 違法違規(guī)經(jīng)營使用獸藥擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序

違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營或使用獸藥，嚴(yán)重?cái)_亂獸藥市場秩序，在一定程度上推高了抗菌藥物的使用量。一是無證診療人員。沒有經(jīng)營門面和診療許可證，常常流竄于鄉(xiāng)村之間，使用低價(jià)偽劣獸藥、原料藥和自配獸藥，直接到養(yǎng)殖場（戶）從事診療工作。二是人藥獸用。個(gè)別養(yǎng)殖戶習(xí)慣認(rèn)為“獸藥不如人藥質(zhì)量好”，私自人藥獸用。應(yīng)用時(shí)又常常隨意增加了使用的劑量。三是自配飼料添加抗菌藥。這種情況常處于法律監(jiān)管之外，在自配料時(shí)添加抗菌藥物。還有使用代加工配合料的，要求代加工按養(yǎng)殖戶的需求加抗菌藥物。

3.5 養(yǎng)殖戶缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí)

規(guī)模較小的養(yǎng)殖企業(yè)，從業(yè)人員文化素質(zhì)較低，法律意識(shí)淡薄，生產(chǎn)過程中只追求效益，缺乏休藥期、違禁藥物等畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全意識(shí)。

4 初步調(diào)查結(jié)論

在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，不論預(yù)防性用藥還是治療性用藥，β-內(nèi)酰胺類、喹諾酮類和四環(huán)素類藥物是最常用藥，中藥預(yù)防也有逐漸增加趨勢。不同飼養(yǎng)硬件條件、規(guī)模和養(yǎng)殖理念及人員素質(zhì)，在獸用抗菌藥物的使用存在差異。