趙啟軍

以明水縣2016年林地變更調(diào)查成果報(bào)告的林地資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)該縣的林地動(dòng)態(tài)變化及變化原因進(jìn)行了分析，為提高林地監(jiān)管能力，加強(qiáng)林地保護(hù)和管理，保持林地資源的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1林地資源現(xiàn)狀

1.1地類情況

明水縣林地總面積為20491.37公頃，其中，有林地10314.31公頃，占林地面積的50.33%；疏林地166.04公頃，占林地面積的0.81%；灌木林地1751.91公頃，占林地面積的8.55%；未成林地1925.43公頃，占林地面積的9.4%；苗圃地81.64公頃，占林地面積的0.4%；無立木林地690.11公頃，占林地面積的3.37%；宜林地3034.89公頃，占林地面積的14.81%；林業(yè)輔助生產(chǎn)用地2527.04公頃，占林地面積的12.33%。

1.2權(quán)屬情況

在20491公頃林地中，權(quán)屬為國有的林地面積為7026公頃，占林地面積的34.3%；權(quán)屬為集體的林地面積為13465公頃，占林地面積的65.7%。

1.3起源情況

明水縣森林資源面積為14157.7公頃，全部為人工林，其中有林地面積為10314公頃，占資源面積的72.8%；疏林地面積為166.04公頃，占源資源面積的1.2%；灌木林地面積為1751.91公頃，占資源面積的12.4%，未成林地面積1925公頃，占資源面積的13.6%。

1.4森林類別情況

在本年度林地變更中，公益林地面積沒有發(fā)生變化，商品林地面積減少了619.91公頃。

1.5保護(hù)等級(jí)

國有林場(chǎng)中的重點(diǎn)公益林地劃為II級(jí)保護(hù)林地，全縣II級(jí)保護(hù)林地以外的一般公益林地劃為III級(jí)保護(hù)林地，未納入上述II、III級(jí)保護(hù)范圍的各類林地劃為Ⅳ級(jí)保護(hù)林地。

2林地動(dòng)態(tài)變化分析

在本次變更調(diào)查工作中，黑龍江省林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院共計(jì)下發(fā)給我縣3867個(gè)地塊數(shù)據(jù)，其中變化地塊2516塊，錯(cuò)劃1351塊，現(xiàn)將變化情況分析如下：

2.1林地范圍變化

明水縣由非林地轉(zhuǎn)為林地增加的林地面積為0公頃，由林地轉(zhuǎn)為非林地減少的林地面積為619.91公頃，凈減少林地面積為619.91公頃。

林地轉(zhuǎn)為非林地減少的林地面積為619.91公頃。其中，有林地轉(zhuǎn)為非林地的面積為248.08公頃，占林地轉(zhuǎn)為非林地面積的40.02%；灌木林地轉(zhuǎn)為非林地的面積為34.33公頃，占林地轉(zhuǎn)為非林地面積的5.54%；未成林地轉(zhuǎn)為非林地的面積為319.09公頃，占林地轉(zhuǎn)為非林地面積的51.47%；苗圃地轉(zhuǎn)為非林地的面積為0.31公頃，占林地轉(zhuǎn)為非林地面積的0.05%；無立木林地轉(zhuǎn)為非林地的面積為5.65公頃，占林地轉(zhuǎn)為非林地面積的0.91%。宜林地轉(zhuǎn)為非林地的面積為1.22公頃，占林地轉(zhuǎn)為非林地面積的0.2%，林輔用地轉(zhuǎn)為非林地面積為11.23公頃，占林地轉(zhuǎn)為非林地面積的1.81%。

在本次林地年度變更調(diào)查工作中，林地面積總體上略有減少，除去錯(cuò)劃、規(guī)劃以及自然原因造成的變化外，還存在征占和毀林開墾現(xiàn)象。因此，在以后的工作中，應(yīng)對(duì)林地進(jìn)行更加有效的管理，以防止林地?cái)?shù)量的減少，大力發(fā)展造林，推動(dòng)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。

2.2地類變化

由非林地轉(zhuǎn)為林地增加的林地面積為0公頃，由林地轉(zhuǎn)為非林地減少的林地面積為619.91公頃，凈增加林地面積為-619.91公頃。其中有林地減少了1048.29公頃，疏林地增加了116.94公頃，灌木林地減少了293.69公頃，未成林地減少了873.81公頃，苗圃地增加了17.24公頃，無立木林地增加了553.11公頃，宜林地減少了22.75公頃，林業(yè)輔助生產(chǎn)用地增加了931.34公頃。

2.3土地權(quán)屬變化

在本次林地變更中，林地新增的面積為0公頃，減少的面積為619.91公頃，凈增面積為-619.91公頃。其中國有面積新增0公頃，減少11.23公頃，凈增-11.23公頃；集體面積新增0公頃，減少608.68公頃，凈增-608.68公頃。國有林地減少的面積，主要原因是調(diào)查因素，集體林地面積的減少主要是規(guī)劃調(diào)整、災(zāi)害、毀林開墾、占用及調(diào)查等原因造成的。

2.4公益林地和商品林地變化

在本次林地變更工作中，按上級(jí)要求，保持原有的分類區(qū)劃不變，所以公益林地和商品林地不發(fā)生變化，對(duì)于林地由于各種原因減少的面積，應(yīng)采取措施逐步還林。

2.5林地保護(hù)等級(jí)變化

本次林地變更調(diào)查中，林地保護(hù)等級(jí)未發(fā)生變化。

3林地變化原因分析

明水縣林地范圍和林地地類變化總計(jì)包括9種原因，其中主要是由造林更新、自然、災(zāi)害和調(diào)查因素4種原因引起的，這幾種原因?qū)е碌淖兓伎傋兓娣e的百分比分別為20.49%、10.66%、16.28%、29.9%。

林地范圍變化主要是由占用征收和調(diào)查因素引起的，占總變化面積的百分比分別為28.27%、63.97%。

林地地類變化主要由造林更新、自然、災(zāi)害和調(diào)查因素引起的，占總變化面積的百分比分別為20.5%、10.66%、16.1%、20.8%。見附表。

（作者單位：151783 黑龍江省綏化市明水縣光榮鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）