姜明 孫澤鋒
摘要:現(xiàn)階段我國(guó)科學(xué)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新的高度,隨之而來的是我國(guó)環(huán)境保護(hù)問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活水平已經(jīng)提升到了一個(gè)新的的高度。城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開農(nóng)村的大力支持。但是我們也要正視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)給農(nóng)村的環(huán)境帶來不小的壓力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)對(duì)我們的生活影響同等重要。因此我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù),使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展既要建設(shè)又要環(huán)境。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;環(huán)境問題;法律制度;可持續(xù)發(fā)展
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.02.161
0前言
目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得非常高的成就,無論是第一產(chǎn)業(yè)還是第二產(chǎn)業(yè),都在穩(wěn)定的發(fā)展。但是我們不能忽視一個(gè)現(xiàn)實(shí),我們?cè)诖蠛玫慕?jīng)濟(jì)形勢(shì)下也面臨嚴(yán)峻的環(huán)境問題。水土流失,大氣污染,地下水污染都是困擾我們的環(huán)境問題。環(huán)境問題得不到解決,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展上取得再大的成果也是黯淡無光的。因此我們必須認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),從可持續(xù)的發(fā)展角度來發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)。保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。
1可持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要意義
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的主要發(fā)展思想??沙掷m(xù)發(fā)展不僅可以很好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思路,同時(shí)也為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)提供策略支持,可持續(xù)發(fā)展能夠更好為我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論支持。重新定義了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系。打破傳統(tǒng)的只依靠法律制度手段來保護(hù)環(huán)境的觀點(diǎn)。另外可持續(xù)發(fā)展多元化的發(fā)展視角也為環(huán)境保護(hù)工作提供了理論方法指導(dǎo)。
2我國(guó)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的概況
2.1環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展理念概述
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要戰(zhàn)略。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,創(chuàng)新思想都要以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)。我國(guó)可持續(xù)發(fā)展理念就是要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),人文建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域都要協(xié)調(diào)起來。農(nóng)村是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著重點(diǎn),通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩方面都要嚴(yán)抓。首先,我們要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村實(shí)施可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)十分繁重的工作,農(nóng)村地域廣闊,加之可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)繁雜多樣。需要我們?cè)趯?shí)施過程中要采用法律手段進(jìn)行實(shí)施。將環(huán)境保護(hù),人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí),以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者聯(lián)系起來。
2.2環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展理念三原則
在我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要堅(jiān)持三項(xiàng)原則,即平衡性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性。平衡性是指在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能建立在破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上,以犧牲農(nóng)村的環(huán)境為代價(jià)。環(huán)境保護(hù)不能僅僅滿足城市居民的生活需要,同時(shí)也要保護(hù)好農(nóng)村的環(huán)境,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。持續(xù)性是指在環(huán)境的保護(hù)工作中我們要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境的保護(hù)工作,以及資源的利用三者要尋求一個(gè)合理的動(dòng)態(tài)臨界點(diǎn),協(xié)調(diào)好三者之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)性是指,可持續(xù)發(fā)展需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中協(xié)調(diào)好社會(huì),經(jīng)濟(jì),環(huán)境這三者之間的關(guān)系,力求在保證可持續(xù)發(fā)這一系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行。
3環(huán)境可持續(xù)發(fā)展立法對(duì)策
3.1修改法律法規(guī)
在我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作中,法律起著重要的作用的。憲法是我國(guó)的根本法律。它對(duì)于法律效力的發(fā)揮有著積極的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展,憲法中的規(guī)定也要隨著社會(huì)發(fā)展的變化進(jìn)行變化。不符合要求的法律規(guī)定需要進(jìn)行修改,例如環(huán)境保護(hù)法,水污染防治法,大氣污染防治法,水法等等。法律的修改要堅(jiān)持一定的原則,力求保護(hù)農(nóng)村的環(huán)境得到進(jìn)一步改善。法律的宣傳工作也十分重要我們要提生農(nóng)民的法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí),讓更多的人參加到環(huán)境的保護(hù)工作中,全面提升廣大農(nóng)村群眾的環(huán)保意識(shí)。真正做到環(huán)保與法律的緊密結(jié)合。
3.2填補(bǔ)農(nóng)村環(huán)境立法空白
隨著我國(guó)的立法政策越來越健全,現(xiàn)有的關(guān)于保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的法律法規(guī)很多,但是在執(zhí)行的過程中沒有具體的條例進(jìn)行執(zhí)行。尤其對(duì)于農(nóng)村的農(nóng)藥使用,規(guī)模化養(yǎng)殖的廢棄物處理,農(nóng)膜污染處理等等。都沒有詳細(xì)的規(guī)定,這就要求我們?cè)谵r(nóng)村的立法要詳細(xì),要細(xì)化,明確每一個(gè)問題都能有一條法律規(guī)定很詳細(xì)的明確的載明如何處理出現(xiàn)的農(nóng)村環(huán)境的問題的處理方法。另外我們要做好農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的等方面的立法填充。對(duì)于農(nóng)村的資源資源設(shè)立有償使用,對(duì)于開發(fā)的工程項(xiàng)目也要進(jìn)行法律規(guī)定,占用農(nóng)村的土地要做好工程周邊的生態(tài)恢復(fù)工作。對(duì)于農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作我們也要借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理管理方法和管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)結(jié)合我國(guó)的農(nóng)村的實(shí)際情況進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。
3.3構(gòu)建體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)的環(huán)境制度
農(nóng)村的環(huán)境治理工作越來越受到人們的重視,除了現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)制度,我們要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況指定符合農(nóng)村實(shí)際需要的環(huán)境保護(hù)制度更好的解決農(nóng)村的環(huán)境問題。第一,我們要建立農(nóng)民參與制度。在農(nóng)村,農(nóng)民與環(huán)境接觸最多,最能夠發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的環(huán)境問題出現(xiàn)的根源,因此必須要有農(nóng)民的積極參與。同時(shí)要賦予農(nóng)民一定的權(quán)益,在農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作中,要讓農(nóng)民獲得實(shí)際的利益讓農(nóng)民自覺的參與到環(huán)境的保護(hù)工作中。第二建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償制度?,F(xiàn)有的農(nóng)村環(huán)境補(bǔ)償制度并不能很好的實(shí)現(xiàn)城市污染對(duì)農(nóng)村的補(bǔ)償。補(bǔ)償制度中實(shí)行的誰(shuí)污染誰(shuí)治理,以及排污收費(fèi),這些制度的實(shí)施雖然能夠給環(huán)境的污染提供一定的補(bǔ)償,但是已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)的要求。我們要將這一補(bǔ)償繼續(xù)延伸。進(jìn)一步明確補(bǔ)償?shù)闹黧w,受長(zhǎng)的主體。以及補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),補(bǔ)償?shù)馁Y金來源等等。要更加細(xì)致的將環(huán)境的制度做到細(xì)致,執(zhí)行到實(shí)際工作中。
4結(jié)語(yǔ)
總而言之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的環(huán)境問題日益嚴(yán)峻,這就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要做好環(huán)境保護(hù)工作。將環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者結(jié)合起來,這不僅要求我們要從根源做起,將環(huán)境的保護(hù)法規(guī)不斷進(jìn)行完善,同時(shí)還要將法律下的規(guī)章制度進(jìn)行細(xì)致的梳理,保證每個(gè)環(huán)境問題都能夠找到相應(yīng)的規(guī)范制度。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)我們要做好環(huán)境的保護(hù)工作,既要金山銀山,又要綠水青山,為我們的下一代打下基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)。