美中貿(mào)易戰(zhàn)在深夜打響

●本報(bào)駐美國、德國、日本特派特約記者 張朋輝 青木 藍(lán)雅歌 ●本報(bào)記者 林鵬飛 胡錦洋

美國總統(tǒng)特朗普對中國出了重手。美國東部時(shí)間22日中午12時(shí)30分，他在白宮簽署了一份針對中國“經(jīng)濟(jì)侵略”的備忘錄，以所謂“301調(diào)查”結(jié)果為借口，指責(zé)中國“竊取”美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)，宣布對中國進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅，涉及金額500億美元。特朗普命令貿(mào)易代表萊特希澤在未來15天內(nèi)公布一份征收中國商品關(guān)稅的名單，可能包含多達(dá)1300種商品?！懊绹鴮θA新關(guān)稅等同宣布貿(mào)易戰(zhàn)”，美國彭博新聞社說。由于消息提前透露，中國政府22日已做出強(qiáng)烈反應(yīng)。商務(wù)部發(fā)言人表示，堅(jiān)決反對美方這種單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑，“中方絕不會(huì)坐視合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益”。美國公共廣播電臺(tái)22日評(píng)論稱，這是特朗普“美國優(yōu)先”政策在貿(mào)易領(lǐng)域的“重大升級(jí)”，而中國也表示將反制，世界最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。

中方強(qiáng)調(diào)“絕不會(huì)坐視”

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，白宮指責(zé)中國“竊取”美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)。特朗普已經(jīng)命令貿(mào)易代表萊特希澤在15天內(nèi)公布一份征收中國商品關(guān)稅的名單，可能包含多達(dá)1300種商品，涉及金額500億美元。同時(shí)，特朗普也命令萊特希澤在世界貿(mào)易組織起訴中國對外國公司的歧視政策，并期待獲取歐盟和日本的支持。白宮官員稱，此舉的目標(biāo)是迫使中國“調(diào)整不公平的貿(mào)易行為”。

簽署備忘錄后，特朗普在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)美對華貿(mào)易赤字“已經(jīng)失控”，說美國因此丟了上百萬個(gè)工作崗位。他說原計(jì)劃對中國的加稅涉及600億美元，后來跟中方溝通后，決定減少100億美元。他表示，“仍視中國為朋友”，美國將繼續(xù)與中國通過外交手段減少貿(mào)易不平衡。

美國政府官員表示，已經(jīng)根據(jù)1974年貿(mào)易法案301條款對中國的貿(mào)易行為進(jìn)行了數(shù)月的調(diào)查，并認(rèn)定中國“在一些方面沒有履行對世貿(mào)組織所做的承諾”，“中國公司不正當(dāng)?shù)孬@取美國技術(shù)”。

外交部發(fā)言人華春瑩22日在記者會(huì)上回應(yīng)稱，完全不能認(rèn)同也不接受所謂“經(jīng)濟(jì)侵略”的說法。有記者追問如果美方對華強(qiáng)征關(guān)稅，中方是否將在大豆和飛機(jī)這兩個(gè)領(lǐng)域采取報(bào)復(fù)措施？她說，中國商務(wù)經(jīng)濟(jì)部門會(huì)妥善應(yīng)對，重申“中方絕不會(huì)坐視中方合法權(quán)益受到損害”。

“美國的主要目的是打壓中國，限制中國的發(fā)展，不排除有敲詐之意”，商務(wù)部研究院原院長霍建國22日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，美國也明白，貿(mào)易戰(zhàn)要是打起來，它也是受害者。對于美國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)來說，對于需要工作崗位的美國人來說，這都不是好結(jié)果。

“中國表示，如果美國宣布新的關(guān)稅，他們會(huì)反擊?！泵绹芯€電視新聞網(wǎng)等美媒迅速轉(zhuǎn)引中國商務(wù)部和外交部的回應(yīng)。就在特朗普簽署相關(guān)備忘錄的同時(shí)，美國股市暴跌，市場分析師稱，這是因?yàn)橥顿Y者對中美貿(mào)易戰(zhàn)的前景產(chǎn)生了恐慌情緒，擔(dān)心特朗普首次對中國貿(mào)易下重手會(huì)擾亂全球經(jīng)濟(jì)增長。

