胡煒

中圖分類號：G251 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 本文針對目前圖書館年度考核工作中存在的主要問題，提出了改進、完善圖書館年度考核工作的對策和辦法，以期推動圖書館年度考核工作走向科學(xué)規(guī)范，從而促進圖書館事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 圖書館 年度考核

年終歲末，圖書館都要進行年度考核，年度考核 作為一種管理手段，目的是為了客觀、公正地考察每個員工的政治思想表現(xiàn)、工作能力、工作態(tài)度和崗位職責(zé)完成情況。實行科學(xué)的年度考核，建立有效的激勵機制，對調(diào)動圖書館廣大員工的積極性，激勵督促員工認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不斷提高個人的思想素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，加強圖書館員工隊伍建設(shè)具有重要的促進作用。但由于多種原因，目前圖書館年度考核中存在不少問題，這些問題如果處理不好，勢必削弱圖書館年度考核工作的管理效能。

一、圖書館年度考核存在的主要問題

（一）考核標(biāo)準(zhǔn)模糊不科學(xué)

目前圖書館年度考核標(biāo)準(zhǔn)基本套用公務(wù)員年度考核標(biāo)準(zhǔn)，從德、能、勤、績四個方面來考核，但由于二者工作性質(zhì)不同，很難按同一標(biāo)準(zhǔn)進行考核。年度考核內(nèi)容比較寬泛，考核標(biāo)準(zhǔn)模糊，內(nèi)容為德、能、勤、績四個方面，對工作數(shù)量、工作質(zhì)量沒有較科學(xué)合理的定量考核指標(biāo)，考核結(jié)果帶有相當(dāng)?shù)钠嫘浴Ｆ浯?，考核?biāo)準(zhǔn)對不同職務(wù)、不同崗位的人員沒有區(qū)別對待。圖書館員工中有技術(shù)、管理、工勤等不同崗位和高級、中級、初級等不同專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列，圖書館卻用一樣的標(biāo)準(zhǔn)進行考核，具體操作起來極為困難。例如針對專業(yè)技術(shù)人員，許多館缺少具體的、可供操作的考核實施細(xì)則，沒有以崗位職責(zé)規(guī)范為依據(jù)，而是用籠統(tǒng)模糊的標(biāo)準(zhǔn)來考核不同工作性質(zhì)、不同職稱等次的專業(yè)技術(shù)人員，致使考核難以真實反映他們的工作業(yè)績。

（二）考核方法缺乏操作性

目前圖書館界還沒有找到一種適用性很強、便于操作的年度考核方法。年終考核大多采用自我總結(jié)、民主評議、考核領(lǐng)導(dǎo)小組考評的方式進行，這種方式表面看似公平，但在實際操作中存在以下問題：一是由于圖書館崗位各異，職責(zé)不同，館員之間缺乏了解，評價標(biāo)準(zhǔn)難以掌握，影響了考核結(jié)果的公平公正。二是考核制度不健全，平時考核與年終考核脫節(jié)，年終考核缺乏日常考核數(shù)據(jù)做支撐，出現(xiàn)憑印象定等級的狀況，影響了考核結(jié)果。三是在定性與定量考核結(jié)合方面，缺少定量考核，考核結(jié)果難以準(zhǔn)確把握。

（三）形式主義嚴(yán)重，考核數(shù)據(jù)失真

目前圖書館實行的年度考核指標(biāo)體系不完善，考核方法缺乏操作性，導(dǎo)致了圖書館年度考核中失真現(xiàn)象日益嚴(yán)重，考核時存在憑感情投票，看關(guān)系打分等情況。有的館為了“緩和矛盾”，優(yōu)秀指標(biāo)大家每年“輪流坐莊”， 有的館采用無記名投票，簡單地按照票數(shù)的高低確定“優(yōu)秀”。結(jié)果那些擅長拉關(guān)系、工作成績平平的員工常常被評為優(yōu)秀，而工作出色但敢于堅持原則不怕得罪人者往往評不上優(yōu)秀。有的員工上班自由散漫，年終總結(jié)時卻大談成績，對缺點和不足只字不提，結(jié)果一樣合格甚至優(yōu)秀，有的員工認(rèn)為年度考核是搞形式、走過場，不以為然，以致每年年終考核時內(nèi)容一成不變，改改總結(jié)的時間就上交，應(yīng)付年度考核。致使考核結(jié)果不能準(zhǔn)確反映考核對象的德才表現(xiàn)，影響了考核結(jié)果的客觀真實。

（四）考核等級不能準(zhǔn)確反映員工的業(yè)績差距

年度考核一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次，優(yōu)秀人員很少，不合格的人員幾乎沒有（除非因違法違紀(jì)不合格），大部分員工都在合格之列，工作實績拉不開差距。大家認(rèn)為干多干少一個樣，挫傷了員工的積極性，致使考核流于形式，削弱了圖書館的管理效能。

