馬齊嘉
(華能招標(biāo)有限公司,石家莊 050000)
電廠輔機設(shè)備作為火電廠重要的設(shè)備結(jié)構(gòu)之一,主要實現(xiàn)的是清理鍋爐爐渣灰塵、煤料輸送粉碎、冷卻用水處理、排煙凈化及各種電動閥門開閉的作用。所以對這一設(shè)備的招標(biāo)工作近年來愈加受到電力人員的重視。電廠輔機設(shè)備招標(biāo)相較于其他設(shè)備招標(biāo),更有其自身特點,了解這些特點,有利于對招標(biāo)過程進(jìn)行合理優(yōu)化。
作為給電廠正常發(fā)電設(shè)備的各項工序提供保障的設(shè)備,輔機設(shè)備的招標(biāo)方案合理與否對其設(shè)備投入使用后能否正常工作具有重要作用,因而招標(biāo)方案也成為了電廠建設(shè)者關(guān)注的重點,其主要具有以下的特點:
首先,輔機設(shè)備由于需要實現(xiàn)的功能較多,所以其組成機組數(shù)量也較多,且這些機組通常具有大功率、高效率、優(yōu)性能的特點,因此形成了輔機設(shè)備造價昂貴的特點,這也就使得每個招標(biāo)方案的實現(xiàn)都需要大量資金。
其次,電廠輔機設(shè)備由于涉及多個領(lǐng)域,若一次性進(jìn)行施工會造成大批量材料的采購,會給企業(yè)資金結(jié)構(gòu)帶來沉重負(fù)擔(dān),同時共同施工也不利于機械設(shè)備的循環(huán)使用,會因重復(fù)雇傭設(shè)備造成資金浪費。因此,輔機設(shè)備的招標(biāo)通常會分為幾次進(jìn)行,確保每次招標(biāo)都不會給企業(yè)資金帶來過大沖擊。但又如前文所說電廠工期緊迫,這就使得一次招標(biāo)結(jié)束之后相關(guān)人員就需要馬上投入下一次招標(biāo)的工作中,相關(guān)人員工作壓力巨大。
一份規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件在招標(biāo)過程中會起到重要作用。招標(biāo)人員在進(jìn)行招標(biāo)書編制過程中應(yīng)力求使招標(biāo)書符合項目與投標(biāo)方要求。
同時,為了保證輔機設(shè)備包含的各項結(jié)構(gòu)都能順利完成招標(biāo),電廠相關(guān)人員應(yīng)對投標(biāo)企業(yè)的數(shù)量及資質(zhì)進(jìn)行前期統(tǒng)計與調(diào)查,首先提出一些資質(zhì)不足或生產(chǎn)產(chǎn)品不符合設(shè)備使用要求的企業(yè),確保招標(biāo)工作的優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化。對于這些資質(zhì)充分、產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),招標(biāo)方應(yīng)對招標(biāo)過程進(jìn)行一些靈活調(diào)整。如某一設(shè)備投標(biāo)企業(yè)過多,招標(biāo)方就可以通過相應(yīng)提高招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來減少投標(biāo)方數(shù)量,同時也能保證這一設(shè)備的高標(biāo)準(zhǔn);而對于一些投標(biāo)方較少的設(shè)備,招標(biāo)方可以適當(dāng)放寬要求,以實現(xiàn)投標(biāo)方競爭壓力的提升,進(jìn)而使這些企業(yè)都將最優(yōu)的設(shè)備用于項目施工;而對于一些無人投標(biāo)的設(shè)備,招標(biāo)方可采用主動采購的形式。通過這樣的分級處理,能有效地使輔機設(shè)備的各部分結(jié)構(gòu)均符合既定要求。
為了保證招標(biāo)過程的合理性,招標(biāo)過后的評標(biāo)方法一般不會在招標(biāo)文件中寫出,這樣能有效保證各個投標(biāo)者競爭的公平性。一般地,投標(biāo)方法的制定是在招標(biāo)過程完成后企業(yè)負(fù)責(zé)招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合投標(biāo)企業(yè)情況進(jìn)行制定,這一辦法主要包括評標(biāo)人員構(gòu)成、評標(biāo)各參考因素比例分配,評報項目分?jǐn)?shù)規(guī)則等。這樣的評標(biāo)方法能有效保證所選方案是最適用于輔機設(shè)備建設(shè)的。同時,評標(biāo)過程中對于一些企業(yè)提出的較為先進(jìn)的技術(shù)方案,評標(biāo)人員應(yīng)對其進(jìn)行反復(fù)論證,分析這一技術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)性與應(yīng)用于本設(shè)備建設(shè)的可操作性,還要考慮這一技術(shù)所需的原材料能否采購及采購價格如何,確保先進(jìn)技術(shù)使用的周密性。
電廠輔機設(shè)備包含結(jié)構(gòu)設(shè)備多、施工工序多樣。因此這一設(shè)備的招標(biāo)工作也就有多次大量的特點。有時一次招標(biāo)甚至單一設(shè)備招標(biāo)平就要面對幾十個投標(biāo)方案。若這些方案僅由評標(biāo)小組進(jìn)行審核,將會增加其工作強度,影響其工作效率,也不利于投標(biāo)方案的最優(yōu)選擇。因此,評標(biāo)部門應(yīng)采取一定措施降低這一工作負(fù)擔(dān)。首先,評標(biāo)小組人員可以聘請業(yè)內(nèi)專家與邀請供貨方代表共同參與評標(biāo)。這兩部分人員中,前者會給予評標(biāo)小組充分的理論支持,而后者則會從供貨設(shè)備可行性角度對投標(biāo)方案的可操作性進(jìn)行甄別。在評標(biāo)過程中,評標(biāo)小組要想這些人員虛心請教,深入交換意見,對其中的重要細(xì)節(jié)要深度探討,確保選擇出的方案是最符合招標(biāo)要求的方案。其次,要在評標(biāo)過程開始前制定好評標(biāo)工作計劃,準(zhǔn)備好相應(yīng)的評標(biāo)用理論書籍、工具等,同時對小組人員進(jìn)行合理分工,使每一小組人員分別對標(biāo)書的一部分內(nèi)容進(jìn)行審核,多小組共同工作,有利于提升工作效率。此外,要注意對計算機的使用。評標(biāo)部門可以在評標(biāo)開始前對方案中應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的各個投標(biāo)評比項目制作相應(yīng)表格,并將其輸入到可自動進(jìn)行排序計算的軟件中,待接收到投標(biāo)方案后,評標(biāo)人員就可以將各項指標(biāo)輸入對應(yīng)表格中,軟件即可實現(xiàn)對每一方案的每項指標(biāo)進(jìn)行排名與打分,使各指標(biāo)的對比更加直觀化,同時也省去了評標(biāo)人員人工對比所花費的大量時間,使評標(biāo)工作兼具科學(xué)性與高效性。
電能作為一種易使用、易獲得、較清潔的能源類型,自第二次工業(yè)革命后就成為了世界主要的能源類型之一,對各國經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。我國電力工作者也應(yīng)做好對各類電站的建設(shè)工作,在建設(shè)前期的招標(biāo)過程要力求實現(xiàn)招標(biāo)方案的最優(yōu)化,將最符合施工要求的投標(biāo)方案引入電廠建設(shè)中,使電廠建設(shè)能夠更好地為地方人民生產(chǎn)生活服務(wù)。
[1]簡宇華.LNG電廠輔機設(shè)備招標(biāo)特點與對策分析[J].電力建設(shè),2006,(06):68-70.