黨的十九大以來,脫貧攻堅進入新階段,省水利廳貫徹落實國家、水利部以及我省關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,把促進貧困地區(qū)脫貧攻堅水利支撐和保障作為主攻方向,以大力發(fā)展貧困地區(qū)民生水利為重要抓手,扎實開展水利扶貧各項工作。
農(nóng)村飲水安全事關(guān)民生福祉,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)脫貧攻堅和全面建成小康社會,是與老百姓生產(chǎn)生活聯(lián)系最緊密、受益最直接、保障最根本的民生工程。進入新世紀(jì)以來,我省持續(xù)實施了飲水解困、飲水安全全覆蓋、飲水安全鞏固提升等多階段、高強度的農(nóng)村飲水工程建設(shè),全省農(nóng)村飲水安全狀況得到根本性改善,共建成農(nóng)村飲水工程3.3萬處,2418萬農(nóng)村人口從中受益,國家投資基本達到普惠,農(nóng)村飲水工程實現(xiàn)全覆蓋,全省集中供水率(95%)、自來水普及率(92%)兩項指標(biāo)均達到90%以上。今年4月中旬開始,對全省43個未脫貧縣進行為期3個月的農(nóng)村飲水安全調(diào)查評估,堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)分類施策。截至今年10月底,全省已開工建設(shè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程4547處,完工3308處,受益人口195.77萬人(含建檔立卡貧困人口41.58萬人),預(yù)計到年底將鞏固提升270萬農(nóng)村人口飲水條件,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2018年全省水利脫貧攻堅工作回眸堅持脫貧攻堅與生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合,努力實現(xiàn)群眾增收、環(huán)境改善互促雙贏是我省脫貧攻堅的一項重要舉措,省水利廳統(tǒng)籌治山治水,協(xié)調(diào)增綠增收,把建設(shè)綠水青山的過程變成脫貧致富的過程,努力推動貧困地區(qū)群眾盡早脫貧奔小康?!笆濉币詠?,全省貧困縣共完成水土流失綜合治理面積957萬畝,占1815萬畝規(guī)劃任務(wù)的 52.7%。
2018年,我省將重點工程項目資金的90%安排到貧困縣,并充分發(fā)揮重點工程項目的示范帶動作用,調(diào)動企業(yè)、個人等社會力量積極參與水土保持生態(tài)建設(shè),積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同推進。截至10月底,全省新增水土流失治理面積468萬畝(含貧困縣水土流失治理面積330萬畝),占年度建設(shè)任務(wù)525萬畝的89%,預(yù)計年底前可完成年度建設(shè)任務(wù)。
我省充分結(jié)合現(xiàn)有農(nóng)田水利項目投資,在貧困地區(qū)開展以大中型灌區(qū)節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣(項目縣)及節(jié)水灌溉為主的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)田有效灌溉面積逐年增加,新增節(jié)水灌溉面積明顯。2015年末,我省貧困縣農(nóng)田有效灌溉面積為669.17萬畝,2016年年末達到693.82萬畝,2017年末達到728.96萬畝,兩年新增有效灌溉面積59.79萬畝。2018年初計劃發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積15萬畝,目前已完成20萬畝。
重點支持干旱問題突出的集中連片特困地區(qū)抗旱水源工程建設(shè),加強中小河流、山洪溝和易受洪澇災(zāi)害區(qū)的防洪治理。2018年,全省58個貧困縣共安排中央特大防汛抗旱補助資金1559萬元,省級防汛抗旱補助資金1072萬元,山洪災(zāi)害防治項目資金1344萬元,合計3975萬元。
我省流域面積200~300平方公里中小河流的治理任務(wù),河長1358公里,涉及貧困縣58個;小型病險水庫除險加固任務(wù)3座,全部在貧困縣。2017年12月29日,省水利廳提前下達2018年第一批中央水利發(fā)展資金,其中中小河流治理項目7個,涉及昔陽、古縣、鄉(xiāng)寧、垣曲4個貧困縣;小型病險水庫除險加固工程項目2項,涉及晉中市榆社、陵川兩個貧困縣,目前,工程已全部開工建設(shè);平順縣西溝水庫除險加固工程設(shè)計正在補充完善,批復(fù)后將安排資金實施。2018年3月,省水利廳下達第二批中央水利發(fā)展資金,其中堤防維修養(yǎng)護38個,涉及國家扶貧開發(fā)工作重點縣16個、省定貧困縣7個;水庫維修養(yǎng)護46個,涉及國家扶貧開發(fā)工作重點縣17個、省定貧困縣8個。
2018年5 月,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“一縣一策”集中攻堅深度貧困縣的意見》(晉辦發(fā)〔2018〕34號),省水利廳根據(jù)職責(zé)分工,牽頭負責(zé)做好汾河流域靜樂段河道生態(tài)治理和大寧縣農(nóng)村水利工程建設(shè)管護改革工作,今年共安排5500萬元資金用于汾河靜樂縣城段綜合治理工程和靜樂縣東碾河汾河交匯口生態(tài)修復(fù)綜合治理工程建設(shè),目前,工程進展順利。今年8月,省水利廳組織靜樂縣、中交集團和省水投公司召開“一縣一策”專題會議,開展實地調(diào)研,并就下一步合作項目和方式進行深入交流;省水利廳以大寧縣為試點,積極開展小型水利工程轉(zhuǎn)型綜改先行先試工作,2018年,共安排農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程133處,涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、62個行政村、8934戶、30968人,選取其中3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個村開展小型農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管護改革試點工作。截至今年10月底,試點村16處工程已基本完成。