淺議鄉(xiāng)村綠化建設(shè)存在問(wèn)題與對(duì)策

趙 國(guó) 亮

(陵川縣市政公用事業(yè)管理中心，山西 陵川 048300)

鄉(xiāng)村綠化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，對(duì)美化村容村貌、改善村莊生態(tài)環(huán)境、提升村民生活品質(zhì)、營(yíng)造村莊景觀風(fēng)貌均有重要意義。中央為了推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，從而進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，還下達(dá)了實(shí)施鄉(xiāng)村綠化建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金。隨著鄉(xiāng)村綠化建設(shè)工程的不斷深入，鄉(xiāng)村綠地率大大提高，村容村貌改善初見(jiàn)成效。

1 存在問(wèn)題

近年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)日新月異，村民的生活水平和生活質(zhì)量明顯改善，人們對(duì)美好生活環(huán)境的向往隨之提高，從而促進(jìn)了鄉(xiāng)村綠化建設(shè)發(fā)展。為了進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境，大部分鄉(xiāng)村實(shí)施了規(guī)模不等的鄉(xiāng)村綠化建設(shè)工程，改善了鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。但是，縱觀近年來(lái)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)工程，發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。

1.1 植物配植不科學(xué)、不合理，隨意性大

鄉(xiāng)村綠化植物樹(shù)種選擇不遵循原則，隨意配植。一是喬木與灌木配植不合理，喬木類(lèi)多灌木類(lèi)少；二是常綠樹(shù)與落葉樹(shù)配植不合理，常綠樹(shù)種多落葉樹(shù)種少；三是速生樹(shù)與慢生樹(shù)配植不合理，速生樹(shù)種多慢生樹(shù)種少；四是苗木規(guī)格選用不合理，常以小苗居多；五是鄉(xiāng)土樹(shù)種少，外來(lái)樹(shù)種多。

1.2 缺乏山水田園特色，盲目效仿城市綠化

在鄉(xiāng)村綠化建設(shè)中，許多村莊紛紛效仿城市園林綠地特色、照搬照抄，丟棄了鄉(xiāng)村自身山水林田的本質(zhì)特色、丟棄了鄉(xiāng)村自身的文脈特色、丟棄了鄉(xiāng)村自身的自然風(fēng)貌特色。

1.3 綠化工程質(zhì)量不高，缺乏養(yǎng)護(hù)管理，綠化景觀效果不佳

在鄉(xiāng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)村綠化工程普遍得不到重視，施工期間無(wú)人監(jiān)管、生長(zhǎng)期間無(wú)人養(yǎng)護(hù)是“常態(tài)”。種植土理化性質(zhì)不達(dá)要求、綠地內(nèi)雜草叢生、植株受損或病死枯死等現(xiàn)象常見(jiàn)，美化家園、改善環(huán)境的綜合效益不能充分顯現(xiàn)。

1.4 綠化建設(shè)資金短缺，工程延續(xù)性不夠

鄉(xiāng)村綠化建設(shè)資金相對(duì)短缺，村委會(huì)沒(méi)有綠化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，工程建設(shè)沒(méi)有保障性和延續(xù)性。

1.5 村民植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠意識(shí)不強(qiáng)

受經(jīng)濟(jì)利益趨勢(shì)，村民植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠的意識(shí)非常淡薄，房前屋后的樹(shù)木幾乎被砍伐一空；老一輩房前屋后植樹(shù)的優(yōu)良傳統(tǒng)幾乎失傳，伐樹(shù)的多種樹(shù)的少。大部分村莊中，20年樹(shù)齡以上的樹(shù)木基本沒(méi)有。

2 原因分析

基于以上存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)深入分析，主要有以下原因：一是缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，導(dǎo)致鄉(xiāng)村綠化建設(shè)無(wú)章可循，缺少鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制；二是脫離鄉(xiāng)村實(shí)際，盲目跟風(fēng)，在鄉(xiāng)村營(yíng)造城市化園林綠化；三是鄉(xiāng)村綠化建設(shè)資金不足、甚至挪作它用；四是缺少鄉(xiāng)村綠化建設(shè)管理技術(shù)隊(duì)伍、技術(shù)人才，造成管理機(jī)制不健全；五是對(duì)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)與管理工作認(rèn)識(shí)不到位，“綠化工程無(wú)所謂、最多死幾棵樹(shù)、沒(méi)有什么”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)占主導(dǎo)地位。

