朱維寧

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視體育工作。習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家全局的高度，親自謀劃體育事業(yè)發(fā)展，對(duì)體育工作作出一系列重要指示批示，發(fā)表了一系列重要講話(huà)。通過(guò)對(duì)這些論述的學(xué)習(xí)和梳理，深感其內(nèi)涵豐富，思想深邃，要求明確，展現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的鮮明時(shí)代特征，為新時(shí)代建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)提供了根本遵循。

一、明確了體育事業(yè)的時(shí)代意義，彰顯了不忘初心的傳承創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育工作的系列論述，與我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)的體育方針是一脈相承的。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，苦難的中國(guó)飽受西方列強(qiáng)的欺辱蹂躪，積貧積弱，百姓身體素質(zhì)低下，被稱(chēng)為“東亞病夫”。建國(guó)后，毛澤東就從全民健康的角度出發(fā)，提出“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的號(hào)召，明確規(guī)定了我國(guó)體育事業(yè)必須為人民服務(wù)的根本目的和任務(wù)。鄧小平把人民健康看作是體育工作的根本任務(wù)。他一貫重視群眾體育，也非常重視競(jìng)技體育發(fā)展。江澤民提出，“體育的中心工作、重要任務(wù)，就是要保證人民身體健康”，并為全民健身工作題詞：“全民健身，利國(guó)利民，功在當(dāng)代，利在千秋”。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族健康素質(zhì)為目標(biāo)，不斷開(kāi)創(chuàng)體育事業(yè)和體育工作新局面。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)時(shí)代的發(fā)展變化，站在新的歷史高度，發(fā)表了系列論述。他指出，“體育是社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國(guó)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)，能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力，凝聚力量。體育在提高人民身體素質(zhì)和健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展、豐富人民精神文化生活、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，激勵(lì)全國(guó)各族人民弘揚(yáng)追求卓越、突破自我的精神方面，都有不可替代的作用”。他深刻闡述了體育事業(yè)的重大意義：體育強(qiáng)中國(guó)強(qiáng)，體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)與中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)息息相關(guān)。我們要充分認(rèn)識(shí)，在新時(shí)代背景下的體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，與小康夢(mèng)、百年夢(mèng)、奧運(yùn)夢(mèng)、人類(lèi)命運(yùn)共同體夢(mèng)是緊密相連的，體育也從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，跟國(guó)家的富強(qiáng)、民族的振興、人民的幸福、人類(lèi)文明進(jìn)步如此緊密聯(lián)系在一起。

二、明確了“以人民為中心”的體育宗旨，體現(xiàn)了人民領(lǐng)袖的民本情懷。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，堅(jiān)持以人民為中心，必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國(guó)理政的全部活動(dòng)中去，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。2014年12月13日，他在江蘇鎮(zhèn)江視察時(shí)指出，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。2016年8月19日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上指出，人民健康既是民生問(wèn)題，也是社會(huì)政治問(wèn)題。我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)，高度重視體育健身的作用，廣泛普及體育活動(dòng)。他積極倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，提出要多用人民群眾聽(tīng)得到、聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的途徑和方法普及健康知識(shí)和技能，引導(dǎo)人們樹(shù)立健康意識(shí)，養(yǎng)成良好的行為和生活方式。習(xí)近平總書(shū)記要求，把發(fā)展群眾體育作為體育工作的重中之重，要廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，創(chuàng)新全民健身體制機(jī)制，普及科學(xué)健身知識(shí)和方法，完善全民健身公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共設(shè)施，推進(jìn)公共體育設(shè)施開(kāi)放，發(fā)展群眾健身休閑活動(dòng)，推進(jìn)全民健身生活化。健康體育設(shè)施要配足適用，讓廣大人民群眾靠得近、用得上，不要盲目追求“高、大、上”。2017年8月，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，就要堅(jiān)持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，把滿(mǎn)足人民健身需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，不斷提高人民健康水平。習(xí)近平總書(shū)記的這些論述，始終圍繞著提高人民群眾健身健康和生活品質(zhì)的主題，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展方向，體現(xiàn)了人民至上的民本情懷，是新時(shí)代加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向。

