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摘要：西漢相國(guó)與丞相的設(shè)置是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題，學(xué)界的爭(zhēng)議也比較多。本文主要對(duì)于西漢相國(guó)與丞相是否為一官而異名，西漢丞相官制為獨(dú)相制不同于秦人之多相制，秦漢時(shí)諸侯國(guó)所設(shè)之相國(guó)與丞相這幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了一些討論。

關(guān)鍵詞：西漢官制；相國(guó)；丞相

按太史公《史記》，有蕭相國(guó)世家、曹相國(guó)世家，又有陳丞相世家、張丞相列傳。是則對(duì)于西漢宰輔之官，有相國(guó)、丞相兩個(gè)稱謂。對(duì)于這兩個(gè)稱謂，學(xué)界爭(zhēng)議頗多，主要在于相國(guó)與丞相二者是否只是不同的稱謂，而實(shí)質(zhì)相同，亦或是兩者為兩個(gè)不同的官職。以下將對(duì)于西漢的相國(guó)與丞相兩個(gè)官職的一些相關(guān)問(wèn)題做一些討論。

一、西漢之相國(guó)與丞相斷為兩官

對(duì)于相國(guó)與丞相是否為同一官職，以往的對(duì)于官制的記述大多分而言之，如《漢書(shū)·百官公卿表》言：“相國(guó)、丞相，皆秦官，金印紫綬，掌丞天子助理萬(wàn)機(jī)。秦有左右，高帝即位，置一丞相，十一年更名相國(guó)，綠綬。孝惠、高后置左右丞相，文帝二年置一丞相。有兩長(zhǎng)史，秋千石。哀帝元壽二年更名大司徒。武帝元狩五年初置司直，秩比二千石，掌佐丞相舉不法?！焙笾堵毠僦尽范喾侄灾莿t傳統(tǒng)的說(shuō)法認(rèn)為相國(guó)與丞相雖職能相仿，卻為兩個(gè)不同的官職。但在安作璋、熊鐵基先生所著的《秦漢官制史稿》中卻認(rèn)為“丞相是正式的官名，而且是從秦國(guó)開(kāi)始，在秦朝確立的；相國(guó)是人們對(duì)于丞相，也是對(duì)于其他名稱的宰輔（如楚之令尹）的尊稱（有如后世之稱國(guó)老、閣老）?！鼻摇爸挥小柏┫唷辈攀且粋€(gè)正式官名，而且是秦獨(dú)創(chuàng)的一個(gè)官名?！边@種說(shuō)法值得我們思考。

以相國(guó)尊稱宰輔之臣的現(xiàn)象是普遍的，至清代時(shí)，文人之信牘筆記中尚多尊稱當(dāng)時(shí)宰輔之臣為相國(guó)，豈得謂清時(shí)尚有相國(guó)之官邪？那么秦漢時(shí)乃至春秋戰(zhàn)國(guó)是否有尊稱宰輔之臣為相國(guó)的習(xí)慣，司馬遷在寫(xiě)《史記》時(shí)會(huì)不會(huì)受到當(dāng)時(shí)這種稱謂習(xí)慣的影響將一些并非相國(guó)官的官職記述為相國(guó)，這是值得討論的。從史料來(lái)看，這個(gè)現(xiàn)象在秦以前是有的。例如，《史記·楚世家》載“三十六年，頃襄王病，太子亡歸。秋，頃襄王卒，太子熊元代立，是為考烈王?？剂彝跻宰笸綖榱钜?，封以吳，號(hào)春申君?！笔莿t黃歇為楚國(guó)令尹。而朱英謂春申君曰：“君相楚二十余年矣，雖名相國(guó)，實(shí)楚王也?！庇秩绠?dāng)時(shí)之書(shū)《荀子·堯問(wèn)》篇載：繒丘之封人，見(jiàn)楚相孫叔敖曰：“吾聞之也：處官久者士妒之，祿厚者民怨之，位尊者君恨之。為相國(guó)有此三者，而不得罪于楚之士民何也？”叔孫敖當(dāng)時(shí)為楚國(guó)令尹這是無(wú)疑的，而繒丘之封人稱其為相國(guó)。是則當(dāng)時(shí)之人多有尊稱宰輔之臣為相國(guó)的習(xí)慣。那么司馬遷是否可能受這個(gè)習(xí)慣的影響，將功業(yè)特別顯著的兩位丞相蕭何、曹參尊稱為相國(guó)，而其他丞相仍稱丞相以示尊崇呢？按照太史公的風(fēng)格，他是有可能這么做的。司馬遷在寫(xiě)《史記》的時(shí)候也有將丞相書(shū)為相國(guó)的，茲舉一例。《史記·呂不韋列傳》言“莊襄王元年，以呂不韋為丞相”，而《史記·秦本紀(jì)》又載：莊襄王元年………東周君與諸侯謀秦，秦使相國(guó)呂不韋誅之，盡入其國(guó)?！笔莿t此時(shí)呂不韋為丞相，而太史公又書(shū)為相國(guó)。故《史記》所稱相國(guó)者，未必皆為相國(guó)也。但是我們?nèi)孕杩疾鞚h初的官職設(shè)置。

