關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的實(shí)踐與思考

朱磊

八五七農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)擁有耕地54萬(wàn)畝，人口近2萬(wàn)人。農(nóng)場(chǎng)黨委下設(shè)3個(gè)黨委、20余個(gè)黨支部，黨員1300多人。多年來(lái)，農(nóng)場(chǎng)黨委堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”工作思路，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。近年來(lái)，農(nóng)場(chǎng)黨委以開(kāi)展北大荒堡壘工程示范黨支部創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，以實(shí)施基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)為抓手，促進(jìn)基層黨建工作均衡化發(fā)展，有效提升基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。

一、開(kāi)展基層黨建工作的主要做法

1.選優(yōu)配強(qiáng)支部班子是基礎(chǔ)。黨支部是堡壘，黨員是基石，支部班子是梁柱。在調(diào)整基層領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，注重選拔品德好、黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、能力突出的干部擔(dān)任黨組織書(shū)記，工作能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員選為支委委員。通過(guò)舉辦黨組織書(shū)記業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、黨建工作交流會(huì)、黨組織書(shū)記抓黨建述職等活動(dòng)，提升黨支部堡壘作用。

2.明確黨建工作內(nèi)容與責(zé)任是關(guān)鍵。科學(xué)制定工作與考核方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)定期開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改。明確黨建工作任務(wù)和責(zé)任人，建立“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓推進(jìn)”的工作機(jī)制。在制定方案時(shí)堅(jiān)持立足實(shí)際、因地制宜、分門(mén)別類的原則，充分考慮到管理區(qū)、居民社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等不同單位的黨組織工作性質(zhì)、環(huán)境等方面的差異，既可避免一刀切，又可結(jié)合實(shí)際抓特色，還利于考核評(píng)比，提高黨建工作質(zhì)量。

3.完善機(jī)制多方聯(lián)動(dòng)是保障?；鶎狱c(diǎn)大、面廣、事多、情況復(fù)雜，既要抓班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理，又要協(xié)助抓生產(chǎn)和社區(qū)和諧穩(wěn)定。因此，必須完善利益相關(guān)、職責(zé)交叉、行動(dòng)聯(lián)合的工作機(jī)制，密切配合抓黨建。農(nóng)場(chǎng)堅(jiān)持實(shí)施黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，從黨政班子成員每人負(fù)責(zé)一個(gè)基層單位，經(jīng)常深入基層走訪調(diào)研、講黨課，結(jié)合基層黨建工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)加以指導(dǎo)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在基層一線。

4.融合經(jīng)濟(jì)抓黨建是初衷。針對(duì)謀劃黨建工作不接地氣，思想認(rèn)識(shí)不到位，抓實(shí)際與黨建“不融合”等問(wèn)題，農(nóng)場(chǎng)黨委要求各黨組織密切聯(lián)系實(shí)際，在推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展、促改革、解民困、惠民生”等方面，創(chuàng)新黨建工作載體，找準(zhǔn)黨建工作“切入點(diǎn)”，積極作為、奮發(fā)有為，切實(shí)增強(qiáng)黨組織服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的活力。

二、基層黨建工作主要成效

抓基層黨建質(zhì)量，最重要的是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大黨員的積極性，助推農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

1.基層黨建陣地更加健全。近年來(lái)，農(nóng)場(chǎng)陸續(xù)投入資金完善一批基層黨員活動(dòng)中心、圖書(shū)室、電教室等場(chǎng)所，達(dá)到“四有三上墻”，并利用互聯(lián)網(wǎng)拓展黨建平臺(tái)，黨建QQ群、微信群、公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)優(yōu)勢(shì)，定期組織學(xué)習(xí)、教育，做到開(kāi)會(huì)有場(chǎng)所、活動(dòng)有陣地，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

2.基層黨組織建設(shè)更規(guī)范。農(nóng)場(chǎng)黨委在推進(jìn)北大荒堡壘示范黨支部創(chuàng)建活動(dòng)中，健全黨支部各項(xiàng)工作制度，完善黨員教育培訓(xùn)、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等十項(xiàng)基本制度，全場(chǎng)各級(jí)黨組織累計(jì)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)130余次，參與黨員2800余人（次）;“三會(huì)一課”落實(shí)率100%，全場(chǎng)黨員干部堅(jiān)持常年開(kāi)展民情走訪慰問(wèn)1100余人（次）?；局贫鹊穆鋵?shí)，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的大幅提升。在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化過(guò)程中，涌現(xiàn)出一批為民務(wù)實(shí)清廉的典型，樹(shù)立了良好的黨員形象。

