農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目建設(shè)與管理

董華麗

1 玉溪水能資源及開發(fā)利用概況

玉溪是莒江溪左支支流，屬于飛云江流域，發(fā)源于泰順縣夏爐鄉(xiāng)大坪頂西北的山谷中，溪流自始向西北而行，經(jīng)過巖頭、園潭、玉龍三處電站至莒江村頭向主流匯合，主河道長16.4 km，流域面積52.4 km2。該溪流上游兼有跨流引水的翁山水庫，處于朱岙溪上游，水庫壩址距離泰順縣翁山鄉(xiāng)約13 km；現(xiàn)已開發(fā)水電站7級，利用水頭518 m，總裝機(jī)2815 kW；翁山水庫灌區(qū)下設(shè)5個(gè)梯級水電站，分別為：大場水電站，上章一、二級水電站，巖頭、圓潭水電站，總裝機(jī)2320 kW。而且翁山水庫還提供給筱村鎮(zhèn)楓岙、新東洋、玉溪及南浦溪鎮(zhèn)錦庫、南浦溪五個(gè)社區(qū)共9000多人的生活用水及6000多畝農(nóng)田灌溉生產(chǎn)用水，同時(shí)也是水利發(fā)電的水利樞紐工程。

2 運(yùn)行管理現(xiàn)狀及存在的問題

泰順縣翁山水庫灌區(qū)成立于1979年，作為泰順縣玉溪的主要水源，主要任務(wù)為灌溉、引水及水能發(fā)電綜合利用，翁山水庫灌區(qū)5個(gè)梯級水電站位于玉溪流域，發(fā)電由朱岙溪翁山水庫取水。由于受到稅賦不科學(xué)、管理機(jī)制落后、承擔(dān)公益性任務(wù)過大、上網(wǎng)電價(jià)較低等多種因素的影響，泰順縣玉溪農(nóng)村水電站難以通過自己的力量來對設(shè)備升級與更新；與此同時(shí)，由于其效益與效能每年都在降低，不僅使水能資源受到了浪費(fèi)，而且具有多種安全隱患。

2.1 設(shè)計(jì)不科學(xué)，使得先天不足

泰順縣翁山水庫在建設(shè)初期，由于未能將相應(yīng)的水文資料進(jìn)行全面收集，加上設(shè)計(jì)水平較低且經(jīng)驗(yàn)不足，使得一部分水電站面臨設(shè)計(jì)方面先天不足的問題。比方說，有些電站水輪機(jī)實(shí)際水頭和額定水頭不相配，降低了機(jī)組的運(yùn)行效率；水輪機(jī)機(jī)組選型不夠合理，和天然徑流不相配，這導(dǎo)致豐水期需要棄水而枯水期的流量得不到很好地使用。

2.2 長時(shí)間負(fù)荷運(yùn)行，年久老化、失修嚴(yán)重

泰順縣玉溪已建農(nóng)村水電站大部分是六七十年代建成的電站，超期服役現(xiàn)象突出，普遍“帶病”運(yùn)行。現(xiàn)有水電站巖頭720 kW，圓潭400 kW，引水渠道2500 m，兩個(gè)廠房年均發(fā)電量合計(jì)430萬度，由于兩個(gè)電站建成已久，設(shè)備老化，渠道漏水嚴(yán)重，電站效益不佳，對巖頭、圓潭水電站技改重建已迫在眉睫。另外，大場電站由于建成時(shí)間較長，特別引水渠道漏水嚴(yán)重，影響下游的人畜飲水和灌溉用水。大場電站目前裝機(jī)容量200 kW，水庫集雨面積12.4 km2，發(fā)電水頭64 m，年發(fā)電量80萬kW·h。為了不影響灌區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活用水和灌區(qū)職工的切身利益，需要對大場水電站進(jìn)行擴(kuò)建。還有，翁山水庫下游河道南浦溪由于水庫的建設(shè)形成較長的減脫水段，河床較長時(shí)間裸露在外，對兩岸植被形成一定的不利影響，為了改善水庫下游減脫水段的生態(tài)現(xiàn)狀，需要在翁山三重漈頭堰壩處增設(shè)生態(tài)流量泄放孔，下泄生態(tài)流量，同時(shí)對南浦溪減脫水段進(jìn)行生態(tài)改造。

2.3 更新改造進(jìn)度慢甚至停滯不前

泰順縣玉溪境內(nèi)的大多數(shù)小型水電站已進(jìn)入到更新改造的階段，然而由于承擔(dān)公益性任務(wù)繁重、上網(wǎng)電價(jià)太低、稅負(fù)太重等諸多因素的影響，保工資變成了其運(yùn)行的主要目標(biāo)，無力對水電站進(jìn)行改造升級[1]。

3 項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容

3.1 玉溪潭電站改造項(xiàng)目

1）新建玉溪潭電站廠房需新建更大規(guī)模的發(fā)電廠房以滿足發(fā)電設(shè)備的需要，新建廠房面積600 m2。

2）新建玉溪潭電站同原巖頭電站取水口不變，設(shè)置生態(tài)流量，修復(fù)下游減脫水段約2000 m，為滿足發(fā)電及下游減脫水段生態(tài)需求，改造水渠、隧洞2 km，改造壓力管310 m。

3）新建玉溪潭電站發(fā)電水頭145 m，電站裝機(jī)容量4800 kW，并網(wǎng)線路4.2 km，并入筱村變電站。改造前巖頭、圓潭水電站機(jī)組有2×400 kW+1×320 kW+1×200 kW四臺(tái)機(jī)組，總裝機(jī)1320 kW，年平均發(fā)電量430萬kW·h。改造后新建的玉溪水電站機(jī)組有4×1000 kW+1×800 kW（生態(tài)引水機(jī)組）五臺(tái)機(jī)組，總裝機(jī)4800 kW，年發(fā)電量1200萬 kW·h。

