永濟(jì)市東部腹地排澇工程建設(shè)及效益分析

(永濟(jì)市水利工程建筑隊(duì)，山西 永濟(jì) 044500)

永濟(jì)市東部腹地地勢(shì)低洼，排水不暢，嚴(yán)重影響了正常的生產(chǎn)生活。為了切實(shí)解決這一難題，永濟(jì)市把東部腹地排澇工程列為重點(diǎn)規(guī)劃工程之一，分兩期實(shí)施了永濟(jì)市東部腹地排澇工程，建立完整的農(nóng)田渠系排水系統(tǒng)，健全排水渠系與河道相通的排澇體系，打通排水通道，保障積水排流,改變環(huán)境面貌，解決了25.2萬畝農(nóng)田的內(nèi)澇問題，為腹地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活提供了安全保障，改善了當(dāng)?shù)赝寥利}堿及生態(tài)環(huán)境,同時(shí)，對(duì)農(nóng)民增收及生產(chǎn)生活也起到了一定促進(jìn)作用，效益顯著。

1 東部腹地排澇工程建設(shè)必要性

永濟(jì)市位于山西省南部邊陲的“黃河金三角”區(qū)域，晉、陜、豫3省交匯處，是山西省對(duì)外開放的南大門, 轄7個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)街道，45萬人，總面積1221km2。

永濟(jì)市東部腹地地區(qū)，是指永濟(jì)市東北部地區(qū)涑水盆地內(nèi)沿涑水河、伍姓湖一帶較低洼的地區(qū)，屬于沖積湖平原區(qū)，地處中條山前沉降地帶，包括卿頭鎮(zhèn)、開張鎮(zhèn)及城北街道共3個(gè)鎮(zhèn)(街道)，該地區(qū)面積遼闊，人均耕地較多。項(xiàng)目區(qū)位于涑水河流域，氣候?yàn)椤笆昃藕怠保r(nóng)作物以冬小麥、棉花及冬棗為主，春旱發(fā)生頻繁，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大。由于涑水盆地低洼閉流，汛期暴雨造成局部洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，且東部腹地長(zhǎng)期受旱、澇、堿災(zāi)害的困擾，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低。

長(zhǎng)期以來，永濟(jì)市東部腹地地區(qū)農(nóng)作物灌溉采用井灌和引黃灌溉。20世紀(jì)80年代，井灌較少，腹地內(nèi)土地基本靠引黃灌溉，大量的引黃灌溉造成了潛水位抬高，加劇了鹽堿化問題。解決東部腹地地區(qū)旱、澇、堿的基本途徑是進(jìn)行合理灌排，開辟健全有效的排水工程體系，解決當(dāng)?shù)嘏艥臣案牧纪寥利}堿的情況。

早期的永濟(jì)市腹地排澇工程是涑水河流域規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，位于永濟(jì)市東北部開張、卿頭鎮(zhèn)境內(nèi)，總控制面積24.25萬畝。1983年11月，工程始建，1987年4月，工程竣工。工程共開挖排水總干、排水干渠、排水一支渠、二支渠、三支渠、四支渠、一分干和二分干等7條渠道共63.86km，修筑各類建筑物200余座，通過排水渠系將項(xiàng)目區(qū)洪澇水排至涑水河，然后再通過涑水河西流至黃河。

永濟(jì)市腹地排澇工程建成以來，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了極大的作用。

但自20世紀(jì)90年代，隨著連年干旱，降雨量大幅度減少，加之土地承包分散經(jīng)營(yíng)后，平渠種地和排澇建筑物蓄意破壞，致使排水渠道和建筑損壞情況嚴(yán)重。由于排水渠道排水不暢，土壤再次產(chǎn)生鹽堿化，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大損失。2003年以后，年降雨量有所增加。造成該區(qū)域發(fā)生多次洪澇災(zāi)害，受災(zāi)村莊36個(gè)，田間積水嚴(yán)重，3萬畝棉田浸泡在水中，難以采摘；6萬畝棉田泥濘，農(nóng)民只能穿上雨褲和雨鞋，艱難采摘棉花，年經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000余萬元。因排水系統(tǒng)不暢，原已修建的村級(jí)公路，因雨水長(zhǎng)時(shí)間浸泡受損嚴(yán)重，給當(dāng)?shù)亟煌◣碇T多不便。更為嚴(yán)重的是房屋倒塌現(xiàn)象不斷發(fā)生，直接危及人民生命安全。

2 東部腹地排澇工程概況

為徹底解決永濟(jì)市東部腹地農(nóng)田排水問題，永濟(jì)市委、市政府把東部腹地排澇工程列為該市水利重點(diǎn)規(guī)劃工程之一。在各級(jí)政府和水利部門大力支持下，永濟(jì)市水利局成立了東部腹地排澇工程建設(shè)管理單位。 2012年和2013年，分兩期實(shí)施了永濟(jì)市東部腹地排澇工程建設(shè)，工程覆蓋永濟(jì)市城北、開張、卿頭3個(gè)鎮(zhèn)(街道)的36個(gè)村，控制面積25.20萬畝，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)10年一遇。工程建成后為永濟(jì)市東部腹地建立了完整的農(nóng)田渠系排水系統(tǒng)，健全了渠系和河道相通的排澇體系，打通了排水通道，保障了積水排流。

2.1 農(nóng)田排澇系統(tǒng)

