馬楠
【摘要】21世紀是一個知識經(jīng)濟時代,高等教育作為傳授知識、創(chuàng)新技術(shù)與培育人才的前沿陣地,對一個國家的興盛與綜合國力的提高,起著至關(guān)重要的作用。因此,如何如何實現(xiàn)我國高等教育的現(xiàn)代化,更好地適應(yīng)全球化經(jīng)濟形勢下高等教育生存環(huán)境的一系列變化、更好地創(chuàng)出中國高校的世界品牌,成為21世紀中國高等教育改革面臨的重大問題。
【關(guān)鍵詞】高等教育 現(xiàn)代化
我國社會主義建設(shè)的總目標就是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,社會的現(xiàn)代化首先要實現(xiàn)人的現(xiàn)代化,人的現(xiàn)代化不僅從生活經(jīng)驗中獲得,更重要的是教育對人的影響,因而教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的重要組成部分。比爾·蓋茨在其著作《資本主義的未來》中曾預(yù)言:“在21世紀競爭方式的改變中,高等教育扮演的角色具有決定意義。”面向新世紀,國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化,向中等發(fā)達國家水平邁進,高等教育現(xiàn)代化更應(yīng)先行,那么高等教育現(xiàn)代化就必然成為教育現(xiàn)代化中的重中之重。
一、高等教育現(xiàn)代化的概念界定
探討高等教育現(xiàn)代化首先需要解決的問題是什么是現(xiàn)代化、教育現(xiàn)代化和高等教育現(xiàn)代化,這三個概念相互促進、緊密聯(lián)系,對它們的理解有助于清楚的認識高等教育現(xiàn)代化的意義?!冬F(xiàn)代漢語詞典》中把現(xiàn)代化解釋為使具有現(xiàn)代先進科學(xué)技術(shù)水平,從社會學(xué)角度來闡釋則是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會演進而引起的社會劇變過程,現(xiàn)代化是一個動態(tài)的、不斷發(fā)展的過程,是人類社會歷史發(fā)展的客觀要求和必然選擇。把對現(xiàn)代化的解釋運用于教育領(lǐng)域,我們可以理解教育現(xiàn)代化主要是指從適應(yīng)小農(nóng)宗法社會的傳統(tǒng)教育轉(zhuǎn)化為適應(yīng)工業(yè)化民主社會的現(xiàn)代教育的歷史進程。教育現(xiàn)代化既是我國社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分,也是教育自身發(fā)展的客觀規(guī)律。高等教育現(xiàn)代化即高等教育從封建的、封閉的舊教育傳統(tǒng)模式向適應(yīng)現(xiàn)代社會要求的新型教育模式演變的歷史過程。高等教育現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在它的民主化、普及化、終身化、多樣化和國際化,這些都是實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的重要特征。21世紀,中國高等教育將不斷推進現(xiàn)代化進程,并根據(jù)國際高等教育發(fā)展形勢,結(jié)合中國實踐,努力開創(chuàng)有中國特色的高等教育發(fā)展新模式。為實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化,我們至少應(yīng)該從以下幾個因素人手:思想因素、物質(zhì)因素、人的因素和體制結(jié)構(gòu)因素。
二、實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的因素分析
(一)高等教育現(xiàn)代化的思想因素
教育觀念是在特定時代的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的要求下,反映一定社會群體的意愿,對教育功能、教育對象、人才培養(yǎng)模式、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、教育內(nèi)容、教育過程及方法等根本問題的認識和看法。高等教育觀念的現(xiàn)代化是指,辦什么樣的高等教育才能培養(yǎng)出符合現(xiàn)代社會要求的人才以及怎么培養(yǎng)的問題。每個時代階段都有不同的教育觀念,這是和社會變遷緊密相連的,比如中國教育現(xiàn)代化的早期萌芽階段——洋務(wù)運動時期的教育也是經(jīng)過了一番激烈的思想斗爭的,即洋務(wù)派與保守派的思想斗爭,科舉制的廢除更是兩種不同的教育思想斗爭的結(jié)果。高等教育現(xiàn)代化是從工業(yè)化向信息化的邁進,要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代的需要,首先擯棄陳舊落后的思想觀念,須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的高等教育觀念,以教育觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo),樹立新型的現(xiàn)代教育觀念。這種教育思想大致包括培養(yǎng)什么樣的人才;用什么內(nèi)容來武裝這些人才;用什么方法來訓(xùn)練人才;用什么手段來選拔人才;教育的對象如何確定等等。
