祝世寧

黨的十九大以來，從中央到地方對(duì)創(chuàng)新發(fā)展都更加重視，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，科教資源豐富，在科技創(chuàng)新、高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)方面一直走在全國前列，是我國科技創(chuàng)新的高地。對(duì)照十九大后新時(shí)代創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的更高要求，結(jié)合江蘇的基礎(chǔ)和實(shí)際情況，我認(rèn)為還可以在以下幾個(gè)方面更進(jìn)一步。

加快具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的規(guī)劃與建設(shè)?，F(xiàn)在國家對(duì)科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)建非常重視，上海張江、合肥、北京懷柔的三個(gè)國家級(jí)科技創(chuàng)新中心已經(jīng)獲批，武漢、成都、深圳、西安等城市也在積極創(chuàng)建。國家科技創(chuàng)新中心是代表國家水平的科技競爭平臺(tái)，是一個(gè)地區(qū)科技能力和發(fā)展水平的“地標(biāo)”性“建筑”。高水平的科技創(chuàng)新中心將能匯聚世界一流科學(xué)家，具有突破重大科學(xué)難題和前沿技術(shù)瓶頸，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。江蘇如果能夠在打造國家級(jí)的科創(chuàng)中心方面有所作為，通過努力建設(shè)一個(gè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，那么對(duì)于匯聚一流人才和一流科研資源、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，作用非常巨大。江蘇科技資源豐富，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，完全具備創(chuàng)建具有全球影響力的科創(chuàng)中心的基礎(chǔ)和條件。

打造一批高水平科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。目前情況下科技成果的轉(zhuǎn)化落地必須有相應(yīng)的平臺(tái)，在這方面，江蘇已經(jīng)做了一些探索，例如，江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院自建成后在科技成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮了很大作用。但這個(gè)問題還沒有完全解決，還需政府和有關(guān)方面更多的關(guān)注，包括在機(jī)制和政策層面上。比如，我省就缺少自己標(biāo)志性的有全國乃至全球影響的品牌。我們引進(jìn)了像北京紫光、臺(tái)積電等很多大的企業(yè)，通過消化、吸收再創(chuàng)新，這些企業(yè)對(duì)我省的創(chuàng)新能力的提升發(fā)揮了很大的作用，也促進(jìn)了江蘇GDP和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是從江蘇省自己孵化出來又落戶江蘇的知名高新技術(shù)企業(yè)似乎還不多見。在深圳落地的清華大學(xué)研究院孵化了1500多家企業(yè)、培育了20家上市公司，這樣高效的創(chuàng)新平臺(tái)在江蘇還是比較缺乏的。江蘇有很多的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心，如何將這些資源整合到我們的創(chuàng)新平臺(tái)上去，將基礎(chǔ)研究的成果真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新動(dòng)能，仍需要探索。在新的形勢下，怎么來構(gòu)建新的體制、機(jī)制，完善、落實(shí)好科技成果轉(zhuǎn)化的政策，最大限度地調(diào)動(dòng)部門和科技人員的積極性仍需要深思。

更大力度匯聚各類人才。如今，全國不同地區(qū)、城市之間的競爭日益加劇，百舸爭流，你追我趕，人才爭奪戰(zhàn)也隨之日益激烈。如何留住人才，尤其是一流人才，要引起管理層高度重視。這一方面要“筑巢引鳳”，通過高水平中心、平臺(tái)、科研院所的建設(shè)匯聚各類人才，另外一方面也要完善人才政策，優(yōu)化有利于人才成長的機(jī)制。像國家科創(chuàng)中心、大型科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等這些標(biāo)志性機(jī)構(gòu)，不但能夠留住本地的一流人才，也能吸引全國的一流人才?，F(xiàn)在江蘇的很多成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目來自省外，本地高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)力不夠，其中就有政策導(dǎo)向問題，有點(diǎn)“外來的和尚好念經(jīng)”。江蘇不但要能吸納全球創(chuàng)新成果，也要能產(chǎn)出最好的原創(chuàng)性成果，我們要做原創(chuàng)成果、原創(chuàng)思想、原創(chuàng)技術(shù)的輸出者。而這一切則取決于人才，特別是領(lǐng)軍人才。人才的集聚效應(yīng)值得重視。

營造更好的創(chuàng)新環(huán)境與文化。人才成長需要環(huán)境與文化，創(chuàng)新也需要政策扶持。無論是引進(jìn)的人才，還是培養(yǎng)的人才能不能站住腳、扎下根，需要機(jī)制和政策的配套完善，需要制定相應(yīng)的激勵(lì)措施。要為科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做好制度、政策上的設(shè)計(jì)，營造好讓創(chuàng)新人才在江蘇能夠安心工作、發(fā)揮自己主觀能動(dòng)性的優(yōu)良環(huán)境。雖然如今大的政策層面都在鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，但落實(shí)到執(zhí)行層面還是有很多細(xì)節(jié)需要梳理，比如說職務(wù)發(fā)明的歸屬、國有資產(chǎn)的處置等。鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理在各種場合都有非常清楚的闡述，各級(jí)政府部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在狠抓落實(shí)上下功夫。目前的許多政策、規(guī)定不配套，因此一到落實(shí)的時(shí)候，就遇到諸多的問題，沒法形成“組合拳”。這些問題，需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)好政策，從而打消科研人員的顧慮，激發(fā)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

把“雙一流”建設(shè)融入江蘇創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中。江蘇高校眾多，南京大學(xué)、東南大學(xué)等一批高校都在努力建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科。應(yīng)該把“雙一流”的建設(shè)跟江蘇科技強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來。我們既要用好外來資源，更要用好江蘇的本地資源，把廣大科研人員的創(chuàng)新能力和積極性留在江蘇、用在江蘇。希望江蘇能利用江蘇高校雙一流建設(shè)的契機(jī)，與各類高校協(xié)同，將高校的學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和江蘇創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展融為一體，讓江蘇涌現(xiàn)出更多世界一流高校、世界一流學(xué)科，讓江蘇的各類高校在爭建世界一流的過程中也能成為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的一支生力軍。

現(xiàn)今我們國家的綜合實(shí)力已有了很大的提升，科技水平也快速提高，科技論文的數(shù)量已居世界第二。在很多研究領(lǐng)域我們的水平已經(jīng)從原先的跟跑，到現(xiàn)在的并跑，甚至在少數(shù)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑。我們的研究成果不能僅停留在高水平論文里，更應(yīng)該寫在祖國大地上，體現(xiàn)在建設(shè)好創(chuàng)新型“強(qiáng)富美高”新江蘇的征程中。高校是原始創(chuàng)新的重要發(fā)源地、人才資源的集聚地，理應(yīng)和地區(qū)發(fā)展形成目標(biāo)互促、任務(wù)相融，理應(yīng)為國家和地方創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐服務(wù)，推動(dòng)江蘇創(chuàng)新在“高地”上構(gòu)筑“高峰”。

（作者系南京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、中國科學(xué)院院士）