當(dāng)我們考察漢初官職的設(shè)置，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，相國(guó)確實(shí)作為一個(gè)獨(dú)立的官職存在過(guò)。《史記·蕭相國(guó)世家》載“上已聞淮陰侯誅，使使拜丞相何為相國(guó)，益封五千戶，令卒五百人一都尉為相國(guó)衛(wèi)?！睗h初高祖拜蕭何為丞相，至蕭何與呂后誅韓信，以功又拜相國(guó)，則相國(guó)與丞相斷為兩官，否則高祖不必再拜蕭何為相國(guó)。此有故事可考，《史記·呂不韋列傳》載：莊襄王元年，以呂不韋為丞相，封為文信侯，食河南雒陽(yáng)。莊襄王即位三年，薨，太子政立為王，尊呂不韋為相國(guó)，號(hào)稱“仲父”。蕭何之前已有呂不韋由丞相為相國(guó)，高祖拜蕭何為相國(guó)可以說(shuō)是循舊例?？贾妒酚洝罚瑵h加相國(guó)之號(hào)者有韓信、蕭何、傅寬、樊噲、周勃、曹參、呂產(chǎn)等七人。然韓信、傅寬、樊噲、周勃等四人之加相國(guó)之號(hào)皆為領(lǐng)兵在外時(shí)，非在中央掌國(guó)柄者。一如明清之巡撫例加御史中丞銜一般，非實(shí)有相國(guó)之職也。故漢初實(shí)為相國(guó)者僅三人，先是蕭何以高祖十一年任相國(guó)，后蕭何死，以曹參代。惠帝六年，曹參死，則不設(shè)相國(guó)，以王陵為右丞相，陳平為左丞相。后呂后欲制衡左右丞相，復(fù)設(shè)相國(guó)，以梁王呂產(chǎn)為相國(guó)，事在高后七年。高后八年，呂產(chǎn)被誅，此后西漢再無(wú)相國(guó)之職。而丞相之設(shè)，則至哀帝改丞相為大司徒方止。

二、西漢丞相之置與秦制異

前人多言漢承秦制，西漢丞相的設(shè)置是承襲了秦代的官制，但又與秦制不同。秦人之相國(guó)、丞相，自秦武王初置丞相，多為二相乃至三相并置。

（武王）二年，初置丞相，樗里疾﹑甘茂為左右丞相。

九年……王知之，令相國(guó)昌平君、昌文君發(fā)卒攻毐?！辏鄧?guó)呂不韋坐嫪?dú)泵狻?/p>

則秦王政時(shí)秦曾同時(shí)有三相國(guó)。秦一統(tǒng)后，丞相之置亦多為二相并置。

維秦王兼有天下，立名為皇帝，乃撫東土，至于瑯邪。列侯武城侯王離﹑列侯通武侯王賁﹑倫侯建成侯趙亥﹑倫侯昌武侯成﹑倫侯武信侯馮毋擇﹑丞相隗林﹑丞相王綰﹑卿李斯﹑卿王戊﹑五大夫趙嬰﹑五大夫楊樛從，與議于海上。

三十七年十月癸丑，始皇出游。左丞相斯從，右丞相去疾守。

是則秦之丞相，應(yīng)為多相制而非獨(dú)相。漢則不然，漢制丞相為獨(dú)相制。

漢自高帝為漢王時(shí)以蕭何為丞相，此后一直為蕭何獨(dú)相，蕭何死，曹參代，亦為獨(dú)相。曹參死，設(shè)左右丞相。孝惠、高后時(shí)曾短暫地實(shí)行過(guò)設(shè)左右丞相甚至設(shè)左右丞相及相國(guó)的多相制，但為時(shí)并不長(zhǎng)，至文帝時(shí)，復(fù)設(shè)一丞相，自此以后，西漢之丞相皆為獨(dú)相。在任之丞相去職，方拜另一人為相。西漢之丞相多由御史大夫或太尉遷除，而尤以御史大夫?yàn)槎?，蓋因其為副丞相之職，亦有由他官超拜丞相之特例，如公孫賀由太仆為丞相。且西漢之丞相例封侯，《漢書(shū)》曰：“漢常以列侯為丞相，唯弘無(wú)爵……其以高成之平津鄉(xiāng)戶六百五十封丞相弘為平津侯。”其后以為故事，至丞相封，自弘始也?！惫首怨珜O弘以后，西漢拜相者例封侯。是則西漢之丞相制與秦制不同，西漢為獨(dú)相制而非秦人之多相制。

