因河施策 保障水安全

■ 汪廣豐

河湖是承載水資源的載體，生態(tài)河湖建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容。實(shí)施生態(tài)河湖行動(dòng)，要以全面推行河（湖）長制為契機(jī)，通過對山水田林湖草系統(tǒng)治理，實(shí)施水安全保障、水資源保護(hù)、水環(huán)境整治、水生態(tài)修復(fù)、水執(zhí)法監(jiān)管等行動(dòng)，全面落實(shí)水資源承載能力剛性約束。

完善水安全保障體系。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)防洪體系建設(shè)，加強(qiáng)流域治理。強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域治理，加快構(gòu)建格局合理、功能完備、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的區(qū)域骨干河網(wǎng)，加快實(shí)施骨干河道堤防加固工程，提升區(qū)域防洪安全保障能力。大力推進(jìn)城區(qū)河道、管網(wǎng)、閘站等建設(shè)，積極實(shí)施城市易淹易澇片區(qū)綜合治理，著力構(gòu)建城市防洪治澇工程體系。

加強(qiáng)河湖生態(tài)空間管控。嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間動(dòng)態(tài)管控，依法劃定河湖管理和保護(hù)范圍，整合河道管理資源，加強(qiáng)重點(diǎn)河湖水域岸線資源管理，實(shí)行水域占用補(bǔ)償、等效替代，保持河湖空間與功能完好，確保各類水域面積不減少。強(qiáng)化河道藍(lán)線的管理與落實(shí)，完成河湖管理范圍確權(quán)劃界，規(guī)范港區(qū)、碼頭、堆場的各類建設(shè)活動(dòng)和行為，確保岸線得到有效保護(hù)和集約利用。

健全水源地保護(hù)機(jī)制。完成集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)和隱患問題整治，健全水源地長效管理機(jī)制，確保水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例100%。推進(jìn)應(yīng)急備用水源地建設(shè)，完善供水應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化水源地布局；構(gòu)建供水安全保障體系，確保飲用水安全。

推進(jìn)海綿城市建設(shè)。充分利用現(xiàn)有排水設(shè)施，結(jié)合城市綠地公園、道路改造、防洪除澇等工程建設(shè)，通過采用小區(qū)屋頂綠化、道路透水鋪裝、下凹式綠地和集蓄設(shè)施利用等方式，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”措施，最大限度地將雨水就地截留、利用或補(bǔ)給地下水，降低城市雨水綜合徑流系數(shù)。