梁東

[摘要]老齡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成為市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中不可分割的一部分，其存在的價(jià)值在于為高齡人群提供或達(dá)成其所需的一些特殊物品和需要。全國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取決于各方面的因素，例如：經(jīng)濟(jì)條件、家庭狀況以及思想觀念等。隨著社會(huì)發(fā)展，我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模必然要擴(kuò)展，但是由于宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程變得難以預(yù)測(cè)。當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老觀念的落后和社會(huì)保障體系的發(fā)展?fàn)顩r是造成我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程緩慢的根源性問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]老齡產(chǎn)業(yè)建設(shè)；供求關(guān)系；市場(chǎng)效益

[DOI]1013939/jcnkizgsc201808079

1引言

我國(guó)高齡人口基數(shù)飛速增長(zhǎng)，使得人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)峻。以2016年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我國(guó)社會(huì)高齡人口數(shù)量約為23億人，照此情況發(fā)展下去，三十年后，這個(gè)數(shù)字將會(huì)發(fā)展到近五個(gè)億。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，我國(guó)開(kāi)始逐步重視市場(chǎng)老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，短短幾年內(nèi)，社會(huì)老齡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全國(guó)的“重點(diǎn)民生產(chǎn)業(yè)”，但是產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展前景卻并不理想。究竟是什么原因?qū)е铝宋覈?guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難的現(xiàn)狀；在我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)增長(zhǎng)的情況下，限制老齡產(chǎn)業(yè)的因素都有哪些，下文就針對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)分析討論。

2老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)概述

老年人作為社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要人群，他們對(duì)于大部分產(chǎn)品的使用需求與社會(huì)其他群體相比較是相同的，除此之外，根據(jù)老年人群自身的特點(diǎn)還會(huì)存在一部分特殊的產(chǎn)品使用需求。[1]目前社會(huì)生產(chǎn)企業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)大多數(shù)都是老齡人群以及其他社會(huì)群體能夠共同享用的，由于多方面的因素，其中只有極少一部分產(chǎn)品和服務(wù)所面對(duì)的對(duì)象是老齡化人群，也只有這部分人才是我們口中所說(shuō)的老齡產(chǎn)業(yè)的真正內(nèi)容。所以說(shuō)，參與老齡產(chǎn)業(yè)的企業(yè)核心工作目標(biāo)是為了給老年人這個(gè)特殊的消費(fèi)群體提供相應(yīng)的生活產(chǎn)品及服務(wù)保障。我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)模式大致可以劃分為四個(gè)方面，主要有：老齡人群服務(wù)、老齡人群生活用品、老齡人群經(jīng)濟(jì)管理以及老齡人群住宅。

3我國(guó)社會(huì)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)

31經(jīng)濟(jì)方面

經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系表明，社會(huì)市場(chǎng)的供求主要由以下三點(diǎn)體現(xiàn)：一是需求對(duì)象。人口基數(shù)是社會(huì)市場(chǎng)的基本構(gòu)建單元，是社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)成立發(fā)展的根源性動(dòng)力，是市場(chǎng)構(gòu)建的根本；二是消費(fèi)渴望。市場(chǎng)產(chǎn)品的生產(chǎn)價(jià)值在于是否會(huì)引起消費(fèi)群體的購(gòu)買欲，以此為基礎(chǔ)才能展現(xiàn)出市場(chǎng)消費(fèi)及社會(huì)生產(chǎn)力水平；三是市場(chǎng)消費(fèi)水平。[2]隨著我國(guó)人口基數(shù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的快速提升，人均消費(fèi)水平逐步增強(qiáng)，而這些新鮮消費(fèi)能力的出現(xiàn)極大程度上豐富了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)層次。在此之中，老齡產(chǎn)業(yè)的建立和規(guī)模拓展是以社會(huì)高齡人口數(shù)量、高齡人群物質(zhì)需求及產(chǎn)品消費(fèi)力水平為基準(zhǔn)展開(kāi)的。（數(shù)字化的表現(xiàn)形式就是：老齡產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)保有量是老齡化人口基數(shù)、消費(fèi)渴望和消費(fèi)能力的乘積）。

