姚勝

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，并指明要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。這一重要論述釋放了黨中央鍥而不舍糾剎“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號，向全黨發(fā)出了推動作風(fēng)建設(shè)在新時期不斷深入發(fā)展的進(jìn)軍令。當(dāng)前，在強(qiáng)力“圍剿”的高壓態(tài)勢下，不正之風(fēng)的存在空間日趨縮小，但遠(yuǎn)未徹底根絕，在一些具體表現(xiàn)形式上甚至出現(xiàn)了隱形變異的新動向、新情況。在新起點上進(jìn)一步整風(fēng)肅紀(jì)勢不容緩、刻不容懈。我們要以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，緊盯當(dāng)前、抓住長遠(yuǎn)，打贏作風(fēng)建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

突出監(jiān)管“零盲區(qū)”，擦亮監(jiān)督探頭。信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督不可敷衍了事。尤其是面對作風(fēng)建設(shè)所取得的成績，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法。在思想層面，我們要清醒認(rèn)識到，“四風(fēng)”和腐敗問題具有頑固性和復(fù)雜性，監(jiān)督工作永無止境，必須步步深入、持續(xù)發(fā)力、久久為功。在行動層面，要嚴(yán)上加嚴(yán)，抓早抓小，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，廉政風(fēng)險指向哪里，監(jiān)督就要跟進(jìn)到哪里。在機(jī)制層面，要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制的剛性約束力，減少彈性空間，防止監(jiān)督機(jī)制“空轉(zhuǎn)”。從海門的實際來看，我們始終把監(jiān)督責(zé)任扛在肩上、抓在手上，通過開展打鐵必須自身硬活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部敢于監(jiān)督的責(zé)任意識。對省委巡視組“回頭看”反饋問題的整改成果進(jìn)行跟蹤問效、反向巡察、大督查、作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化檢查、談心談話全覆蓋、電子監(jiān)察等一系列個性化工作舉措，促進(jìn)了監(jiān)督觸角向更深層次、更廣領(lǐng)域延伸。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神，聚焦形式主義、官僚主義10個方面的具體表現(xiàn)，用更嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、更扎實的監(jiān)督方式，盯牢、防住危害黨的純潔性的不正之風(fēng)。

突出問題“零容忍”，攥緊執(zhí)紀(jì)鐵拳。黨的十九大報告指出，要堅決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。這就要求基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持政治定力，牢記使命，積極實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對苗頭性問題早提醒、早預(yù)防，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題堅決查處，絕不姑息遷就。針對“四風(fēng)”問題樹倒根存，歪風(fēng)邪氣屢治未絕的實際情況，我們堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的理念，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》和省紀(jì)委“1+N制度體系”，推行“一案雙查”和問題線索“零持有”工作機(jī)制，對“四風(fēng)”和腐敗問題狠剎猛打。2017年全市立案數(shù)同比增長30.05%，查處鄉(xiāng)科級干部69人，運用“第一種形態(tài)”處理514人次。進(jìn)一步凈化了海門的政治風(fēng)氣，有效維護(hù)了基層群眾的正當(dāng)權(quán)益和合理訴求。下一步，我們將在成立市監(jiān)察委員會的基礎(chǔ)上，整合工作力量。結(jié)合海門實際，拿出具體方案措施，把工作傾力投入到“防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn)中去。

突出履責(zé)“零懈怠”，高擎問責(zé)利劍。行百里者半九十。必須把從嚴(yán)管黨治黨貫穿始終，一鼓作氣抓到底。落實全面從嚴(yán)治黨新要求，緊緊扭住“兩個責(zé)任”這一牛鼻子是關(guān)鍵。為了強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)當(dāng)，盡心種好黨風(fēng)廉政建設(shè)這塊“責(zé)任田”，海門在抓好責(zé)任傳導(dǎo)的同時，重點抓實督促問責(zé)，嚴(yán)肅追究各類失責(zé)、瀆職問題。修訂《海門市“為官不為”問責(zé)暫行辦法》，劃定“為官不為”的34條“高壓線”，對履職不當(dāng)、執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠、作風(fēng)不嚴(yán)的突出問題進(jìn)行靶向問責(zé)。打造黨內(nèi)問責(zé)“閉環(huán)”鐵鏈，制定問題收集、開展問責(zé)、追蹤督辦、結(jié)果運用工作流程圖，力求黨內(nèi)問責(zé)規(guī)范實施。“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”已成為我市管黨治黨的新常態(tài)。

（作者系中共海門市委常委、市紀(jì)委書記）

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