三、明確了要建設(shè)與中國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)的體育強(qiáng)國(guó)，昭示了要以大國(guó)形象屹立于世界東方的堅(jiān)定信心。在上個(gè)世紀(jì)初葉，當(dāng)時(shí)中國(guó)還處在積貧積弱的狀態(tài)，國(guó)人提出了著名的“奧運(yùn)三問(wèn)”，即：中國(guó)人什么時(shí)候能夠派運(yùn)動(dòng)員去參加奧運(yùn)會(huì)？中國(guó)運(yùn)動(dòng)員什么時(shí)候能夠得到一塊奧運(yùn)金牌？中國(guó)什么時(shí)候能夠舉辦奧運(yùn)會(huì)？2014年2月8日，國(guó)家主席習(xí)近平在俄羅斯索契冬奧會(huì)期間接受俄羅斯電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)指出，這三個(gè)愿望到2008年北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了。他在會(huì)見(jiàn)國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫并接受奧林匹克金質(zhì)勛章時(shí)指出，中國(guó)政府從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度重視發(fā)展體育事業(yè)，我們將努力提高人民健康水平，同步發(fā)展群眾體育和競(jìng)技體育，由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。2014年，國(guó)務(wù)院宣布全民健身為國(guó)家戰(zhàn)略。2015年10月，中共十八屆五中全會(huì)公報(bào)公布，建設(shè)健康中國(guó)為國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合反復(fù)講，我們的目標(biāo)就是由體育大國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)。我們要對(duì)標(biāo)世界上最發(fā)達(dá)的體育強(qiáng)國(guó)，中國(guó)的體育實(shí)力要與中國(guó)的國(guó)際地位相稱(chēng)。這些舉措和論述表明，我們需要的是將傳承與超越、戰(zhàn)略與策略、歷史與現(xiàn)實(shí)、民眾權(quán)益與國(guó)家形象有機(jī)統(tǒng)一的、具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的大國(guó)體育。建成體育強(qiáng)國(guó)，可以更好地展現(xiàn)國(guó)家形象、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、振奮民族精神，是一個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)不可或缺的重要內(nèi)容，也是大國(guó)形象的重要標(biāo)志之一。

四、明確了體育事業(yè)要全面協(xié)調(diào)發(fā)展，反映了善用辯證思維的寬闊視野。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，全民健身和全民健康深度融合。群眾體育和競(jìng)技體育是相輔相成、相得益彰、互為促進(jìn)的，不能顧此失彼。全民健身和全民健康要同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。他還說(shuō)，競(jìng)技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、體育外交要協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面協(xié)調(diào)地發(fā)展體育事業(yè)，體現(xiàn)的是辯證思維，是解決體育事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的重要方法和手段。競(jìng)技體育要強(qiáng)。堅(jiān)持國(guó)家利益至上原則，不僅要在賽事上奪冠，還要把競(jìng)技體育搞得更好、更快、更高、更強(qiáng)，提高在重大國(guó)際賽事中為國(guó)爭(zhēng)光的能力。雖不以成敗論英雄，但英雄總是要敢于爭(zhēng)先、勇?tīng)?zhēng)第一的。群眾體育要強(qiáng)。健康是每個(gè)人實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)，體育鍛煉可以全周期、全人群促進(jìn)人的身體健康，提高生命質(zhì)量，減少醫(yī)療開(kāi)支，是實(shí)現(xiàn)全民健康最積極、最有效、最經(jīng)濟(jì)的手段，讓人民群眾生命質(zhì)量更高、健康壽命更長(zhǎng)，為建設(shè)健康中國(guó)作出新貢獻(xiàn)。體育產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)。體育是重要的社會(huì)事業(yè)，也是前景十分廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)對(duì)滿(mǎn)足群眾健康生活需求、擴(kuò)大群眾體育消費(fèi)、輻射帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義，體育產(chǎn)業(yè)完全有條件成為未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。體育文化要強(qiáng)。引導(dǎo)樹(shù)立體育健身文化新理念，發(fā)揚(yáng)光大以“為國(guó)爭(zhēng)光、無(wú)私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”為主要內(nèi)容的中華體育精神，積極宣傳中華傳統(tǒng)文化中祛病健身、養(yǎng)德養(yǎng)生的內(nèi)容，以提高人民群眾的健康素養(yǎng)，逐步形成健康文明的生活方式，讓體育文化成為全體人民的精神滋養(yǎng)。體育外交要強(qiáng)。前有“小球撬動(dòng)地球”的“乒乓外交”范例，現(xiàn)在，北京成功申辦了2022年冬奧會(huì)，這定會(huì)成為對(duì)外開(kāi)放的良好契機(jī)，向世界展示我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好形象。我們也將借助于這個(gè)體育平臺(tái)，有力推動(dòng)中國(guó)和“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與和平穩(wěn)定，促進(jìn)與其他各國(guó)的友好交流交往，讓體育交流成為中國(guó)特色大國(guó)外交的重要方面。全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，是新時(shí)代體育的建設(shè)路徑。我們應(yīng)以廣闊的視野看待并發(fā)揮體育多元功能的作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

