張春瑜

中圖分類號：C962 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）11-000-01

摘 要 本文是針對事業(yè)單位在改企轉(zhuǎn)制過程中人力資源管理方面存在的問題進行分析與研究，根據(jù)人力資源管理的相關(guān)制度與規(guī)定，并結(jié)合市級規(guī)劃機構(gòu)改企轉(zhuǎn)制作為研究案例，來深入分析事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制過程中人力資源管理的完善與改革，總結(jié)出有效的應(yīng)對策略，從而獲知在事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制的過程中應(yīng)當(dāng)如何正確展開人力資源管理，確保單位的日常工作能夠有序進行，同時保障改企轉(zhuǎn)制活動的穩(wěn)定與高效。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 改企轉(zhuǎn)制 人力資源管理

在《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》中明確提出了事業(yè)單位發(fā)展改革的指導(dǎo)要求，制定了事業(yè)單位改革的具體發(fā)展目標(biāo)。同時把事業(yè)單位劃分成三個類型，分別就是執(zhí)行行政職能責(zé)任、落實生產(chǎn)與經(jīng)營管理、落實公共服務(wù)活動的事業(yè)單位。

一、事業(yè)單位改制后的人力資源管理問題

（一）事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)存問題

1.被動性的人力資源管理。在人力資源管理理念上，事業(yè)單位有著幾點顯著特點，比如：人力資源管理完全依賴了生產(chǎn)成本。因此，要求在一定程度上減少人力資源管理的成本，特別是在科學(xué)研究機構(gòu)中，在達成了指定任務(wù)量的情況下，就要盡可能的控制人員數(shù)量，而二線的從業(yè)人員更是被認為是不具備生產(chǎn)效益的群體。其次，事業(yè)單位認為機構(gòu)自身的人力資源管理僅僅屬于事務(wù)類型的工作，要把員工招聘、崗位調(diào)動、員工薪酬等工作根據(jù)規(guī)定完成就足夠了，缺乏優(yōu)秀人才系統(tǒng)化培養(yǎng)理念和創(chuàng)新管理的理念。由于管理理念過于傳統(tǒng)，使事業(yè)單位的人力資源管理處于被動的狀態(tài)。

2.不匹配的人力資源管理。事業(yè)單位將人力資源管理當(dāng)做是事務(wù)性工作，導(dǎo)致人力資源管理缺乏實用性，人力資源管理規(guī)劃也與事業(yè)單位的實際發(fā)展戰(zhàn)略無法匹配，又或者說僅僅只能夠適應(yīng)與事業(yè)單位的自身發(fā)展，而無法實現(xiàn)人力資源管理與整體發(fā)展之間的互相磨合。人力資源管理配置中的管理模式缺乏有效招聘、人才培訓(xùn)、合理實用、績效考核以及有效激勵等內(nèi)容，就無法發(fā)現(xiàn)員工的潛在能力，從而實現(xiàn)事業(yè)單位人力資源的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）事業(yè)單位改制后的人力資源管理問題

1.員工組織結(jié)構(gòu)缺乏穩(wěn)定性。事業(yè)單位在進行改企轉(zhuǎn)制的過程中，員工的組織機構(gòu)的穩(wěn)定性會受到一定的影響，造成員工離職率升高。比如在轉(zhuǎn)企改制過程中，由于新、舊制度在交替過程中不能保證所有員工的待遇得到提高和滿足，員工受到待遇浮動的影響選擇離職；或者是在新制度中無法實現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)；又或者是由于在現(xiàn)有單位中與自己要好的員工選擇離職，而盲目跟從辭職等。

2.降低員工的工作積極性。在事業(yè)單位的改企轉(zhuǎn)制過程中遇到的另一個問題，是由于員工身份編制的變化，從事業(yè)編制轉(zhuǎn)變成企業(yè)編制，就會造成企業(yè)員工的工作積極性降低，同時如果企業(yè)無法切實了解到員工的實際工作情況，就無法合理規(guī)劃員工的業(yè)務(wù)配置方案?？梢?，事業(yè)單位在實行改企轉(zhuǎn)制的時候不能忽視了員工的作用，員工不清楚自身的工作職責(zé)，會對企業(yè)的產(chǎn)生工作造成一定的影響。

二、事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制的人力資源管理問題應(yīng)對策略

（一）細分事業(yè)單位的員工結(jié)構(gòu)

在事業(yè)單位的改企轉(zhuǎn)制過程中，要明確員工安置的規(guī)劃。在安置工作展開之前，單位要明確在職員工的年齡、專業(yè)技術(shù)水平、職位、工作范圍、退休時間以及工齡等基本資料，普遍而言，年輕員工占比較大的事業(yè)單位在改企轉(zhuǎn)制過程中受到的阻力相對而言會更小，年輕員工在工作變化的問題上會相對比較容易接受，同時更容易去接受現(xiàn)代化的管理理念與模式。此外，員工的安置要根據(jù)事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制的實際要求要進行合理的規(guī)劃。

（二）明確員工的具體意向

由于員工在工作過程中多多少少會受到傳統(tǒng)事業(yè)單位管理理念的影響，事業(yè)單位的改企轉(zhuǎn)制不僅僅是由于事業(yè)單位單方面的事情，同樣與員工有著密切的聯(lián)系。因此，事業(yè)單位的改企轉(zhuǎn)制應(yīng)當(dāng)注重員工的具體意向，比如是在明確員工的個人維度、單位實際的發(fā)展環(huán)境、整體的發(fā)展目標(biāo)以及員工自我發(fā)展等多個方面，從而確保事業(yè)單位改期轉(zhuǎn)制的順利進行。

三、結(jié)語

隨著社會的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)事業(yè)單位的管理模式與制度已經(jīng)無法很好的適應(yīng)于事業(yè)單位的發(fā)展，且在不同從業(yè)資質(zhì)的提升與維護方面都有著一定的局限性，不能夠充分展現(xiàn)員工激勵機制的有效性，從而導(dǎo)致優(yōu)秀人才流失、工作技術(shù)水平逐漸下降以及綜合發(fā)展力減弱等問題的發(fā)生。事業(yè)單位要進行改企轉(zhuǎn)制，一方面要轉(zhuǎn)變事業(yè)單位原有的基本性質(zhì)，另一方面也要在傳統(tǒng)的經(jīng)營理念與模式上進行創(chuàng)新，樹立現(xiàn)代化企業(yè)人力資源管理的先進理念，同時重視人力資源管理部門在整體組織結(jié)構(gòu)中的系統(tǒng)性作用與影響，使人力資源管理更好的為改企轉(zhuǎn)制服務(wù)。

參考文獻：

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