永濟(jì)東部25.20萬畝的農(nóng)田修建排水系統(tǒng)，共修建干(支)渠13條，總計(jì)87.62km，渠道建筑物112座；排水斗渠修復(fù)307.40km，新增管橋291座；排水農(nóng)渠修復(fù)831.60km，新增管橋2142座。

2.2 河道清淤

對(duì)涑水河郭家莊段至蒲洲段進(jìn)行清淤，降低涑水河水位，清淤河道總長(zhǎng)22.80km。

2.3 完成主要工程量

該項(xiàng)目完成的主要工程量為：土方開挖109萬m3，土方回填3.04萬m3，渠道修整50.74萬m2，河道清淤48.53萬m3，管橋740座，混凝土管道安裝2307m，路面硬化10496 m2，漿砌石橋2座，混凝土灌注樁橋3座。

2.4 工程投資及完成情況

該工程共下達(dá)投資計(jì)劃4305萬元，實(shí)際完成投資3383.91萬元，形成交付資產(chǎn)3383.91萬元，經(jīng)永濟(jì)市東部腹地排澇工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收為合格工程。

3 工程實(shí)施后效益分析

永濟(jì)市東部腹地排澇工程建成后，為永濟(jì)市東部腹地建立了完整的農(nóng)田渠系排水系統(tǒng)和渠系、河道相通的排澇體系，打通了排水通道，項(xiàng)目控制面積25.20萬畝。農(nóng)田排澇順暢，降低了土壤含鹽量，淡化了地下水水質(zhì)，改變了環(huán)境面貌，為東部腹地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活提供了安全保障，改變了老百姓農(nóng)田因澇而欠收的狀況。經(jīng)過2013—2017年5個(gè)汛期運(yùn)行，發(fā)揮了應(yīng)有的排澇作用。

3.1 及時(shí)排除了農(nóng)田積水

工程修復(fù)東部腹地農(nóng)田排水系統(tǒng)，將農(nóng)田積水排入涑水河，徹底解決項(xiàng)目區(qū)居民的內(nèi)澇之患，避免因排水不暢造成暴雨后房屋建筑倒塌現(xiàn)象的發(fā)生，保證了道路交通暢通，減少公路損壞，對(duì)于農(nóng)民生活、生產(chǎn)及外出活動(dòng)十分有利，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)厝罕娚畎踩小?/p>

3.2 降低了地下水位

排水渠建成后，降低了當(dāng)?shù)氐叵滤唬ＷC地下水埋深位于發(fā)生鹽堿化的臨界水深(1.20m左右)以下，對(duì)改良土壤鹽堿、淡化水質(zhì)起到了關(guān)鍵性作用，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐產(chǎn)豐收，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。

3.3 提高了河道行洪能力

工程對(duì)涑水河永濟(jì)市區(qū)至蒲洲段進(jìn)行清淤后，疏通河道，降低涑水河的滯洪水位，使農(nóng)田積水通過涑水河順利排入黃河，保證了涑水河兩岸群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全。

綜上所述，永濟(jì)市東部腹地排澇工程是一件富民利民的工程，效益顯著,對(duì)涑水河流域治理起到了積極作用，對(duì)于永濟(jì)市東部腹地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)和諧起到了積極的作用。

4 有關(guān)建議

4.1 提高東部腹地排澇工程排堿功能

永濟(jì)市卿頭鎮(zhèn)、開張鎮(zhèn)等地區(qū)土質(zhì)為硫酸鹽鹽化潮土，鹽堿耕地仍為中度鹽堿耕地。建議政府應(yīng)加大改善東部腹地鹽堿化方面投資，用以改善項(xiàng)目區(qū)鹽堿情況。

采用井灌井排，減少淺井灌溉，增加深井灌溉，井深盡可能位于透水層以下，有利于洗鹽及鹽堿改造；修建引黃灌溉U形灌溉渠系，新修噴灌、滴灌等高效節(jié)水工程，減輕土壤次生鹽漬危害，改善土壤理化性狀；提高當(dāng)?shù)卮迕裼X悟，定期維修排堿渠系，保護(hù)好排水渠系，完善排水設(shè)施，減少鹽堿危害和土壤積水；定期對(duì)涑水河進(jìn)行清淤，并在涑水河至伍姓湖入口處建立泵站，保證涑水河排水通暢，降低上游的地下水位，保證其位于返鹽堿的臨界水位以下。

4.2 加強(qiáng)東部腹地排澇工程維修養(yǎng)護(hù)

工程初期運(yùn)行項(xiàng)目部出資對(duì)其定期檢查維修。但經(jīng)過幾年運(yùn)行后，排澇渠道由于長(zhǎng)期過水，致使蘆葦、雜草叢生，排水受阻，增加了管理難度。為防止對(duì)排澇工程的再破壞，必須加強(qiáng)管護(hù)、適時(shí)監(jiān)測(cè)。

永濟(jì)市東部腹地排澇工程項(xiàng)目部作為項(xiàng)目主體，應(yīng)與受益村村委會(huì)簽訂管護(hù)協(xié)議，受益村負(fù)責(zé)排澇工程的巡查、管護(hù)、運(yùn)行等管理工作，定期安排人員進(jìn)行雜草清除工作，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

4.3 做好東部腹地排澇工程安全監(jiān)測(cè)工作

受益村要主動(dòng)做好本轄區(qū)內(nèi)的工程監(jiān)測(cè)工作，責(zé)成專人定期對(duì)工程進(jìn)行全面檢查，對(duì)出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)分析原因，并采取有效措施進(jìn)行處理。