五、明確了通過(guò)兩大重點(diǎn)任務(wù)帶動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，展現(xiàn)了抓點(diǎn)帶面、綱舉目張的工作韜略。一是改革創(chuàng)新。進(jìn)入新時(shí)代，全國(guó)范圍的改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，中國(guó)體育也迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇和變革需要?？v向看，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后幾十年的奮斗，競(jìng)技體育已穩(wěn)定在世界的第一方陣，以?shī)W運(yùn)爭(zhēng)光為中心的目標(biāo)體系，正延伸拓展為由“大體育觀(guān)”引領(lǐng)構(gòu)建的綜合評(píng)價(jià)體系。體育同政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、外交等諸多領(lǐng)域密切聯(lián)系的綜合價(jià)值正在被深度開(kāi)拓和廣泛認(rèn)同，其獨(dú)特的紐帶和平臺(tái)作用日益凸顯。這對(duì)體育領(lǐng)域治理體系的改革和治理能力的提升提出了要求。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，體育發(fā)展的根本動(dòng)力在改革，要改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作模式。2016年8月，他在會(huì)見(jiàn)第31屆奧運(yùn)會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)全體成員發(fā)表重要講話(huà)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)體育改革創(chuàng)新步伐，更新體育理念，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，更好發(fā)揮舉國(guó)體制在攀登頂峰中的重要作用，為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力，走中國(guó)特色的體育強(qiáng)國(guó)之路。體育事業(yè)唯有以改革為基，尋求“最大公約數(shù)”，方能得到健康永續(xù)發(fā)展。足球改革奏響了體育管理體制變革的先聲，體育機(jī)關(guān)管理模式運(yùn)行機(jī)制上新的制度安排持續(xù)跟進(jìn)，體育協(xié)會(huì)實(shí)體化社會(huì)化專(zhuān)業(yè)化次第展開(kāi)，讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事，運(yùn)動(dòng)隊(duì)扁平化管理，全運(yùn)會(huì)首設(shè)群眾性比賽項(xiàng)目，體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與人民大眾美好生活需求充分對(duì)接等，這些措施讓人們看到了改革者的決心勇氣和整體方略。二是舉辦冬奧會(huì)。我們申辦冬奧會(huì)，一個(gè)重要目的就是推動(dòng)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)快速進(jìn)步，推動(dòng)全民健身廣泛開(kāi)展，推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。國(guó)家主席習(xí)近平在與國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫交談時(shí)強(qiáng)調(diào)，如果在關(guān)內(nèi)推廣冰雪項(xiàng)目，會(huì)帶動(dòng)兩三億中國(guó)人從事冰雪運(yùn)動(dòng)，奧林匹克精神最重要的就是把體育運(yùn)動(dòng)普及開(kāi)來(lái)，推動(dòng)群眾性體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均生活水平的不斷提高，中國(guó)越來(lái)越具備普及冰雪運(yùn)動(dòng)的條件，更多的群眾可以體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的快樂(lè)。我們具備這個(gè)條件，如果能舉辦一屆冬奧會(huì)，就可以起到點(diǎn)燃冰雪運(yùn)動(dòng)火炬的作用，為奧林匹克運(yùn)動(dòng)做出中國(guó)獨(dú)特的貢獻(xiàn)，帶動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。2017年8月27日，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)單位和個(gè)人時(shí)指出，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，就要高質(zhì)量籌辦2022年北京冬奧會(huì)，全力做好各項(xiàng)籌辦工作，特別是要做好備戰(zhàn)工作，加快冰雪運(yùn)動(dòng)普及和水平提高，努力舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)。我們要把習(xí)近平總書(shū)記繪就的體育強(qiáng)國(guó)藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就必須以抓點(diǎn)帶面的工作方法，不馳于空想，不騖于虛聲，步步留印，踏踏實(shí)實(shí)，沿著建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的道路前進(jìn)。

責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于以人民為主體發(fā)展體育事業(yè)、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的論述，是在繼承了我們黨和國(guó)家一貫重視體育工作基礎(chǔ)上的又一次理論創(chuàng)新，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是做好新時(shí)代體育工作的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)指南。我們要學(xué)深悟透，切實(shí)統(tǒng)一自己的思想，以擁抱新時(shí)代、擔(dān)當(dāng)新使命的責(zé)任感，將體育工作融入“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中去謀劃推進(jìn)落實(shí)，讓體育為中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)更為深刻的影響、更為久遠(yuǎn)的榮耀。

責(zé)任編輯：陳偉齡