美媒列出“中國報(bào)復(fù)清單”

彭博社22日列出“最容易受中國貿(mào)易報(bào)復(fù)的目標(biāo)”，稱“農(nóng)業(yè)可能處于中國報(bào)復(fù)的第一線，而這個(gè)領(lǐng)域也是美國為數(shù)不多的貿(mào)易盈余領(lǐng)域”。同時(shí)，蘋果公司和英特爾公司等在中國有制造業(yè)務(wù)的高科技公司也是首當(dāng)其沖的報(bào)復(fù)對象。中國也可能模仿歐盟的報(bào)復(fù)手段，比如限制進(jìn)口眾議長瑞安家鄉(xiāng)威斯康星州的摩托車、眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖佩洛西所在選區(qū)舊金山的李維斯牛仔褲等。中國可能以空客替代對波音客機(jī)的采購，還可能限制赴美國大學(xué)留學(xué)的中國學(xué)生人數(shù)。中國也可以通過人民幣貶值，使中國出口更具競爭力。當(dāng)天彭博社另一篇文章，列出中國反擊特朗普可以實(shí)施的另一些手段，比如對美國產(chǎn)品進(jìn)口加強(qiáng)安全檢查和檢疫等，拖延貨物進(jìn)入該國的手續(xù)，擠壓美國跨國公司在中國的業(yè)務(wù)，或者在解決朝鮮問題上拒絕幫助特朗普。

美國“市場觀察”網(wǎng)站22日也刊文列出“中國在貿(mào)易戰(zhàn)中可以報(bào)復(fù)美國的十種方式”，分別是：大豆、牛肉、飛機(jī)、2017年簽了但還可以收回的雙邊貿(mào)易訂單、谷物、國債、對美國商品廣泛增加關(guān)稅、抵制美貨、限制美國投資、稀土等。

英國《金融時(shí)報(bào)》22日稱，即便特朗普認(rèn)為他這樣做是要在11月中期選舉前落實(shí)“他對選民的承諾”，但一項(xiàng)著眼于短期政治利益的政策可能對世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體造成長期破壞。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》22日稱，上周日，45家美國貿(mào)易協(xié)會(huì)已經(jīng)敦促總統(tǒng)不要對中國加征關(guān)稅，警告這對美國經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)者“特別有害”。周一，包括沃爾瑪和耐克鞋業(yè)在內(nèi)的一些公司也警告說，總統(tǒng)對華貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者價(jià)格上漲。

“中國已經(jīng)是樹大招風(fēng)的年代，這場貿(mào)易戰(zhàn)恐怕躲不開了。特朗普要比劃，我們也最好找?guī)讉€(gè)能讓他們痛的點(diǎn)。”復(fù)旦大學(xué)美國研究所教授張家棟22日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，美國不是說想要收緊中國留學(xué)簽證嗎，中國自己就應(yīng)該收緊，不要讓一幫孩子跟著亂讀商務(wù)英語，都是騙錢送錢的。去美國的旅游團(tuán)要減少，中國游客在美國花的錢最多，拿回來一半就行了。

張家棟對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，如果中美貿(mào)易戰(zhàn)真的打下去，最終受害者將是美國人自己。中國企業(yè)的主要對手其實(shí)并非美國企業(yè)，美國即便封殺中國企業(yè)，還是需要進(jìn)口，而進(jìn)口額還會(huì)上升，因?yàn)槠渌麌业膬r(jià)格比中國還要貴。

特朗普的目的

據(jù)美國《商業(yè)內(nèi)幕》報(bào)道，在這份備忘錄發(fā)表之前，美國貿(mào)易代表萊特希澤于21日和22日分別在眾院和參院就2018年總統(tǒng)貿(mào)易議程作證。萊特希澤21日在眾院作證時(shí)稱，“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。

我方肯定不希望發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)”，但又說“我們不得不有所作為……我們認(rèn)為，這也許是在很久以來在再平衡對華貿(mào)易方面所做的最重要的事”。他指出，美國對華貿(mào)易逆差高達(dá)3750億美元。