在接下來(lái)的發(fā)展中，我國(guó)高齡人口數(shù)量還會(huì)繼續(xù)上升，依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，高齡人群的消費(fèi)渴求以及消費(fèi)水平都會(huì)大幅度地提升。[3]然而，在各類社會(huì)因素限制下，高齡人群的消費(fèi)水平發(fā)展趨勢(shì)無(wú)法把控。我國(guó)將來(lái)的老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅僅只是由于老年人口數(shù)的激增，在本質(zhì)上是由社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)保障體系發(fā)展情況來(lái)決定的。社會(huì)人口老齡化趨勢(shì)增加，也漸漸使得市場(chǎng)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)比重發(fā)生部分傾斜，但并未對(duì)市場(chǎng)的整體消費(fèi)水平產(chǎn)生影響，即老齡消費(fèi)方面提升的同時(shí)，其他消費(fèi)方面有所降低。

我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代背景早已發(fā)生了翻天地覆的變化，伴隨市場(chǎng)的拓展，很多之前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的情況就顯露出來(lái)，例如：內(nèi)部市場(chǎng)產(chǎn)品需求量提升速度未達(dá)到預(yù)期、海外出口受到制約、市場(chǎng)投資失控、企業(yè)生產(chǎn)資源浪費(fèi)、社會(huì)人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變等一系列問(wèn)題的出現(xiàn)，都是經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)型面臨的難點(diǎn)和問(wèn)題。當(dāng)前形勢(shì)下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與局面充滿了迷霧，面臨無(wú)數(shù)的條件制約，但是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力永遠(yuǎn)不會(huì)枯涸。

32就業(yè)方面

社會(huì)大眾傳統(tǒng)的既定觀念認(rèn)為，老齡產(chǎn)業(yè)對(duì)于人員就職的訴求是十分旺盛的，覺(jué)得要大規(guī)模地拓展老齡產(chǎn)業(yè)的社會(huì)市場(chǎng)占有量，為老齡產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體，以此來(lái)滿足日益增長(zhǎng)的老齡產(chǎn)業(yè)需求，同時(shí)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提供更多的就業(yè)崗位。

正如上述內(nèi)容所說(shuō)，將市場(chǎng)老齡化產(chǎn)業(yè)的具體行業(yè)構(gòu)架還未研究透徹，相關(guān)的政府部門也為對(duì)之作出官方的說(shuō)明，這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源以及可信度就已經(jīng)大打折扣了，其內(nèi)容中所有針對(duì)于市場(chǎng)老齡化產(chǎn)業(yè)所能帶給社會(huì)人群就業(yè)機(jī)會(huì)的言論都缺乏系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)性。[1]除此之外，我國(guó)的歷史文化形成的固有觀念決定了對(duì)于從事老齡產(chǎn)業(yè)的人員存在一定程度上的文化歧視；就好比我國(guó)歷史上出現(xiàn)的社會(huì)等級(jí)制度觀念，不單是將人的地位劃分成三六九等，而且也會(huì)潛移默化地將社會(huì)中相應(yīng)的職業(yè)進(jìn)行次序排名。老齡服務(wù)行業(yè)就演變成為人們口中侍奉他人的職業(yè)，人們從心底認(rèn)為從事該行業(yè)的人不可能獲取等價(jià)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)認(rèn)同，所以愿意在這個(gè)行業(yè)崗位就職的人很少。因此，從目前的市場(chǎng)環(huán)境中了解到，從事老齡服務(wù)行業(yè)的絕大部分是農(nóng)村務(wù)工人員或者是城鎮(zhèn)待業(yè)人員，為了維持生計(jì)，在迫不得已的情況下選擇了這個(gè)行業(yè)，相對(duì)比之下，綜合素質(zhì)優(yōu)秀的從業(yè)者就非常少見(jiàn)。這是為什么老齡產(chǎn)業(yè)能夠提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)卻無(wú)人問(wèn)津的重要因素，轉(zhuǎn)變社會(huì)對(duì)于老齡產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的價(jià)值認(rèn)同是拓展從業(yè)人群規(guī)模的重要推手。

