“派糖計(jì)劃”讓香港多方頭疼

本報(bào)駐香港特約記者 葉藍(lán)

香港特區(qū)政府上月公布的《財(cái)政預(yù)算案》被質(zhì)疑派糖不均，導(dǎo)致部分階層未能受惠，財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波事后提出通過關(guān)愛基金“拾遺補(bǔ)漏”，又在香港社會(huì)引發(fā)熱烈討論。

財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波上月底公布財(cái)政預(yù)算案，在盈余達(dá)1380億港元、創(chuàng)歷史新高的情況下拒絕全民派錢，一些人要求政府加碼。陳茂波因此擬對(duì)《財(cái)政預(yù)算案》做出調(diào)整，向18歲以上、預(yù)算案中不受惠的低收入及無收入人士派發(fā)現(xiàn)金津貼。據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》22日?qǐng)?bào)道，特首林鄭月娥21日承認(rèn)，自預(yù)算案公布后，特區(qū)政府聽到很多聲音，認(rèn)為以前的“N無計(jì)劃”即沒有住在公屋、沒有領(lǐng)取綜援等人員未能受惠，因此他們想設(shè)計(jì)一個(gè)覆蓋面比較廣闊的關(guān)愛共享計(jì)劃，但她強(qiáng)調(diào)，這不等于全民派錢。報(bào)道同時(shí)透露，港府正積極考慮向18歲以上、收入較低及沒有收入又非政府福利網(wǎng)內(nèi)的人士派發(fā)現(xiàn)金津貼，目前正研究派發(fā)金額及符合資格人士的劃線問題，但領(lǐng)取綜援、低收入津貼及長(zhǎng)者津貼的人士，由于已有“三糧”，所以不會(huì)雙重得益。雖然還未確定現(xiàn)金津貼的金額，但估計(jì)會(huì)在3000至4000港元，受惠市民將以百萬計(jì)。

《明報(bào)》22日稱，“關(guān)愛基金專責(zé)小組”下周二將開會(huì)討論有關(guān)方案，估計(jì)最快本月底前可公布細(xì)節(jié)。港府傾向于以市民的每月收入劃線，很可能以現(xiàn)金形式派發(fā)，估計(jì)不會(huì)少于2000港元。香港《文匯報(bào)》稱，有關(guān)研究已接近尾聲，并已敲定“補(bǔ)漏”的對(duì)象。據(jù)政府統(tǒng)計(jì)處去年發(fā)表的報(bào)告，去年第三季度就業(yè)人士每月收入中位數(shù)為1.55萬港元，因此月收入低于這個(gè)數(shù)額、18歲至65歲的人士，將受惠于本次派糖；預(yù)料約有200萬人受惠，涉及款額接近40億港元。

不過，多個(gè)政黨均認(rèn)為派發(fā)2000港元還不夠。身兼行政會(huì)議成員的工聯(lián)會(huì)議員黃國(guó)健稱，建議中的方案“太孤寒”，每人應(yīng)派發(fā)至少4000港元，同時(shí)月薪1.55萬港元的劃線水平太低，應(yīng)提高至月薪約2.5萬—3萬港元以下都受惠。新民黨主席葉劉淑儀認(rèn)為至少應(yīng)該派發(fā)3000港元，建議所有成年、沒有物業(yè)、沒有納稅的港人都能受惠。泛民陣營(yíng)的民主黨主席胡志偉此前主張派發(fā)金額最多6000港元。他稱，香港有390萬打工仔，約110萬家庭主婦或不在勞動(dòng)人口中，“政府既然希望在本次財(cái)政盈余這么豐厚的情況下，與市民大眾分享這個(gè)經(jīng)濟(jì)成果，應(yīng)該用一個(gè)更公道的方法處理”。一向反對(duì)全民派錢的議員田北辰則認(rèn)為，港人不患寡而患不均，局部派錢會(huì)有后遺癥，無論如何劃線都有人不開心，如同“出錢買難受”。他建議利用這筆錢成立基金處理一直未處理的議題，如改善市民的英語能力等。

2012年開始，香港特區(qū)政府每年公布貧窮人口狀況，計(jì)算方式是把香港市民總體入息中位數(shù)的一半厘訂為“貧窮線”?；旧弦蝗俗糌毟F線為4000港元，兩人家庭9000港元，3人家庭1.5萬港元，4人家庭1.85萬港元。2017年11月發(fā)布的《2016年香港貧窮情況報(bào)告》顯示，香港2016年貧窮人口共有135.2萬人，比2015年的134.5萬人多了約7000人。與此同時(shí)，花旗銀行22日發(fā)布的最新香港千萬富翁調(diào)查報(bào)告顯示，去年本港有6.8萬名擁有1000萬港元或以上流動(dòng)資產(chǎn)的富裕人士，按年增加15%。去年新增20多萬百萬富翁，令人數(shù)突破100萬人，按此推算，每7名港人便有一個(gè)百萬富翁。

此前，特區(qū)政府只試過一次全民派錢，2011年曾向18歲以上市民全民派發(fā)6000港元，花了大約240億港元。香港《文匯報(bào)》22日的社評(píng)說，似乎無論政府如何做，無論派錢與否，都會(huì)受到責(zé)難。社會(huì)關(guān)心分享成果、體現(xiàn)公平無可厚非，但面對(duì)香港傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)減弱、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大環(huán)境下，確實(shí)不宜只看重眼前分配，更需要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，如今周邊都在全力發(fā)展，香港的固有優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不明顯，如果把精力都消耗在無休止的爭(zhēng)拗中，不能融入國(guó)家發(fā)展大局，被別人超越在所難免。文章說，上世紀(jì)七八十年代，香港經(jīng)濟(jì)騰飛靠的是自強(qiáng)不息、靈活拼搏的獅子山精神，而非坐等向政府伸手、望別人打救。今天香港的社會(huì)財(cái)富各方面條件與當(dāng)年不可同日而語，更要重振獅子山精神，放下矛盾同舟共濟(jì)?！?/p>