《商業(yè)內(nèi)幕》稱，消息人士認(rèn)為，在聽證會(huì)結(jié)束后宣布對華“301調(diào)查”制裁結(jié)果，可以制造新聞熱點(diǎn)吸引媒體對中美貿(mào)易戰(zhàn)的大量報(bào)道，從而減少媒體周末對特朗普丑聞的關(guān)注。美國貿(mào)易代表辦公室最初將中國“侵犯”知識(shí)產(chǎn)權(quán)對美國經(jīng)濟(jì)造成的年度損失量定為300億美元，但遭到特朗普拒絕。

有中國專家認(rèn)為，中國技術(shù)追趕引發(fā)美國恐慌，或是本輪美國對華貿(mào)易政策收緊的另一根源之一，美國對華貿(mào)易政策新邏輯即“全方位壓制中國技術(shù)進(jìn)步”。美中貿(mào)易全國委員會(huì)駐北京的中國業(yè)務(wù)副總裁帕克說：“關(guān)稅措施在促進(jìn)中國加強(qiáng)對美國公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面弊大于利…………努力專注于解決問題，好過實(shí)施會(huì)給美國家庭、農(nóng)民和制造商帶來附帶損害的制裁措施?！薄督鹑跁r(shí)報(bào)》22日則稱，也許對中國發(fā)起的這場貿(mào)易戰(zhàn)是特朗普一直想要的，但這場貿(mào)易戰(zhàn)“可能會(huì)像入侵阿富汗一樣，變成一個(gè)長久無法掙脫的泥潭”。

“必須齊心阻擊保護(hù)主義”

“特朗普不能單獨(dú)贏得對華貿(mào)易戰(zhàn)”，彭博社22日評(píng)論稱，外貿(mào)對中國來說不像過去那樣重要，出口占中國GDP的比重從2006年37％的高峰已經(jīng)下降到2016年的不到20％。中國產(chǎn)品比過去更容易找到美國客戶的替代者，而國內(nèi)市場對中國經(jīng)濟(jì)增長也變得更加重要，它的中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)者市場非常龐大。文章稱，美國要給中國經(jīng)濟(jì)造成很大的痛苦，除非是與其他盟友協(xié)調(diào)努力，比如日本、韓國、德國等。

這些國家是否會(huì)對中國采取類似特朗普的行動(dòng)，現(xiàn)在無從知曉。但至少它們的媒體尚未建議追隨特朗普對中國行動(dòng)。《日本每日新聞》稱，日本將呼吁世界避免發(fā)生各國互相采取貿(mào)易制裁的貿(mào)易戰(zhàn)爭。日本《朝日新聞》22日發(fā)表社論稱，特朗普單方面發(fā)起的進(jìn)口限制，不過是給自由貿(mào)易體制造成危害、“自私任性的”行為。日本應(yīng)該和歐洲團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)韌不拔地敦促特朗普改變做法。

德新社22日指出，特朗普瞄準(zhǔn)中國的事實(shí)日益明朗。美中之間已經(jīng)緊張的關(guān)系可能因此而出現(xiàn)另一條裂縫。世界其他地區(qū)必須共同阻止貿(mào)易戰(zhàn)。漢斯·博克勒基金會(huì)專家霍恩認(rèn)為，即使歐盟現(xiàn)在單方面獲得特朗普鋼鋁關(guān)稅豁免，也只是短期效應(yīng)。畢竟，對德國來說，中國是德國經(jīng)濟(jì)的重要出口市場。因此，企業(yè)代表警告不要以犧牲北京為代價(jià)尋求協(xié)議。還有德國專家認(rèn)為，美國和中國之間的貿(mào)易沖突是危險(xiǎn)的，美國破壞了自由主義和世界貿(mào)易體系。美國現(xiàn)在打擊貿(mào)易大國中國，下一個(gè)可能是德國，因?yàn)榈聡彩菍γ理槻畲髧Ｌ乩势湛赡軐?zhǔn)德國的汽車行業(yè)。德國財(cái)經(jīng)網(wǎng)22日則說，一旦特朗普貿(mào)易保護(hù)主義的病毒擴(kuò)散，其他國家很快就會(huì)效仿。到頭來，歐盟等也會(huì)受傷，“因此大家必須齊心協(xié)力阻擊保護(hù)主義”?！?/p>