4我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存的問(wèn)題及產(chǎn)生原因

41現(xiàn)存的問(wèn)題

有效需求和有限供給不匹配。要治理有效需求不足，不僅要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好社會(huì)總體結(jié)構(gòu)上的銜接，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)創(chuàng)造中間需求，而且要在經(jīng)濟(jì)政策上作相應(yīng)的改進(jìn)，從而提高需求的轉(zhuǎn)化程度，以求標(biāo)本兼治。在市場(chǎng)上老齡企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于我國(guó)老齡化發(fā)展速度及老年人人口基數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)的局面和西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家作以對(duì)比后得出一些結(jié)論，例如：認(rèn)為我國(guó)老齡化人群對(duì)于產(chǎn)品與服務(wù)的需求量非常大，而當(dāng)今市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)供能跟不上市場(chǎng)發(fā)展的需求。從趨勢(shì)上的判斷是老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但是未就其中的發(fā)展路徑和有效需求進(jìn)行區(qū)分，造成遠(yuǎn)觀老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景遠(yuǎn)大，近看老齡產(chǎn)業(yè)的有效需求和有效供給匹配不足。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)架失衡。到目前為止，老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不只表現(xiàn)出有效需求和有限供給不匹配這一個(gè)問(wèn)題，例如產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)架的失衡問(wèn)題就更為嚴(yán)重且難以解決。而這其中最為明顯的表現(xiàn)就是許多社會(huì)養(yǎng)老行業(yè)機(jī)構(gòu)中“床位”的緊缺問(wèn)題，與其形成最鮮明的對(duì)比就是還有很多民辦養(yǎng)老行業(yè)機(jī)構(gòu)的“床位”空置卻無(wú)人問(wèn)津，在這其中尤其以普通床位與專業(yè)護(hù)理床位之間的數(shù)量比最為明顯。

42產(chǎn)生原因

社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)職能設(shè)定偏差。養(yǎng)老行業(yè)機(jī)構(gòu)的“床位”空置問(wèn)題由來(lái)已久，這就是其職能設(shè)定出現(xiàn)偏差所造成的結(jié)果。而產(chǎn)生這種問(wèn)題的因素有很多方面：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的地理位置、機(jī)構(gòu)內(nèi)部的配備設(shè)施以及機(jī)構(gòu)面向社會(huì)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，都會(huì)成為老齡人群在選擇養(yǎng)老行業(yè)機(jī)構(gòu)的重要參考。

受到行業(yè)利益的驅(qū)使。我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題是在長(zhǎng)期的發(fā)展中積累出來(lái)的，并非一朝一夕，我們對(duì)這些問(wèn)題的處理方式過(guò)于簡(jiǎn)單，不僅是因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)思想模式的束縛，更是由于受到了行業(yè)背后經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。舉例說(shuō)明：目前社會(huì)上有關(guān)老齡產(chǎn)業(yè)的研討匯報(bào)以及相關(guān)方面的學(xué)術(shù)論文，大都是在呼吁政府部門與社會(huì)群體加強(qiáng)對(duì)于各級(jí)養(yǎng)老行業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)施建設(shè)，但卻往往忽略了老齡化服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)是否有與之對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)規(guī)模，導(dǎo)致老齡產(chǎn)業(yè)內(nèi)部架構(gòu)的失衡以及有效需求和有限供給不匹配，造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)。

5結(jié)論

總而言之，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，20世紀(jì)20至30年代，老齡產(chǎn)業(yè)將開(kāi)始大規(guī)模地發(fā)展。但是，我國(guó)老齡人群的養(yǎng)老觀念和消費(fèi)能力水平卻沒(méi)能得到提高和增長(zhǎng)，除此之外，老齡群體內(nèi)部的兩極嚴(yán)重分化問(wèn)題。（例如：鄉(xiāng)村老齡人群以及城鎮(zhèn)低收入家庭的老年人從老齡產(chǎn)業(yè)能夠獲取的服務(wù)有限，健康老年人對(duì)于老齡產(chǎn)業(yè)的需求尚未開(kāi)發(fā)到位。）因此，如何更好地建立老齡人群和市場(chǎng)之間的平衡成為未來(lái)我國(guó)老齡化服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

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