現(xiàn)代化的教育觀念對人的培養(yǎng)提出了新的要求。從傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變直接關(guān)系到綜合國力水平和國際競爭能力。因此,高等教育必須適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展的要求,把培養(yǎng)現(xiàn)代人作為高等教育觀念轉(zhuǎn)變的重要標志。高等教育要培養(yǎng)面向2l世紀的現(xiàn)代人,應(yīng)該認識到高等教育不僅培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才,建立可提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的教育模式,更重要的是培養(yǎng)學(xué)生良好的個性品質(zhì),開放的思想以及積極樂觀的生活態(tài)度,高等教育不僅滿足現(xiàn)在和未來社會的發(fā)展對人的要求,也要體現(xiàn)全面發(fā)展的教育目的。歸根結(jié)底,高等教育現(xiàn)代化要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來為指針,為社會培養(yǎng)更多高素質(zhì)的現(xiàn)代人。
(二)高等教育現(xiàn)代化的物質(zhì)因素
高等是知識密集的地方,需要的物質(zhì)條作很多,其中教學(xué)手段和設(shè)備等具有鮮明時代特征的物質(zhì)條件最能夠反映時代科學(xué)發(fā)展與技術(shù)進步,這也是提高高等教育質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮高等教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)職能的重要保證,成為高等教育現(xiàn)代化的重要標志之一。以往高等院校的教學(xué)方式是以教材、教室和教師為核心構(gòu)成的枯燥乏味的教學(xué)活動,但新的科學(xué)技術(shù)帶來了信息傳播方式的變革,其快速發(fā)展有力地帶動了教育技術(shù)乃至教育方式的革命性變化。知識信息的傳播很大程度上有賴于現(xiàn)代化的教學(xué)手段,因此加大對高等教育的現(xiàn)代化物質(zhì)條件的投入是十分必要的。現(xiàn)代化的物質(zhì)條件使學(xué)生的學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)空間享有更大的靈活性,從而面對知識無限量的更新以至于信息量的無限增長,并能夠使學(xué)生合理有效的利用網(wǎng)上的教育資源。這樣既可以使學(xué)生充分發(fā)揮自主學(xué)習(xí)的能動性,主動獲取新知識和擴展信息量的途徑更加快捷方便,又可以引起教育觀念和教育模式的變革。高等教育物質(zhì)條件和教育手段的現(xiàn)代化涉及到國家的生產(chǎn)力發(fā)展水平、綜合國力和對高等教育的投入能力等,所以,毋庸諱言,對于我國這樣一個辦大教育的發(fā)展中國家而言,高等教育手段的現(xiàn)代化無疑是高等教育現(xiàn)代化諸項指標中最難達到的指標。
(三)高等教育現(xiàn)代化中人的因素
正如實現(xiàn)社會現(xiàn)代化的關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化一樣,高等教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵是高等學(xué)校管理人員和教學(xué)人員的現(xiàn)代化?,F(xiàn)代化的教師隊伍,是指具有現(xiàn)代教育思想觀念,具有民主、開放、科學(xué)、創(chuàng)新的時代精神,掌握現(xiàn)代教育技術(shù)、熟練運用現(xiàn)代教育手段,具有良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的師資群體。隨著高等教育現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,教學(xué)方式和手段發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代化的新型教師也必然呈現(xiàn)出不斷學(xué)習(xí)、不斷修身、不斷進取的發(fā)展態(tài)勢。高校教師不僅具有較高的道德素質(zhì)、寬厚的專業(yè)基礎(chǔ)知識、廣泛的適應(yīng)能力,還應(yīng)該是創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型和競爭型的高素質(zhì)骨干教師,只有這樣才能為我們實施高等教育現(xiàn)代化創(chuàng)新人才的培養(yǎng)打下良好基礎(chǔ)。