3 發(fā)展對(duì)策

十九大報(bào)告中，明確提出“實(shí)施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這標(biāo)志著新一輪的鄉(xiāng)村建設(shè)已拉開(kāi)序幕，涉及鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)將陸續(xù)實(shí)施，鄉(xiāng)村綠化建設(shè)也不例外。為了把鄉(xiāng)村綠化建設(shè)工程做的更好、更實(shí)，避免出現(xiàn)當(dāng)前鄉(xiāng)村綠化建設(shè)存在的問(wèn)題，現(xiàn)綜合工作實(shí)踐、結(jié)合問(wèn)題原因分析，就如何更好地開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化建設(shè)提出以下發(fā)展對(duì)策。

3.1 科學(xué)編制鄉(xiāng)村綠化建設(shè)規(guī)劃，塑造鄉(xiāng)村山水田園特色

規(guī)劃是龍頭，沒(méi)有規(guī)劃，工作就存在盲目性?？茖W(xué)編制符合鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，確保鄉(xiāng)村綠化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。一是規(guī)劃要有特色，編制鄉(xiāng)村綠化建設(shè)規(guī)劃必須有別于編制城市綠化建設(shè)規(guī)劃，必須建立在大量實(shí)地調(diào)研走訪、搜集資料、充分挖掘歷史文脈等基礎(chǔ)上，將特色鄉(xiāng)村田園山水元素融入其中，做到經(jīng)濟(jì)適用、操作簡(jiǎn)便、科學(xué)引領(lǐng)，達(dá)到“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有亮點(diǎn)、村村有特色”的規(guī)劃目標(biāo)。二是規(guī)劃要有深度，規(guī)劃在細(xì)化到樹(shù)種配植、苗木規(guī)格、工程質(zhì)量監(jiān)督、養(yǎng)護(hù)管理等，對(duì)于較大的綠地要細(xì)化到初步方案，使規(guī)劃成為指導(dǎo)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的實(shí)施性、綱領(lǐng)性依據(jù)。三是規(guī)劃要突出節(jié)點(diǎn)引導(dǎo)，在鄉(xiāng)村中，四旁空地較多、住宅院落較大，規(guī)劃要特別注重村莊四旁(村旁、路旁、水旁、屋后宅旁)綠化和庭院綠化的引導(dǎo)，給出多種具體做法和范例，把鄉(xiāng)村帶回“村在林中、林在村中”的年代。

3.2 多渠道籌集綠化資金，確保鄉(xiāng)村綠化可持續(xù)推進(jìn)

資金是制約建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。籌足建設(shè)資金，保證建設(shè)動(dòng)力。一是設(shè)立鄉(xiāng)村綠化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，嚴(yán)禁挪作它用，大錢(qián)辦大事、小錢(qián)辦小事；二是積極爭(zhēng)取林業(yè)部門(mén)的鄉(xiāng)村綠化建設(shè)資金；三是籌集社會(huì)公益資金發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)；四是積極招商引資發(fā)展鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。無(wú)論采取何種方式籌集到的資金，都要精打細(xì)算、實(shí)在、有效地用在村莊綠化建設(shè)上，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

3.3 強(qiáng)化綠化工程質(zhì)量監(jiān)督，抓好養(yǎng)護(hù)管理，充分顯現(xiàn)綠化景觀效果

綠化工程不同于其他建筑工程，施工期工程質(zhì)量監(jiān)督與生長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)管理同等重要，做好工程質(zhì)量監(jiān)督和抓好養(yǎng)護(hù)管理是保證工程質(zhì)量和彰顯綠化景觀效果的基礎(chǔ)。要組織或聘請(qǐng)具有園林綠化專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員按照國(guó)家綠化工程建設(shè)有關(guān)規(guī)范、技術(shù)要求對(duì)每項(xiàng)綠化工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，按照?qǐng)@林植物養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)要求、結(jié)合樹(shù)木生理特性、生長(zhǎng)情況、病蟲(chóng)害情況適時(shí)進(jìn)行澆水、施肥、除草、打藥、修剪等養(yǎng)護(hù)管理，營(yíng)造優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，健全完善的管理機(jī)制。

3.4 強(qiáng)化村民植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠意識(shí)與理念

提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化理念是做好工作的基礎(chǔ)。首先是鄉(xiāng)村掌門(mén)人對(duì)綠化的重要性提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)村民不要破壞綠地且能主動(dòng)制止破壞綠地的行為；二是采取各種方式與措施宣傳綠化建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的作用、效果和綜合效益，引導(dǎo)村民積極愛(ài)護(hù)綠地；三是村委會(huì)經(jīng)常組織開(kāi)展綠化建設(shè)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成自覺(jué)綠化的良好習(xí)慣。

總之，鄉(xiāng)村綠化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性工作，只有經(jīng)過(guò)村民不間斷努力，“遠(yuǎn)看村莊淹沒(méi)在樹(shù)林中、近觀村民行走在樹(shù)蔭下、花境旁”的村莊美景才能呈現(xiàn)在人們視野之中。

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