3.助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效更突出。2018年，農(nóng)場(chǎng)黨委采取黨員干部包片負(fù)責(zé)、黨群共建示范田等方式，推廣綏粳18、寒地香稻等優(yōu)質(zhì)稻23萬(wàn)余畝，占全場(chǎng)水稻種植面積的半壁江山。“種得好”還要“賣(mài)得好”。農(nóng)場(chǎng)黨委發(fā)動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變思想觀念和服務(wù)理念拉訂單，以銷(xiāo)定種、降低風(fēng)險(xiǎn)，種植優(yōu)質(zhì)稻帶動(dòng)職工增收2000余萬(wàn)元。實(shí)施鴨稻、蟹稻、鵝玉、林下黑豬、鴕鳥(niǎo)、東方鴻雁等特色項(xiàng)目20多個(gè)，逐漸成為職工增收新亮點(diǎn)。通過(guò)走訪調(diào)研，有針對(duì)性地解決了一批民生問(wèn)題，進(jìn)一步改善了糧食曬場(chǎng)、農(nóng)田道路、基層供熱供水供電等公共基礎(chǔ)設(shè)施，職工群眾獲得感、幸福感得到顯著提升。

三、改進(jìn)基層黨建工作的主要措施

基層黨組織是聯(lián)系黨和群眾的紐帶，在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面作用突出。現(xiàn)就當(dāng)前抓基層黨組織工作存在的問(wèn)題與主要改進(jìn)措施進(jìn)行淺述。

1.以黨組織為依托，堅(jiān)持開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育。針對(duì)黨員隊(duì)伍年齡老化、從事行業(yè)分散、流動(dòng)黨員多等問(wèn)題，積極探索黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，化解難以集中學(xué)習(xí)問(wèn)題。在“三會(huì)一課”等制度落實(shí)上，針對(duì)年齡、健康、文化層次、職業(yè)特點(diǎn)等情況，采取不同的方法進(jìn)行教育。創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式，利用田間課堂、網(wǎng)絡(luò)在線教育等形式，開(kāi)展黨建理論講解，支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，科技和法律知識(shí)普及等活動(dòng)，提高黨員的政治素質(zhì)和綜合能力。

2.以提升能力為目標(biāo)，著力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，農(nóng)場(chǎng)正處于企業(yè)化改革的攻堅(jiān)期，改革發(fā)展將面臨更多、更新、更復(fù)雜的情況，迫切需要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，在提升領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理念，領(lǐng)導(dǎo)干部民主和科學(xué)決策、廉潔從政等能力上下功夫，成為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心與中堅(jiān)力量。

3.以不忘初心為根本，著力提升黨建服務(wù)社會(huì)民生成效。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，抓基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，服務(wù)和解決好老百姓面臨的難題。因此，各行業(yè)、各崗位的黨員，應(yīng)立足本職，必須有危機(jī)意識(shí)，不斷提升服務(wù)群眾的能力。管理區(qū)黨員要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮帶頭作用，帶頭發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、應(yīng)用新技術(shù)、嘗試新項(xiàng)目，帶頭引領(lǐng)致富、幫扶貧困群眾。社區(qū)黨員要圍繞民生需求，開(kāi)展好各類黨員志愿者服務(wù)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院黨員要以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高工作效率為重點(diǎn)，帶頭學(xué)習(xí)政策、法律和業(yè)務(wù)技能。非公企業(yè)黨員要帶頭提高創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)。另外，全體黨員要帶頭作踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的模范，發(fā)揮好“一個(gè)黨員一盞燈”的引領(lǐng)作用。

4.以與時(shí)俱進(jìn)為追求，永葆創(chuàng)新進(jìn)取意識(shí)。創(chuàng)新基層黨建工作，是黨組織永葆青春、煥發(fā)活力的核心秘訣。近年來(lái)，農(nóng)場(chǎng)各基層黨組織通過(guò)在實(shí)踐中不斷深化拓展“五聯(lián)五幫”“三強(qiáng)化一滿意”“三亮三比兩爭(zhēng)創(chuàng)”“雙聯(lián)雙管”等載體活動(dòng)，對(duì)提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力起到積極作用。今后，要進(jìn)一步建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)基層黨組織既要完成“規(guī)定動(dòng)作”，又要大膽嘗試“自選動(dòng)作”，密切關(guān)注基層黨建動(dòng)態(tài)，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，把新典型新經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)和推廣，從而推進(jìn)基層黨組織建設(shè)向更高質(zhì)量發(fā)展。