就高等教育管理現(xiàn)代化來說,它是隨著社會的發(fā)展而由傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代、適應(yīng)社會發(fā)展對高校的要求、使高等教育與現(xiàn)代社會發(fā)展同步進行的一種管理模式,它要求高校的組織管理者充分利用先進的理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),對高校進行全面的科學(xué)管理,促進高校人、財、物、時間、空間、信息等管理要素的高效組合,以最大幅度提高高校教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。這種高效的管理模式要求管理者必須有現(xiàn)代化的管理意識,因為管理者的思想觀念將直接影響著高等教育現(xiàn)代化的發(fā)展。因此,學(xué)校的管理者應(yīng)當首先學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論,認真研究知識經(jīng)濟社會對高等教育的多種需求,樹立創(chuàng)新觀念和效益觀念,逐步建立健全學(xué)校的創(chuàng)新體系;認真制定教育現(xiàn)代化的規(guī)劃和方案,建立健全管理運行機制;培養(yǎng)和造就一批高質(zhì)量、高素質(zhì)的管理干部隊伍;充分利用高科技手段,實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化,其目標就是建立一個范圍廣、輻射寬、開放式的信息化管理系統(tǒng),從而可以實現(xiàn)信息資源的有序流通和共享。
(四)高等教育現(xiàn)代化的體制、結(jié)構(gòu)因素
教育體制是教育現(xiàn)代化的支架結(jié)構(gòu),是領(lǐng)導(dǎo)者、教育管理者和教師教育理念的集中體現(xiàn),教育體制改革決定著教育發(fā)展的架構(gòu)、方法、速度、規(guī)模、效益?,F(xiàn)代化的高等教育體制必須適應(yīng)市場經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的需求。這包括科學(xué)高效的教育體制,如高等教育的辦學(xué)體制、領(lǐng)導(dǎo)管理體制、投資體制、校內(nèi)管理體制、教學(xué)體制、招生就業(yè)體制等;健全完善的高等教育法制體系;優(yōu)化合理的高等教育結(jié)構(gòu),如高等教育的層次結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)(主要指普通高等學(xué)科教育與高等職業(yè)教育、高等學(xué)校教育與高等成人教育的比例結(jié)構(gòu))、功能結(jié)構(gòu)(指人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)三者的比例結(jié)構(gòu))等,應(yīng)與現(xiàn)代化建設(shè)的要求相一致。目前教育結(jié)構(gòu)的不合理突出地表現(xiàn)在學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),專業(yè)結(jié)構(gòu)劃分過窄過細,本是一個專業(yè)卻冠上各個不同的行業(yè)名稱而成了多個專業(yè),因為高等教育是條塊分割體制,各個學(xué)校都想搞“小而全”,結(jié)果造成結(jié)構(gòu)的不合理。高等教育體制改革就肩負這項責(zé)任,必須適時的對不合理的體制、結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。
目前,宏觀上我國高等教育行政管理部門是集中精力直接抓好部分全國重點高等學(xué)校的建設(shè),以此對全國高等教育的改革和建設(shè)發(fā)揮示范作用。地方政府則通過對轄區(qū)內(nèi)的高等學(xué)校進行宏觀管理,使之為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。微觀上推進高等教育內(nèi)部辦學(xué)體制改革,不斷調(diào)整高等學(xué)校行政機構(gòu)的職能和設(shè)置,理順管理與教學(xué)、科研的關(guān)系。學(xué)校內(nèi)部的改革,要突出教學(xué)和科研為中心,有利于形成高效優(yōu)質(zhì)地出人才、出成果的激勵競爭機制。推進院系調(diào)整,建立跨學(xué)科的專業(yè)和科研組織,優(yōu)化教育資源配置。
三、實現(xiàn)我國高等教育現(xiàn)代化的途徑
(一)高等教育現(xiàn)代化與文化傳統(tǒng)相結(jié)合