二、完善圖書館年度考核的對策

（一）將考核指標(biāo)細(xì)化

按照規(guī)定，考核指標(biāo)有德、能、勤、績四項，其中重點是績。在年度考核的具體操作過程中，各館應(yīng)結(jié)合自身實際，將年度考核的四個方面內(nèi)容具體化確定。

德主要考核圖書館員工的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德。員工要擁護黨的路線、方針、政策，熱愛本職工作，牢固樹立“讀者第一，服務(wù)至上”的服務(wù)思想，盡心盡力履行職責(zé)。

能主要考核圖書館員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。員工要有扎實系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識，熟悉業(yè)務(wù)流程，精力充沛，具有較強的獨立處理事務(wù)的能力。

勤主要考核圖書館員工工作態(tài)度，遵守勞動紀(jì)律以及勤奮表現(xiàn)情況。員工要遵守圖書館各項規(guī)章制度，忠于職守，愛崗敬業(yè)，積極進取。

績主要考核圖書館員工履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和取得的效益。員工要嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)范和年度目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效地完成本職工作任務(wù)，并且能夠及時總結(jié)經(jīng)驗，提高工作質(zhì)量。

（二）將考核結(jié)果量化

定性考核簡便易行，但準(zhǔn)確性較差，定量考核準(zhǔn)確性高，但比較復(fù)雜，在年度考核中，應(yīng)當(dāng)堅持定性與定量相結(jié)合。例如：考核采用計分制，考核結(jié)果規(guī)定為100分，根據(jù)各項應(yīng)有的分量，我們將德、能、勤、績的分?jǐn)?shù)分別定為20、20、20和40分。其中“德”具化為政治思想和團隊精神兩項，每項10分；“能”具化為業(yè)務(wù)知識和工作能力兩項，每項10分；“勤”具化為服務(wù)態(tài)度和勤奮表現(xiàn)兩項，每項10分；“績”具化為工作數(shù)量、工作質(zhì)量、目標(biāo)實現(xiàn)度、開拓創(chuàng)新四項，每項10分。將每項的考核結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四等，分別折成10分、8分、6分、4分。這樣就把考核結(jié)果按等級轉(zhuǎn)換為分?jǐn)?shù)，對全館員工進行打分，按分?jǐn)?shù)高低排序，分?jǐn)?shù)高的人勝出。對分?jǐn)?shù)不及格（60分以下）或是連續(xù)三年以上最末位，經(jīng)批評教育無效者，可采用調(diào)整崗位或末位淘汰進行懲罰。

（三）加大日?？己肆Χ?，實行平時考核與年度考核相結(jié)合

日?？己耸悄甓瓤己说幕A(chǔ)，年度考核要以日?？己藶橐罁?jù)。圖書館工作要實行科學(xué)考核，應(yīng)以年度管理為周期，根據(jù)各崗位的崗位職責(zé)和年度目標(biāo)任務(wù)，制定具體的考核實施細(xì)則，對員工履行崗位職責(zé)和工作目標(biāo)的情況進行考核。年初館長和員工簽訂崗位職責(zé)任務(wù)書，明確履職的內(nèi)容和要求。員工所在部（室）每周進行一次個人情況統(tǒng)計，諸如個人工作簡況，出勤情況等等，每月進行一次集中考核，檢查員工當(dāng)月完成工作任務(wù)情況。部（室）負(fù)責(zé)人每月將每位員工的工作和考核情況匯總上報，由館長審核，辦公室負(fù)責(zé)將統(tǒng)計情況進行公示，逐月匯總，年終個人德能勤績表現(xiàn)就能一目了然，清清楚楚。日?？己思燃訌娏斯芾?，又為年度考核積累了資料、提供了依據(jù)，還可以全面、客觀地了解員工的素質(zhì)情況。因此，年度考核要以日?？己藶橹匾罁?jù)，把日?？己伺c年度考核很好地結(jié)合起來。

（四）加大考核結(jié)果的使用力度

考核是手段，使用才是最終目的。從一定意義上說，考核結(jié)果的合理、有效運用是激活圖書館用人制度的關(guān)鍵。圖書館年度考核的目的就是要充分調(diào)動廣大員工的積極性，建立有效的激勵機制，促進圖書館年度工作任務(wù)完成。因此，要改變當(dāng)前圖書館年度考核現(xiàn)狀，還必須加大考核結(jié)果的使用力度。年度考核結(jié)果應(yīng)與圖書館員工的職務(wù)升遷、級別高低以及獎勵懲罰等相關(guān)聯(lián)，以激勵員工爭先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為。

三、結(jié)語

圖書館的發(fā)展離不開人才支撐。隨著圖書館事業(yè)的快速發(fā)展，圖書館考核管理工作的作用正在日益凸顯，我們只有本著以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不斷探索、改進和完善年度考核工作，才能使得年度考核工作與圖書館的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，才能不斷推動圖書館事業(yè)的發(fā)展。