三、秦漢時(shí)諸侯國(guó)之設(shè)相國(guó)與丞相

秦末天下群雄并起，六國(guó)之舊貴族往往起于故地，自稱王，自置臣屬，有設(shè)相國(guó)者，亦有設(shè)丞相者，雜亂無(wú)章。有置丞相者，如：

武臣到邯鄲，自立為趙王，陳余為大將軍，張耳﹑召騷為左右丞相。

沛公為漢王，以何為丞相。

參以右丞相屬韓信，攻破齊歷下軍，遂取臨菑。

是則張耳陳余為趙左右丞相，蕭何為漢丞相，曹參為漢右丞相。

亦有置相國(guó)者，如：

賜食邑平陽(yáng)。因從韓信擊趙相國(guó)夏說(shuō)軍于鄔東，大破之，斬夏說(shuō)。韓信已破趙，為相國(guó)，東擊齊。

乃拜彭越為魏相國(guó)，擅將其兵，略定梁地。

拜韓信為相國(guó)，收趙兵未發(fā)者擊齊。

橫定齊三年，漢王使酈生往說(shuō)下齊王廣及其相國(guó)橫。橫以為然，解其歷下軍。

是則韓信為漢相國(guó)，夏說(shuō)為趙相國(guó)，彭越為梁相國(guó)，田橫為齊相國(guó)。

而漢初之諸侯國(guó)置官署如同漢，且承秦末之亂，官守設(shè)置亦較為混亂，故亦有置丞相者，有置相國(guó)者。據(jù)太史公言，漢初之諸侯國(guó)丞相應(yīng)為漢所置，然反叛之國(guó)不在此列。相國(guó)之例如：

八月，趙相國(guó)陳豨反代地。上曰：“豨嘗為吾使，甚有信。代地吾所急也，故封豨為列侯，以相國(guó)守代。”

以右丞相別定上谷，因攻代，受趙相國(guó)印。以右丞相、趙相國(guó)別與絳侯等定代、雁門(mén)

一月，徙為代相國(guó)，將屯。二歲，為代丞相，將屯。

是則漢初曹參為齊相國(guó)，酈商為趙相國(guó)，傅寬為代相國(guó)，陳豨為趙相國(guó)。置丞相之例如：

虜代丞相馮梁

其後燕王盧綰反，噲以相國(guó)擊盧綰，破其丞相抵薊南，定燕地。

得代丞相程縱、守相郭同、將軍已下至六百石十九人。

從擊陳豨，受詔別攻豨丞相侯敞軍曲逆下。

后惠帝時(shí)方除諸侯相國(guó)法，自此以后諸侯國(guó)皆稱丞相。

孝惠帝元年，除諸侯相國(guó)法，更以參為齊丞相。

四年，封呂嬃為臨光侯，呂他為俞侯，呂更始為贅其侯，呂忿為呂城侯，及諸侯丞相五人

齊丞相壽為平定侯。

至景帝時(shí)，平定七國(guó)之亂，更以諸侯丞相為相，銀印。進(jìn)一步降低諸侯國(guó)相的身份等級(jí)。

天下大潦。更命諸侯丞相曰相。秋，地動(dòng)。

太史公曰：高祖時(shí)諸侯皆賦，得自除內(nèi)史以下，漢獨(dú)為置丞相，黃金印。諸侯自除御史、廷尉正、博士，擬於天子。諸侯自除御史、廷尉正、博士，擬于天子。自吳楚反后，五宗王世，漢為置二千石，去“丞相”曰“相”，銀印。”

至此，西漢諸侯國(guó)再不設(shè)丞相，只稱相，權(quán)力亦大大受限。

結(jié)語(yǔ)：

漢代的相國(guó)與丞相的設(shè)置是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題，前人也已經(jīng)有較多的論述。本文僅就我所見(jiàn)到的相關(guān)材料對(duì)于西漢的相國(guó)和丞相的幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了一些討論，談了自己一些淺陋的看法。由于知識(shí)所限，不足及舛謬之處，冀得方家指正為幸。

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