3.2 大場水電站改造項(xiàng)目

1）要對大場電站現(xiàn)狀的引水渠道進(jìn)行大修，以恢復(fù)并提高引水渠的引水能力，保障下游發(fā)電、用水及灌溉要求。

2）需要增效擴(kuò)容大場水電站，提高機(jī)組發(fā)電效率，可以充分利用流域水能資源，提高電站發(fā)電量。同時(shí)，通過更換機(jī)電設(shè)備，提高設(shè)備完好率[2]。改造前大場水電站機(jī)組有一臺(tái)200 kW機(jī)組，總裝機(jī)200 kW，年平均發(fā)電量80萬kW·h。改造后擴(kuò)建的大場水電站機(jī)組有一臺(tái)320 kW機(jī)組，總裝機(jī)320 kW，年發(fā)電量110 kW·h。

3.3 南浦溪河道生態(tài)改造項(xiàng)目

為了改善水庫下游南浦溪減脫水段的生態(tài)現(xiàn)狀，一方面三重漈頭堰壩處下泄生態(tài)流量，另一方面對南浦溪減脫水段進(jìn)行生態(tài)改造，河道設(shè)計(jì)長度3.15 km，生態(tài)改造建設(shè)2463 m生態(tài)護(hù)岸，5座生態(tài)堰壩及2個(gè)碇步，河道清障2.15 km，可修復(fù)減脫水河段長度約7300 m。

4 項(xiàng)目建設(shè)的管理措施

在開展泰順縣玉溪農(nóng)村增效擴(kuò)容改造工程的建設(shè)與管理工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)開展工作，確保如期完成。

1）成立由筱村鎮(zhèn)政府分管水利領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，將責(zé)任貫徹落實(shí)至個(gè)人。領(lǐng)導(dǎo)小組專門對玉溪農(nóng)村水電增效擴(kuò)容工程規(guī)劃負(fù)責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)對增效擴(kuò)容工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，及時(shí)了解工作進(jìn)度。對于進(jìn)度較慢的部分項(xiàng)目，應(yīng)將責(zé)任落實(shí)到位，及時(shí)采取措施。

2）關(guān)注工程質(zhì)量，加大力度進(jìn)行資金管理。在進(jìn)行農(nóng)村水電增效擴(kuò)容工程項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，需要安排符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位開展設(shè)計(jì)工作，通過縣水行政主管部門的審批，要加大力度踐行招投標(biāo)制、工程建設(shè)合同制、項(xiàng)目法人責(zé)任制以及建設(shè)監(jiān)理制，從而保證工程建設(shè)質(zhì)量符合要求。此外，要做好項(xiàng)目驗(yàn)收以及資金管理工作，做到?？顚Ｓ肹3]。

3）做好施工方案規(guī)劃，推動(dòng)建設(shè)施工的進(jìn)度。積極安排工程技術(shù)人員結(jié)合實(shí)際深入開展工作，制定年度實(shí)施計(jì)劃與總體實(shí)施方案。同時(shí)，要針對工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)具體的推進(jìn)方案，加大力度采取措施、落實(shí)責(zé)任，增加對施工人員與機(jī)械的資金投入；促進(jìn)和有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，及時(shí)撥付相關(guān)建設(shè)資金；推動(dòng)機(jī)電設(shè)備制造廠家盡早交貨，完成安裝工作，從而保證工程建設(shè)任務(wù)能如期完成。

4）出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大力度進(jìn)行建設(shè)管理。遵循“自建、自管、自用”與“誰建、誰管、誰有、誰受益”的原則，出臺(tái)與農(nóng)村水電增效擴(kuò)容工程相關(guān)的稅收、資金等方面的優(yōu)惠政策。在施工過程中，要同時(shí)做好建設(shè)與管理兩方面工作，將水利建設(shè)“四制”貫徹落實(shí)到位，不斷完善工程管理與質(zhì)量監(jiān)管體系，加大力度監(jiān)管施工現(xiàn)場。

5 項(xiàng)目建設(shè)后的效益分析

5.1 環(huán)境效益

工程的興建，清潔能源的利用也將有利于減少對林木的砍伐，進(jìn)而促進(jìn)對自然環(huán)境的改善。同時(shí)新建的玉溪潭水電站同原巖頭電站取水口不變，設(shè)置生態(tài)流量，修復(fù)減脫水段2000 m，沒有農(nóng)田淹沒；新增的河流生態(tài)改造工程也將大大改善庫區(qū)下游脫水段的生態(tài)環(huán)境，修復(fù)減脫水段7300 m，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁└哔|(zhì)量的娛樂休閑場所，明顯提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钇焚|(zhì)。

5.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

建成后，發(fā)電社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最為突出，新建的玉溪潭水電站總裝機(jī)4800 kW，年發(fā)電量1200萬kW·h；擴(kuò)建大場水電站總裝機(jī)320 kW，年發(fā)電量110萬kW·h。改造總投資5478.7萬元，年收入600多萬元，可解決一定數(shù)量的就業(yè)崗位，故其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。

[1]穆建軍.農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造關(guān)鍵技術(shù)問題的探討[J].小水電.2012(05).

[2]李志遠(yuǎn).河北省農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造實(shí)踐[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2013(05).

[3]汪鍇.淺談資源縣水電站增效擴(kuò)容改造的管理[J].科技與企業(yè).2015(09).