在知識產(chǎn)生和更新迅猛的當今時代,高等教育要站在各學(xué)科的前沿,及時吸納最新研究成果充實更新教學(xué)內(nèi)容,及時反映現(xiàn)代化建設(shè)中物質(zhì)生產(chǎn)和精神文化生產(chǎn)的進展和信息,使高等教育的教學(xué)內(nèi)容與學(xué)科發(fā)展同步,與現(xiàn)代化建設(shè)進程同步。那么如何平衡學(xué)習(xí)借鑒國外有益經(jīng)驗和發(fā)揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)成為高等教育現(xiàn)代化的兩難問題。我國高等教育實際上是一個不斷學(xué)習(xí)、借鑒西方發(fā)達國家高等教育,使之融入中國傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)教育并逐步建立起來的富有中國特色的高等教育。高等教育要實現(xiàn)現(xiàn)代化,其前提首先是繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng),吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果,因此,高等教育現(xiàn)代化思想觀念的樹立,必須正確的對待教育傳統(tǒng):首先,要有超越傳統(tǒng)的勇氣和胸懷,繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)教育觀念中符合現(xiàn)代化建設(shè)及現(xiàn)代教育需要的優(yōu)秀成分,具有改革的意識和魄力,對教育傳統(tǒng)中阻礙現(xiàn)代化建設(shè)和知識經(jīng)濟及現(xiàn)代教育發(fā)展的負面因素和糟粕進行批判并大膽地予以拋棄;其次,大膽吸收發(fā)達國家先進的高等教育思想觀念,以理性的精神,汲取教育傳統(tǒng)中積極的因素,發(fā)揚光大,并結(jié)合中國國情,構(gòu)建起具有中國特色的現(xiàn)代高等教育思想理論體系,使之成為教育現(xiàn)代化的組成部分。
(二)高等教育經(jīng)費投入多渠道化
高等教育本身是一種高投入的教育資源,其層次結(jié)構(gòu)包括??啤⒈究?、碩士、博士以及其它各類型的高等教育,這種復(fù)雜和多層次的結(jié)構(gòu)特點,使得高等教育需要無限量的投資。尤其是教育經(jīng)費的投入,成為制約高等教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素。中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家,高等教育經(jīng)費不可能與發(fā)達國家相提并論。在經(jīng)費不充足的情況之下,更公平合理地配置有限的經(jīng)費顯得很重要。中國高校的投人長期處于低水平。盡管在政府的大力支持下,中國重點建設(shè)的大學(xué)各個方面的改革和發(fā)展都取得了顯著的成效,但與建設(shè)世界一流大學(xué)的目標相比,這種集中投入只是讓中國的一些高校走出困境。高等教育不僅負有人才培養(yǎng)的職能,而且肩負科學(xué)研究的使命,不僅傳播科學(xué)文化知識,而且要創(chuàng)造科學(xué)文化知識,在知識經(jīng)濟時代尤其如此,而科學(xué)研究經(jīng)費的成本則越來越高,包括實驗設(shè)備、圖書資料等,我國的科研經(jīng)費和實驗水平得到的經(jīng)費投入無疑是杯水車薪。雖然近年來,中國高校科研經(jīng)費增長較快,其中來自政府的縱向科研經(jīng)費和來自企業(yè)的橫向科研經(jīng)費不相上下,但總體數(shù)額與國外大學(xué)的科研經(jīng)費相比,相差甚遠。
隨著高教改革的深入,我國高等教育經(jīng)費投入已轉(zhuǎn)向以政府財政撥款為主,政府、社會、個人共同負擔(dān)的混合型籌資新體制。進一步擴大社會、個人對教育經(jīng)費的投入,不僅在客觀上減輕了政府對教育投入的負擔(dān),而且能使全社會、全民族來關(guān)心和促進中國高等教育的發(fā)展。實踐證明,面對我國的經(jīng)濟狀況和社會現(xiàn)實,高等教育惟有采取這種混合型的籌資體制才能使政府從高等教育的巨額投資中逐漸解脫出來,從而加快推進高等教育現(xiàn)代化的步伐。從最近幾年高校教育經(jīng)費情況來看,其它渠道注入教育經(jīng)費比例在擴大,然而與發(fā)達國家的高教經(jīng)費來源相比,我國政府財政撥款占教育總投資量的比例仍很高。所以必須繼續(xù)努力深化高等教育投資體制改革,爭取更多的社會、個人資金投向高等教育。因此,國家保持持續(xù)穩(wěn)定投入,并將經(jīng)費公平合理地配置,要逐步建立和完善以財政撥款為主、多渠道籌措經(jīng)費的投資體制。
總之,當今世界,隨著國際競爭力的不斷提高,高等教育的發(fā)展異常迅猛。我國的高等教育只有抓住機遇,加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,才能永葆生機與活力,才能為把我國家建設(shè)成為世界強國,實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興做出最大的貢獻。